编者按：化肥是“粮食的粮食”，农药则对防治和减轻有害生物为害、保证农林丰产有着极为重要的意义。然而，一段时间以来，受食品安全问题的影响，化肥、农药成为了众矢之的。在今年两会期间，本报记者采访了8位政协委员，他们均认为，没有化学投入品就没有现代农业，农资产品为农业生产作出的贡献有目共睹，不要因为一些个案而把农药、化肥妖魔化，谈化色变。

工业与信息化部原部长李毅中委员：

片面指责化肥不公平

    化肥产能过剩的状况是存在的，例如氮肥、磷肥产业产能过剩，而中国的钾肥需要进口，品种质量还不能满足中国农业生产的需要，例如缺少长效肥、复合肥，所以说大部分肥料都出口，这个不符合事实。中国是一个农业大国，粮食安全是基础，我们的粮食产量还不能xx满足人民生活和国民经济发展的需要，每年还需要大量进口。一斤化肥合理使用是3斤粮食的效益，如果我们片面指责化肥，不使用化肥，那么我们可能粮食产量会大减，甚至回到过去贫困、紧缺、饥饿的状况，这是人们不愿意看到的。现在有一种说法，中国化肥减少40%而粮食产量不会减少，我认为这个说法看怎么理解了，如果指我们能意识到施肥方面的浪费，并及时纠正，从而提高化肥的转化率，避免浪费，那么这一说法是成立的；但如果以目前这种粗放的施肥方式，减少40%的化肥用量，粮食产量肯定会下降，这种说法就值得商榷。

国家粮食局局长任正晓委员：

多收少收在于肥

    俗话说“有收无收在于水，多收少收在于肥”，这也是农业生产的规律，因此化肥、农药对粮食增产、稳产具有重要意义。但是我们也要注意到，无端过度使用化肥、农药对农业可持续发展带来负面的影响，增加农业的排放，这样对我们改善、优化生态环境带来一定的难度，因此农业部门提倡多使用有机肥，这不但保证农产品质量，又能减少农业排放。

农业部副部长、党组成员牛盾委员：

不要把农资妖魔化

    农业生产必须要用化肥、农药，应科学看待化肥、农药，不能把化肥农药妖魔化。

    如果不用农药、化肥，据保守估计，我们的粮食和畜产品可能会减少1/3～1/2,这是一个非常可怕的结果。农药、化肥，特别是化肥，为农业生产提供必需的植物营养或矿物营养，它是不可取代的，不用化肥就用农家肥，但农家肥数量有限，转化效率慢，全世界没有一个国家能例外，因此化肥必须使用。为什么用农药？我们合理使用农药可以xx病虫害，xx动植物疫情，可以保证农产品品质安全，保证有合理的产量，所以农业生产必须要用化肥、农药，只是要合理科学使用。我们从科学的角度看待化肥、农药，不能把它矮化、妖魔化，不能抹黑，科学的认识，科学的使用，有利人类的食物安全和健康，有利于生态环境可持续发展。

中国农业大学校长柯炳生委员：

没有化学投入品就没有现代农业

    我前几天接受媒体采访时曾说“没有现代化学投入品就没有现代农业”，当然这不是反对绿色农业发展，但必须认识到一点，无论什么农业都离不开化肥、农药，xx不施化肥、农药的农产品只有富人吃得起。不施化肥、农药，无污染的农业又回到2000多年以前老祖宗时代的农业，如何能养得起13.5亿人口？恐怕1/10都养活不了。肥料、农药、薄膜都是不可或缺的，我们要做的是利用科技进步提高它的效益，提高它的质量，减少它的使用量，减少它对环境的不利影响。例如东北的水稻，全国的水稻主产区的种植面积都在减少，而东北却在大幅增加，其主要原因就是三层薄膜覆盖，提高了育秧期，提高了一个月，这样的例子还有很多很多。

国家质检总局副局长刘平均委员：

农资质量好方能提升农产品质量

    10年来，我国农资产品和农产品的总体质量水平稳中有升。其中有几个比较明显的数据：{dy}，到去年底，我国建设的优质高产的农业标准化示范区已经达到8178个，到“十二五”末预计将达到1万多个，对我们优质高产的农业生产起到示范作用；第二，农资产品质量合格率不断提高，化肥的质量合格率去年达91.1%，农药的产品质量合格率达94.7%，农机产品的质量合格率达到94.1%；第三，农产品的质量合格率达95%。这是目前我们国家的农资产品和农产品总体水平。去年国务院颁布了《质量发展纲要》，确定2011～2020年目标，{dy}产业农业确定的目标是2015年农产品质量合格率达96%，2020年农产品质量合格率达98%以上，总体质量水平确定的是在2020年达到96%，达到中等发达国家水平，去年公布的数据显示，2012年总体产品质量产品合格率为89.8%，可以看出农资产品和农产品质量合格率高于国家总体产品合格率1～4个百分点。

目前从我国农产品和农资产品的合格率看，到2020年，达到中等发达国家水平的目标可以实现，但任务也比较艰巨。另一方面，从农产品质量安全角度看，农资产品质量的提高也极大提高和带动了农产品质量安全。

安徽省政协原副主席王鹤龄委员：

农资非常重要

    农资非常重要，是农业生产中重要的生产资料。农资是为三农服务的，目前有的人认为农资价格有点高，对此应考虑到农资的市场机制又要考虑到政策机制，坚决打击伪冒假劣坑农的农资产品。对农资这个重要的产品，对农资的管理、流通、施用、监管等各个环节都非常重要，需要多部门协作确保农资质量。

河北省农林科学院副院长王海波委员：

我为农资抱不平

    现在出现农产品质量安全问题，人们{dy}印象联系到的肯定是化肥、农药惹的祸。我曾经对农资生产企业有很多误解，后来经过调研发现农资经营者、生产者的日子不好过。因为农业效益低，而在中间环节涨价又多，所以农资生产者也陷入很大困境。这种困境是，他们如果生产高质量、高成本的产品，他的投入和产出要靠农业产出来体现，因此，他的投入和产出很低。然而，很多提高安全性的措施又都是增加成本，而这种成本的增加，有益的是环境产出，但环境产出没有利益，必须靠产品产出盈利，因为不能形成产品产出，因此企业效益低。

如果把农资放在农业生产过程中看，在当前农业规模小、农民收入低的情况下，农资实际上是一个很难生存的行业。所以建议国家在重视在农业基本生产能力建设的时候，一定要全面考虑环境的保护与建设和农业投入品的研究发展，一定要考虑农资生产企业的难处，尽量多给予农资企业优惠。

民盟辽宁省副主委、营口市副市长高炜委员：

农资使用要适度

    有关对化肥、农药的争议，归根结底是利益的问题。农民为追求土地产出、效益的{zd0}化，就会利用一切手段，来使土地的产出实现{zd0}化效益。作为政府和公众，首先考虑的是土地持续利用和食品安全化生产，这就形成了一个矛盾，现在的农民如果不施用化肥、农药，而用绿色肥料，他的产出会很低。第二，是社会总需求的问题，这样一个大国家，要实现近14亿人口农产品的自给，不施化肥、农药如何实现？但是化肥、农药的使用要适度，在未来发展过程中，农业科技就显得非常重要，希望能有新的生物手段替代部分化肥农药。

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 “农业是中国{zd0}污染源”？

    在人们想象中，工业生产和城市化生活是造成环境污染的主因。但在近日举行的南都公众论坛上，中国人民大学农业与农村发展学院教授、副院长郑风田称，环保部做的抽样调查显示：农业是中国{zd0}的污染源。未被吸收的化肥渗入地下水进入人们生活的水循环中。工业化的农业生产方式如无改善，未来治污之路将非常艰难。
    郑风田称，改革开放通过联产承包解决了大家的温饱问题。但怎么让中国人吃饱之后吃好，这个问题一直没有解决好，最近几年来这个问题愈演愈烈。这与中国改革开放30多年来片面搞工厂农业、工业化农业有很大的关系。
    “为了提高产量，怎么在有限的土地上生产出更多的粮食，所以采取各种方法，{dy}个方法是大量的化学农药。”郑风田说，环保部做的污染抽样调查显示农业是全国{zd0}的污染源，让很多人大跌眼镜。这与农民为了提高产量大量地使用化肥有很大的关系。
    从1981-2008年，粮食产量增长8成，化肥产量两倍，远超过粮食增产量。大量的化肥进入土壤之中，作物吸收不了就随着地下水进入水循环。
    郑风田介绍，欧盟一些国家几乎所有的化肥、农药不能直接进入土壤中，而是技术化处理。据农业专家研究，化肥施工量减少40%，中国粮食产量没有任何的影响，有一半的化肥施到土壤中没有为粮食所用。中国多数农民没有配方施肥的概念，一亩地需要多少营养，往往靠拍脑袋决定。而这个问题涉及到18亿亩耕地，影响惊人。