“三同时”制度是建设项目环境管理的一项基本制度，是我国以预防为主的环保政策的重要体现。即，建设项目中环境保护设施必须与主体工程同步设计、同时施工、同时投产使用。“三同时”制度的适用范围包括：新、改、扩建项目；技术改造项目；可能对环境造成污染和破坏的工程项目。

1973年国务院下发的《关于保护和改善环境的若干规定》中首次正式提出：一切新建、扩建和改建的企业必须执行“三同时”制度；1976年中共中央批转的《关于加强环境保护工作的报告》中重申了这项制度；1979年的“环保法（试行）”、1989年的“环保法”、各时期单项环保法律及国务院“建设项目环境保护条例”均规定了建设项目必须执行“三同时”制度。

三同时验收概述

三同时制度是我国环境管理的八项制度之一。
1.三同时验收是指针对新建、改建、扩建项目和技术改造项目以及区域性开发建设项目的污染治理设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的制度的验收。
2.建设项目需要配套建设的环境保护设施经验收合格，该建设项目方可正式投入生产或者使用。

验收范围
全区范围内新建、改建、扩建的危险化学品除外的建设工程项目和重大技术改造工程项目的竣工（投产）安全生产验收。

验收条件
1、已完成建设工程项目安全生产设施登记（租用厂房除外）；
2、生产设施完成安装、调试、试运行，符合生产要求；危险场所、危险设施和设备上设置了明显的安全警示标志；
3、制定了企业安全技术操作规程和各项安全生产管理规章制度；
4、完成厂长经理和安全生产管理人员的安全管理培训；完成安全生产责任人的任命；完成了员工上岗前“三级”（厂级、车间级、班组级）安全培训和全员安全培训；
5、所有特种设备均取得了质监局颁发的特种设备使用登记证；特种作业人员持特种作业操作资格证上岗；

验收程序
1、网上申报
申请单位按要求上网填写并提交《建设工程项目竣工（投产）安全生产验收申请表》，资料符合要求，安监局受理后4个工作日内到现场验收。
2、现场验收、资料审查
现场验收：安监局进行现场检查确定建设项目中的安全生产设施是否符合国家规定的“三同时”标准；不符合标准的提出整改意见，整改后重新验收。
现场验收需对以下资料原件进行审查：企业的各项安全生产管理规章制度、员工的培训记录和资料、特种设备的使用证和特种员工的操作证、消防验收批文和防雷设施检测合格等证件、其它相关资料。
3、提交资料
申请单位按要求在网上对《建设工程项目竣工（投产）安全生产验收申请表》进行修改后打印盖章（一式两份）并连同以下材料一并提交：该项目的消防验收意见（复印件）、《危险化学品普查表》、《安全生产责任人任命申报表》、《区企业单位安全生产相关资料信息表》。
4、申报材料齐全符合要求，安监局4个工作日内出具验收意见。

三同时验收报告主要内容
建设依据
简要说明项目可行性研究报告批复或计划任务书和核准单位及批准文号，批准的建设投资和工程概算（包括修正概算）,规定的建设规模及生产能力，建设项目的包干协议主要内容。
工程概况
（1）工程前期工作及实施情况；
（2）设计、施工、总承包、建设监理、设备供应商、质量监督机构等单位；
（3）各单项工程的开工及完工日期；
（4）完成工作量及形成的生产能力（详细说明工期提前或延迟原因和生产能力与原计划有出入的原因，以及建设中为保证原计划实施所采取的对策）。
初验与试运行情况
初验时间与初验的主要结论以及试运行情况（应附初验报告及试运转主要测试指标，试运转时间一般为3—6个月）。
竣工决算概况
概算（修正概算）、预算执行情况与初步决算情况，并进行通信建设项目的投资分析。
工程技术档案的整理情况
工程施工中的大事记载，各单项工程竣工资料、隐蔽工程随工验收资料、设计文件和图纸、监理文件、主要器材技术资料以及工程建设中的来往文件等整理归档的情况。
经济技术分析
（1）主要技术指标测试值及结论；
（2）工程质量的分析，对施工中发生的质量事故处理后的情况说明；
（3）建设成本分析和主要经济指标，以及采用新技术、新设备新材料、新工艺所获得的投资效益；
（4）投资效益的分析，形成固定资产占投资的比例，企业直接收益，xxxx年限的分析，盈亏平衡的分析。
投产准备工作情况
运行管理部门的组织机构，生产人员配备情况。培训情况及建立的运行规章制度的情况。
意见建议
收尾工程的处理意见。
对工程投产的初步意见。
工程建设的经验、教训及对今后工作的建议。