电话、体制、公交车,虽然分属于不同的事物概念,可在某种意义上却体现出惊人的相同之处,以下针对不同事物剖析,借以阐述我国政治体制改革的紧迫性与必要性。 电话 目前的中国,电话已经普及到千家万户,许多家庭都拥有固定电话或若干部移动电话。 回顾以往,家庭私人电话在我国普及才仅有十几年时间,在上个世纪九十年代中期开始步入寻常百姓之家。当初的电话运营商仅有中国电信一家,连同邮政、储蓄业务为一体,统称“邮电局”。 由于业务垄断,缺少竞争机制,导致服务质量低下,服务态度粗暴,社会舆论怨声载道。用户安装电话需突破多道关卡,吃、拿、卡、要等不良风气盛极一时,许多电话用户深受其害。其问题突出表现在以下几个方面。 办理安装手续难 用户安装电话首先要办理安装手续,如果不给窗口营业员请客送礼就不能办手续;营业员拒办的借口是“无线”,也就是说从邮电局到你家之间没有多余的电话线路提供使用。如果你私下了解到有线并因此质问营业员,营业员就会生硬的回答:“谁说有线你找谁办去”,一句话把你驳斥得哑口无言目瞪口呆。因此,用户只能私下寻求给营业员请客送礼才能勉强xxxx安装手续。 安装难 通过请客送礼办好手续后还需继续攻关,如果接下来不主动给电话安装人员请客送礼,电话就永远也不能安装到家;安装人员的拒绝理由依旧是“无线”,或者说“谁说有线你找谁安装去”。因此,用户还须私下给安装人员请客送礼才能将电话安装到家。 通话难 安装到家的电话并不能使用,如果接下来不求助于障碍维修人员,电话就是个摆设。因此,用户还要继续给维修人员请客送礼才能通话使用。 维修难 到此为止并不等于一劳永逸万事大吉,通过多次请客送礼后,电话终于能够通话使用,但并不保证不出毛病。那时的电话也特别怪异,经常莫名其妙地出“故障”,越是富裕的用户其“故障”越频繁,请客送礼年复一年永无休止。 112号码本是电信部门面向用户推出的障碍申报专线,但事实上毫无作用;如果电话出现故障不能使用,即便拨通多少次112障碍号码申报都难免石沉大海没有结果,只能私下找维修人员请客送礼才能解决问题。 潜规则 每位电话维修人员都有其固定的维修区域。按理说,你的日常工作被别人帮助完成,你理应感谢才是。但在此却恰好相反,因为每个“故障”的背后都隐藏着不可告人的灰色利益。因此,不触及同行之间的灰色利益成为其行业潜规则。 更为恶劣的是,一些障碍维修人员,为了谋取私利和打击报复用户,竟然故意人为制造障碍借以敲诈勒索用户钱财,这决不是危言耸听,相信社会上许多人都有切肤之痛。 局长特权 局长的权力{zd0},许多社会上头面人物都找局长谋求优惠待遇和索要好的电话号码;“免收初装费”,“初装费减半”等签字成为局长批示特权。 由此可见,地位越高的人越能以权谋私少花钱,普通电话用户只能花高价钱买劣质服务,还须忍受接二连三的吃拿卡要等歪风邪气。 这种请客送礼行为并不能结为深情厚谊,在利益驱动下六亲不认,即便是本单位人员也都深受其害;如同注射xx一样,扎一针只能顶一会儿,花一次钱只能办一件事。 除此之外,还有初装费、材料费成千上万;最为滑稽的是,在材料费中竟然包含一根线路杆柱费用,从分线盒到用户之间不管是否需要都必须花这个钱。实际上,绝大多数用户使用材料仅仅是若干米电话线。电话机也是捆绑搭配销售,用户别无选择。 问题根源是垄断 在如此{dj2}垄断经营状态下,各种不正之风难以遏制,诸多问题难以解决。 无论是转业退伍军人、还是院校毕业生,只要进入这个单位就入乡随俗,如同掉入一个大染缸,与歪风邪气融为一体。 无论是党团员,劳动模范,先进分子,在日常工作中都难以发挥积极表率作用。 在整顿纠风中,不管召开多少会议,领导怎样反复强调,制定多少奖惩条例,设立多少监督机构,处罚多少违纪行为,都难以做到改邪归正改变面貌。 解决问题的{wy}办法是破除垄断 后来,随着深化改革,中国移动、中国联通、中国铁通、中国网通等电信运营商应运而生,彻底改变中国电信{dj2}垄断经营状况。仅仅在短期内,其服务态度就发生根本性转变;初装费取消,材料费减免,通话费降低,还赠送话机和礼品。 广大群众安装电话再也用不着请客送礼了,电信部门还积极主动上门安装,推出现场办公装机通话等便民服务;尽管服务质量还谈不上xx无缺,与{dj2}垄断经营时期相比之下其喜人进步有目共睹。 单位原封不动,人员原班人马,只是在体制上破除了垄断,人民群众的渴求就得以实现。由此及彼,联想到我国触目惊心的权力腐败现状,显然是与权力得不到制约的僵化体制有关。 社会制度 当今世界各国主要实行两种社会制度,一种如同电话运营商的{dj2}垄断经营,国家权力被个人或少数人把持,以独裁者自我或少数人极权为核心作用决定一切,政府官员自上而下委任,权力终生制或世代相传,国民沦为奴隶。朝鲜、古巴等少数国家实行这种权力垄断私有化的专制极权体制。 另外一种社会制度如同后来电话运营商的多家竞争,建立公民社会,组建民选政府;公民充分行使参政议政权利,政府官员由公民平等竞争,定期选举产生;周而复始,良性循环。世界上绝大多数国家都实行这种由公民当家作主的宪政、民主、法治制度。 权力滋生腐败,{jd1}的权力导致{jd1}的腐败。如果权力得不到制约,就难以避免出现腐败难以遏制,无官不贪的必然结果。两种制度相比之下孰优孰劣一目了然。 我国宪法规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民”,“中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由”。希望中国人民真正当家作主,而不是徒有虚名被代表。 还有论调说,中国人素质低,不适合于实行民主制度,再举例说明。 公交车 当前,许多城市公交车都已经实现无人售票,记得这一新生事物在我们当地刚刚推出时并不顺利,由于缺少经验和措施不力,曾经出现许多逃票和使用xx(游戏币)现象,有关单位损失惨重,没运行多久就被迫停止。 无人售票这一新生事物的好处毋须置疑,许多城市都已经施行,为什么在我们这里行不通?难道是我们当地人的素质低?答案是否定的。 在休整一段时间后,通过吸取教训总结经验,无人售票又以新的面貌从新推出。 具体做法 以点带面:起初仅选择一条典型示范线路试运行,待条件成熟后再逐步有计划向其它线路推广。 广告宣传:公交车体上粘贴“无人售票”,“自备零钱”,“前门上后门下”,“先上后下”等醒目标语,对社会公众发挥潜移默化宣传引导作用。 完善措施:投币箱安装在司机眼前,投币过程司机一览无余,投币箱分三部分组成,上部为全透明投币口,中部为便于司机辨别真假,装置翻转功能的转运箱,钱币经司机确认后再通过设置转移到底层储藏箱。 不难想象,在如此众目睽睽下谁还敢于做手脚。目前,我市所有公交车都已经实现无人售票,运营状况良好。 无数事实证明,凡是促进社会发展,推动社会进步的新生事物,只要方法得当,措施完善,就能够被人类社会所接受,根本不存在素质高低问题。民主政治体制改革也是如此,关键是能否迈出{dy}步,只有迈出{dy}步,我们才能够与现代文明融为一体。 不下水,就永远学不会游泳,不摔跟头,就永远学不会走路;只限于在民主围墙之外兜圈子,就永远不能步入现代文明社会。如果几十年还停滞不前,只能是国家的悲哀,人民的不幸,执政者的耻辱。一条疮痍满目超负荷运转的轮船,在狂风暴雨中逆水行舟,还能坚持航行多远那。 还有一种论调说:“民主会造成国家分裂和天下大乱”,显然是无稽之谈。民主并不等于无政府,有公民当家作主、参政议政;有xx保家卫国、制止分裂;有司法维护法律、保障公正;有政府统一管理、依法治国;中华民族必然能够繁荣昌盛长治久安。(惜辉) |