食用盐专营体制改革消息引发热议
　　争论多年的盐业体制改革目前已进行到最关键的时刻。日前，国家发改委一位官员透露，国家发改委牵头制定的盐业体制改革方案大体框架已经完成，并透露“２０１１年食用盐专营将xx放开”。
　　如今，延续了２０００余年的盐业专营老黄历即将被废止，取而代之的是允许各种资本分食“盐利”。那么，盐业市场化之后，食盐价格会下降吗？食盐质量能得到保障吗？记者就此进行了采访。
　　●疑问连连
　　食盐价格会下降吗？
　　据了解，目前我国盐的总产能超过７０００万吨，其中食盐产能超过１０００万吨，而食盐消费量只有８８０万吨左右，产能与产量、消费量之间存在矛盾，行业集中度也比较低。而目前，食盐企业获得利润的途径主要有两个———降低生产成本和提高市场售价。前者极有可能导致产品质量的下降，后者则直接从消费者的口袋里掏钱。那么，市场放开后，食盐价格会怎样发展？
　　四川和邦顺城盐业有限公司销售部负责人表示，如果改革的话，由盐业公司一家专营的局面将可能被打破。以后，不管是个体、国企，还是民企、外资，都可参与到食盐经营当中来，市场竞争必定激烈，企业就得通过提升质量、降低价格来吸引更多的顾客，赢得更大的消费市场。“所以，盐业体制改革对老百姓来说未尝不是一件好事，而相对于企业来讲，其收益可能会有所影响。”
　　食盐质量能有保证吗？
　　“盐是生活必需品，所以‘盐市’放开与不放开并不只是打破垄断那般简单，它直接关系着百姓的健康与安危。”采访中，消费者最关心的是食盐质量。他们表示，一旦取消专营，如果相应的监管跟不上，百姓误食劣质盐的风险极高。
　　“我担心市场放开后，产品的质量不能得到保证。”一位研究盐业多年的专家担忧地说，“盐行业门槛较低，如果放开专营，一些不法企业或个人见利忘义，以次充好，甚至将非食用盐当作食用盐卖，就可能对消费者的身体健康造成影响。”
　　“市场放开后，食盐质量能不能得到保证是个问题。”四川省社科院经济学专家李少宇表示，食盐在中国并不是一个稀缺资源，xx具备放开走市场化的条件。从长远看，打破垄断放开专营权是确定的改革方向。由于涉及到方方面面的利益，改革可能会分几步走，逐步放开到xx的市场化竞争。他强调说，放开价格、放开供应、放开市场并不等于放开管理，相关职能部门还是应该加大对食盐的监管，让整个市场规范有序地发展。
　　四川师范大学经济学教授陈泞认为，国家应该出台相应的法律法规和政策来平衡市场，也可以通过出台一些实施细则规范食盐市场，而对应的职能部门则应该加大对食盐的监控，保证产品质量，让百姓放心消费。
　　●连线四川
　　相关部门还未接到通知
　　１月１４日，记者向四川省发改委、四川省盐务管理局求证食盐体制改革一事，两家单位相关人士都明确表示，目前尚未接到盐业体制改革的相关信息及通知。中国盐业总公司宣传中心负责人则告诉记者，盐业体制改革目前正在由国家发改委、工信部研究制定筹措中，盐业总公司并没有就盐业放开专营发过文件。
　　成都市场盐价稳定
　　记者在成都市场调查发现，目前成都市食盐价格比较稳定。普通加碘盐４００ｇ装的价格在１．１元到１．２元之间，而锌强化、硒强化营养盐的价格则要稍高一些，３５０ｇ包装的价格在１．５元至１．６元之间。正在选购食盐的成都市民张小姐表示，目前的食盐价格还能接受，更何况一个月也吃不了几袋盐，所以不太关心盐业的体制究竟是私营还是专营。
　　本报记者舒浩实习生鲁玲玲
　　相关报道
　　２０１１年盐业专营或将放开
　　近日，有媒体称，由国内２８家盐企签署意见的《全国部分大中型制盐企业对盐业体制改革的建议》，已于去年１２月上报国家发改委、国家工信部，预计１月上旬将上报国务院。《建议》提出对现有食盐专营体制进行改革，实行定点生产、特许经营，并透露“２０１１年食用盐专营将xx放开”。
　　发改委内部一位官员表示，方案的制订大体框架已经完成，由于涉及到方方面面的情况还需要进一步完善。今年将视情况将方案上报国务院批准，盐业流通走向市场化的方向是确定的。
　　这位官员同时称，食盐在中国并不是一个稀缺资源，xx具备放开走市场化的条件。