扶新初中教师合作建的楼房刚竣工。
平政初中合作建房者拿到的土地使用证和分户房产证。
三两个教师,五六个同事,他们合伙竞拍下北流市区的土地,然后建起套房,各占一套,每人领到独立的土地使用证、房产证,这就是北流市一些乡镇教师合作建房的模式。大家群策群力筑起的公共社区(被合建者戏称为“公社”),带给他们的是一种什么样的生活呢?
合作建房者老师居多
4月6日上午,记者在北流市交警大队大门围墙脚下,看到了两栋刚刚竣工的楼房。从外表看来,它们和对面的私人楼房无异,可进楼后才发现房内结构大有“乾坤”。
这两栋楼房均为6层半高,一楼全部架空,二楼到六楼都是统一的三房两厅一卫套房。楼顶的半层,分布着5个单间。北流市扶新初中校长陈松说:“这就是扶新初中教师合作建设的楼房。”
据介绍,这里每一栋楼由5个教师合作建设,每人占据一套房,顶层每人一个单间,一楼则是公共车库。每个合作建房者的单套面积,约为110平方米,基本上满足了一个家庭的居住需要。在这两栋楼的一侧,尚有一片空地。这里是扶新初中另外5名教师合作竞拍下的土地。合建的教师已定在今年5月初破土动工。
陈松校长说,在北流市区属于扶新初中教师和其他单位职工合建的楼房,已竣工的有4栋,准备动工的有2栋。
扶新初中距离北流市区有60多公里,如果骑摩托车单程大约要1个半小时。是什么原因促使教师们舍近求远合作建房?
合作建房有本经济账
截至4月7日,扶新初中共有18名教师参加合作建房,占全校公办教师的比例超过18%。在扶新初中教师的带动下,其他乡镇教师,甚至银行、公安等部门的职工,也加入了合作建房的行列。
蔡江仁老师是扶新初中{dy}批合作建房的践行者。早在2005年初,他就找人合作建房,结果有10多名同事报名。由于地块不合适,{zh1}只剩他和林荣忠、梁品超3名老师坚持着。
2005年11月份,蔡江仁等3人参加土地竞拍,角逐北流市区一块110平方米的地块。这块起拍价为10万元的土地,最终被3人以14.6万元的价格拿下。3人{zh1}建起了4层半楼房。除了一楼车库,每人还得到一层套间。他们不但得到共有土地使用证,每人还得到分割的土地使用证。2006年,他们喜迁新居。
蔡江仁说,选择合作建房“最主要是成本低。”他们那栋楼房建筑面积共520平方米,包括中档装修在内,共花45万余元,成本价约860元/平方米,是当时北流市区商品房价格的一半多点。
到现在为止,扶新初中共有6批教师相继加入合作建房的行列。如今,北流市城区的地价升了不少。后来者折算了一下成本,仍然是目前商品房价格的一半多点。合作建房者还认为,与商品房对比,他们还省下了物业管理费、停车费等开支。
吃“螃蟹”者的幸福生活
北流市合作建房的首次吃“螃蟹”者,应该是北流市平政初中的10名教师。
平政初中距离北流市区有50多公里。早在2003年年底,教师们就在镇上合作建起10套套间,得到独立的土地使用证、房产证。这栋占地204平方米的楼房,一楼是车库及3间单间,中间是楼梯,二楼到六楼的两边,各分布着一套均为95平方米左右的套间。10名教师和他们的家属,就居住在这里。
参加合作建房的朱毓柳老师说:“我们邻里之间从来没有发生过摩擦。”大家居住在一起互相关心、互相放心。
说起日常管理,俞志鹏老师说“简单而轻松”。每套房都有独立的水表、电表,另设有公用水电表。由于镇上的自来水管道没有铺设到楼房,他们共同购买了抽水机、发电机。每月由一名教师轮值卫生,并为公共用水、用电计算分摊,“每月各户的分摊费用,大约是5~10元”。遇到老师们去上课,则有跟随教师居住的家属帮助守望。
何传庆老师说:“我们这里是一个大家庭。”每到他们入住周年,大家就出资搞个小小的庆典。到了儿童节那天,大家还一起为孩子们举办活动。节假日,这个大家庭成员还爱集体出游。几年来,他们骑着摩托车游遍了周边县市。
合作建房要迈几道“门槛”
平政初中的教师们说起自己生活时,都提到“大恩人”骆书才,因为“没有他,就没有我们今天的生活”。骆书才在2003年4月份出任平政初中校长,2004年8月份调任新丰初中校长。
说起萌生合作建房的原因,骆书才说是“情急之下逼出来的”。当时他到平政初中担任校长时,发现教师住房十分困难,两三个教师挤住在10多平方米的旧房里。由于国家没有专门建设教师宿舍的资金。他就想发动教师合作建房。
合作建房能否成功,首要条件就是必须有地块。当时镇党委、政府大力支持了他的创新想法,在当时镇的边缘优惠出让了一块地块。在全体教职工会议上,这个破天荒的建房模式,得到了大家的欢迎,{zh1}确定有10名教师参加。
地块有着落后,最关键的一环是产权问题。骆书才咨询了土地部门、房管部门后,获悉分户办理土地使用权、房产证,没有法律上的障碍。
在“房贷”问题上,经骆书才与当地信用社沟通,凡是有工资本的教师,均可以xx两万元。经初步核算,每套房的价格大约要5万元。一般有5年以上教龄的老师,凭着向亲友的xx、自己的积蓄、信用社的xx,基本能承受得起。
在骆书才的提议下,这10名教师推选了出纳、会计,共同参与户型设计、报建等活动。房子于2003年6月初动工,当年年底就竣工入住。
“这个创新模式值得提倡”
面对教师纷纷合作建房,甚至带动其他行业职工加入的现象,北流市相关部门是怎么看待的呢?
北流市房产管理所所长顾文杰认为,合作建房的地块只要是通过国家出让获得、符合建设规划要求、共同产权人同意分割楼层产权,xx可以合法领取房产证。
据了解,目前北流市有小学292所,初中40所,高中9所,教职工1.2万多人。北流市教育局局长李如权说,由于目前国家尚无专门资金解决教师住房问题,北流市的小学教师能住进公寓楼的人数,大概只有一成,初中大约有三成,高中大约有五成。
虽然北流市还推行了利用学校土地、教师出资的集资建房模式。但这种方式,教师无法拥有全部产权,还容易产生纠纷。李如权认为,合作建房模式,不但能解决这些问题,还能节约土地资源,减轻教师负担,稳定教师队伍。这个创新模式值得提倡。他表示,扶新初中附近没有地块可寻,所以选择城区,但他还是倾向像平政初中一样,在学校附近合作建房,这样更有利于教师的工作生活。
对合作建房,李如权认为国家应该给予优惠政策扶持,如地块的优先、地价优惠。职能部门在审批的费用上“能减就减,能免就免”。
“不会对商品房造成冲击”
合作建房的现象,会不会对当地的商品房市场造成冲击呢?广西北流金旺旺房地产公司董事长陈森认为不太可能。一是公共设施不可能与商品房相比;二是商品房的销售对象,不仅仅局限在教师队伍,一些收入比较高的家庭,仍然是购买的主力军;三是合作建房受土地供给的局限,“只能是局部现象”;四是合作者在竞争地块中处于劣势,无法与开发商抗衡。
陈森认为,在北流市区合作建房的土地,基本上是原来历史遗留的零星地块,新区开发中已不存在面积少的地块出让了,合作建房者就失去了地块的基础。合作建房的地块通过竞拍取得,要聚集百十个人容易,可遇到地块大、又有房地产商参加竞拍时,合作者就难以争夺了。
广西北流精通企业集团公司的董事长黎泽盛认为,合作建房的方式值得提倡,虽然不至于冲击当地房地产市场,但“影响肯定存在”。这种建房模式应该重点在乡镇、农村。这对吸取民间资金,推进社会主义新农村建设更有意义。
黎泽盛认为,政府部门应该出台相关优惠政策促进合作建房,还应统一规划,才能做到美化城市、乡镇的目的。