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节能减排的关键是政府的机制 [原创 2010-01-21 15:39:29]   

碳晶地暖遇节能减排好时机
   对企业来说,大型企业有足够的资本和技术力量对节能减排进行先期的投入,从长远来看,也有利于成本的降低。而高耗能、自主创新能力较弱的中小企业往往没有实力投入大笔资金,即使节能设备有利于降低成本,中小企业也只能处于心有余而力不足的境地。因此需要政府设立专项资金和制度,对这部分企业予以帮助,否则这些企业要么一如既往,要么只能停产关闭。

       

  机制的建立可以从激励和控制两个角度考虑。对于太阳能等新能源新技术的使用,在一定程度上予以扶持,就像文章开头提到的新闻一样,激发大家使用清洁能源的积极性。对于高耗能高排放的行为,则采取压制措施,比如有的地区对用电实行分级收费制度,在一定时间内当用电量超过规定的限度之后,超过部分的电价会比未超过的部分高。

  如何保证机制的有效性是一个关键的问题。好的机制不需要对所有情况有效,但至少要对大部分情况有效。比如2008年6月开始实行的塑料袋收费制度,对居民的消费支出影响不大,但从实施到现在,社会效果还是很显著的。此外,再好的机制也不可能是一劳永逸的,只能在一段时期内有效,需要在适当的时候进行调整。例如2008年10月北京开始实行的汽车尾号限行制度,有效地缓解了拥堵路况,但有专家认为从长远来看效果并不明显。因此,有关部门将对措施进行综合研究、评估,进而制定一个长效措施。节能减排相关机制的建立也是同样的。

  当然,尽管节能减排的关键是政府的机制,但节能减排并不是政府或者某几个企业的任务,而是每个人对地球家园的一份义务,我们的目标不仅是实现减排40%—45%的承诺,而是以此为契机,让节能减排的意识深入人心,让节能减排的行动贯穿生产和生活中,这样人们才能拥有更美好的环境,和谐安定地生活下去。
北京市开始全面实施太阳能工程,包括2万千瓦光伏屋顶工程、阳光校园工程、光能热水工程等。回想到不久前落下帷幕的哥本哈根会议,中国政府提出到2020年单位GDP的碳排放比2005年减少40%~45%的承诺,将节能减排作为一件大事摆上今后十年的日程,这确实是一个不错的时机。

  种种迹象提醒人们,节能减排、低碳生活已经到了刻不容缓的阶段。要实现减排目标,就必须依靠全民减排,但仅仅依靠民众的自觉是不够的,关键在于政府要建立合理的机制来督促民众的行为。

  欧洲有些国家实行供暖分级制度,居民可以根据自己的需要来选择供暖级别,不同级别对应的成本与温度不同,这样就能避免出现暖气过热,穿着单衣都嫌热,还要开窗通风的情况。北京动物园也实行了分级供暖,但其出发点是满足不同种类动物的需求,与节能减排的目的无关。如果能实行每户居民独立供暖,当屋里没人的时候,就可以像关灯一样停掉暖气,相比现在广泛实行的集体供暖,将节省大量能源。而这些仅凭一己之力显然无法实现,需要一个社会性的规章制度。本文转自

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