中国国家标准化管理委员会2009年12月6日晚就电动摩托车标准有关情况发布说明， 《电动摩托车和电动轻便摩托车通用技术条件》新国标规定“40公斤以上、时速20公里以上的电动自行车，将称为轻便电动摩托车或电动摩托车，划入机动车范畴”。此规定将于2010年1月1日起实施。这意味着，如果这一国标实施，明年再骑电动车可能就得经过考驾照、上牌、买保险等一系列手续了。国家质监局负责人称电动车新国标非强制执行。^[1]
　　据称新批准发布的4项“电动摩托车标准”与“电动自行车标准”界限明确，电动自行车与电动轻便摩托车是具有明显不同特点的两种产品。
　　这份说明称，1999年发布实施的《电动自行车通用技术条件》国家标准规定了电动自行车{zg}设计时速不超过20公里，整车质量（重量）不大于40公斤，一次充电后的续行里程不小于25公里，有骑行功能。此外，我国道路交通安全法规定，电动自行车在非机动车道路内行驶时，{zg}时速不得超过15公里。目前，消费者购买使用符合标准规定的电动自行车属于非机动车，车主不存在需要考驾照、上机动车牌照等问题。
　　这份说明介绍说，2009年批准发布的《电动摩托车和电动轻便摩托车通用技术条件》等4项标准是经国家发改委、公安交管等部门同意，根据国家标准制修订程序，在全国汽车标委会摩托车分会广泛征求意见的基础上，相关科研单位和专家多年反复论证制定的。
　　 　据介绍，标准中规定电动两轮轻便摩托车{zg}设计时速大于20公里，小于50公里，或重量大于40公斤且{zg}设计时速不大于50公里。除以上时速和重量的规定外，标准还对电动摩托车动力性能、转向、灯光信号等多方面的安全技术要求进行了规定。国家标准委表示，电动摩托车是摩托车的一种，“符合标准的电动摩托车按照机动车管理”。
　　由于被认为将大部分电动车划为摩托车，并要求按照机动车管理，将于明年开始实施的《电动摩托车和电动轻便摩托车通用技术条件》引起了消费者和企业等多方xx。^[2] 　　国家机动车产品质量监督检验中心介绍，此次研究制定电摩新国标主要目的是为了规范电动车市场，保障电动车使用者和行人的人身安全。电摩新国标实施后，市场上销售的整车重量大于40kg、时速超过20km的电动两轮摩托车将划归到轻便摩托车中，而依据《机动车运行安全技术条件》中的相关规定，这类电动车可被纳入到机动车管理范围中。
　　相应的，一旦轻便摩托车划归到机动车队伍，依据国家相关法规，驾驶人必须通过上牌照、考驾照、买保险等几道关才可以合法上路。
　　自协将申请暂缓执行
　　中国自行车协会助力车委员会主任委员陆金龙介绍，十年来，修订电动自行车技术标准的呼声越来越高，但国标迟迟未作修订，而市场中几乎所有的电动自行车，都已超出该标准。新出台的《电动摩托车和电动轻便摩托车通用技术条件》显示，市面上绝大多数电动自行车都将“自动”变身为轻便电动摩托车。初步统计，全国约达1.2亿辆。他表示，中国自行车协会将向国家相关职能部门提出申请，暂缓执行电动摩托车新国标。
　　据了解，这一标准为推荐性标准。
　　两千余家企业或退出市场
　　据一家电动自行车公司的董事长倪建介绍，电动自行车超标，消费者、厂家心知肚明，“主要是总重量，也就是电池重量超标，消费者对行驶里程数的要求越来越高，提高行驶里程数，靠的就是电池”，他表示。不少消费者验车时装的老式电池，验完车上完牌，再换上新型电池。
　　倪建说，目前，全国电动自行车生产企业达2394家，其中只有100多家系原来的摩托车生产企业。电摩国标实施后，由于重获电动摩托车和电动轻便摩托车生产许可，难度偏大，除该百余家摩托车厂家，其余两千多家企业都可能退出市场。
　　　超标电动自行车变摩托？市民有意见
　　　“慢”电动咋能上快车道
　　每天骑电动自行车上下班的市民贾先生听闻电动摩托车新标准后就大为惊讶：不让超标电动自行车上路还好，如果非要我们去和机动车抢道，我宁愿不骑车。
　　成都君士达律师事务所律师陈志伟认为，新标准是在电动自行车不断增多、管理难度增大的情况下出台的，从维护交通秩序的角度来看是适时的。但从此新标准内容上来看，是否征集了广泛意见、进行了相关听证明显有待商榷。如果按照这一标准实际操作，“电动摩托车”一旦上路，就会和公交车等机动车辆挤在一根道上行驶。近几年，因为非机动车侵走机动车道而发生的人员伤亡事故层出不穷，把顶着“摩托车”名号的超标电动自行车往机动车道上赶，不是更增加了交通事故发生的机率吗？这些“摩托车”的安全从何保障？陈律师进一步指出：任何政策、法规的制定出台都不能忽略市民的权益，否则其不但会饱受诟病，在具体实施时还会遭到广泛xx，造成执行过程中“有法不依、执行不严”的现象。
　　　国标起草者之一：
　　　定位为不合格的机动车
　　电摩国标起草者之一、全国汽车标准化技术委员会摩托车分标委会秘书长缪文泉接受记者采访时表示，超标电动自行车划归电动摩托车系误读。
　　据缪文泉介绍，超标电动自行车即使重量、速度两项指标符合电动轻便摩托车的标准，即重量超过40公斤、速度超过20公里，也不能并入电动轻便摩托车范畴，“不管是电动摩托车，还是电动轻便摩托车，安全系统、制动系统，乃至于车灯，都有一套具体的技术标准。超标电动自行车不符合这些标准，所以不能算为电动摩托车”。
　　虽然不能作为电动摩托车，但缪文泉坦言，“《道交法》有规定，非机动车时速不能超过20公里，目前绝大多数电动自行车都已超标，所以，也不是自行车”，他说，目前路面上、市场中的超标电动自行车，xx定义应为“不合格的机动车”。
　　缪文泉表示，电摩确实将被划入机动车管理范围，驾照、交强险、车辆上牌、机动车司机需要遵守的所有规定，均适用于电摩驾驶者。但是，超标电动自行车是否应作为机动车管理，骑车人是否需要考驾照、买交强险，有待于国家相关部门的具体规定。
　　成都：收到文件后再细化工作
　　昨日记者从市公安局交管局相关负责人处获悉，相关文件本地交管部门尚未收到。如何对照国家标准对电动车进行严格管理，要待收到相关文件后，再进行具体的细化工作。
　　我市电动车超过121万辆
　　截至今年9月底，成都市注册登记的电动自行车已达121万辆。今年1至10月，成都市共发生因电动自行车引发的交通事故83件，造成13人死亡、89人受伤、经济损失6万余元。交警表示，其中多数事故原因是电动自行车逆行、载人、侵走机动车道、突然变道等违法行为引发的。
　　福州：电动车销售量锐减6成
　　福州市目前正在积极酝酿电动自行车管理办法，届时有望对符合国标的电动自行车注册登记管理，对超标准的禁止上路。消息一出，福州电动车销售量锐减。记者昨日调查发现，目前，福州电动车销售量与往常相比下降了6成，许多经销商准备转型专卖符合国家标准的电动自行车。^[3]