奥巴马突访伊拉克“中东新政”说易行难

刚刚结束对土耳其的“示好”之旅,美国总统奥巴马昨天又突然飞抵巴格达,对伊拉克进行事先未宣布的访问,这也是奥巴马上任以来首次访伊。虽然奥巴马的伊拉克之行来得突然,但也绝非偶然,因为中东问题在其外交政策中占据了优先方向。

今年1月,奥巴马刚刚上任就派出特使乔治·米切尔遍访中东,3月初,美国国务卿希拉里·克林顿也出访了中东,据悉,下周美国中东特使将再访中东地区……从华盛顿密集的穿梭外交以及奥巴马上任后的一系列表态来看,白宫的“新中东政策”轮廓也已经渐渐清晰。

一方面,奥巴马希望修复与伊斯兰世界的关系,重建美国在中东的形象和信誉。多年来,美国与xxxxx的关系一直存在裂痕,而奥巴马的前任小布什发动的伊拉克战争,更强化了许多xxxxx的反美情绪。奥巴马上台后,美国政府改变了以往的策略,转而向伊斯兰世界伸出“橄榄枝”,希望能修补过去数年美国在xxxxx心目中的不佳形象。1月20日的就职典礼上,奥巴马说,在处理同伊斯兰世界关系的问题上,他的政府将“以共同利益和相互尊重为基础,寻求一条新的前进道路”;奥氏刚刚结束的土耳其之行,也被认为兼具战略意义和现实意义,以实际行动接近伊斯兰世界,力图将美土关系塑造成美国与xxxxx关系的“样板”。

另一方面,在关键的巴以和平进程问题上,奥巴马也希望比他的前任克林顿或是布什走得更远。在寻求实现巴以和平以及阿以和平方面,奥巴马新政府已经显示出了积极介入的姿态。在土耳其访问期间,奥巴马更是清晰地抛出了其解决巴以问题的“两国”方案———美国政府将努力推动和谈,促成以色列和巴勒斯坦作为两个国家和平共存。

但是崇尚“改变”的奥巴马的中东新政能否为该地区局势带来变化还存在疑问。一方面,尽管奥巴马对阿拉伯和伊斯兰世界屡屡“示好”,但短期内却难以xx美国在中东地区长期偏袒以色列所带来的负面影响,阿拉伯世界对奥巴马的中东政策依然会“听其言,观其行”;另一方面,中东地区矛盾错综复杂,而美国的中东政策也受多方制约,若实行重大调整,必将面临来自国内外各方利益集团的压力。此外,以色列政坛的变动也给巴以和平进程带来诸多不确定因素。在内塔尼亚胡的执政联盟中,历来在巴以问题上持强硬立场的右翼党派占据{jd1}优势,鹰派色彩浓郁的新任外交部长利伯曼4月1日还曾强硬表态,说让步并不能带来和平,而只会导致更多战争……看来,奥氏要推动中东新政,一番波折注定难免。(杨立群)

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