1 运行管理的总体原则
交通枢纽运行管理一般采用“统一协调、分块运营、信息共享、一致对外”的原则。
统一协调：由交通枢纽统一协调各块的运营资源包括交通枢纽交通设施，但是不直接指挥调度各块的运营资源。设置枢纽运行管理中心（HOC），HOC的定位是：承担枢纽内运行管理、安防监控管理、设备设施监控管理，并协调各交通方式进行应急指挥调度。
分块运营：由各交通运行主体分别在各自设置在交通枢纽核心建筑内的控制室对各块运营资源实施指挥调度，并且与运营管理主体沿线的其他站点一同接受交通运行主体指挥中心的统一指挥调度，同时接受交通枢纽指挥中心的协调。
信息共享：交通枢纽内各运行主体之间交换班次、设施状态等信息，既方便各运行主体掌握其他运行主体的概要运营信息，又实现运营信息统筹处理与发布。
一致对外：就是向旅客公众提供内容一致、形式一致的公共交通信息和品质一致的设施服务。
1.1 统一协调的内涵
这是根本原则，交通枢纽运行管理的核心就是进行各交通主体之间的运行协调，以保证交通枢纽正常运营。这里强调的是统一协调，而非统一指挥或统一控制，就是说交通枢纽作为在业务和信息方面掌握更多、更全面情况的机构，交通枢纽的各系统不对交通方式的系统形成直接的控制关系，与各交通方式之间主要是宏观协调和提供综合建议的关系。交通方式自己的指挥中心是具有全部职能的一级指挥中心，交通枢纽运行管理中心是不具有直接控制功能的二级运营中心。交通枢纽运行管理中心必须根据事件类型的不同需要定义出不同的协调内容和协调等级，在事件发生后按照预定义的等级进行相应的协调处理。
1.2 分块运营的内涵
这是交通枢纽运行主体与各交通主体责任划分的关键原则，交通枢纽运行不介入到各交通主体内部的运行指挥，交通枢纽运行只给予相关的协调建议，具体执行机构依然是各个交通主体既有的运行中心。
对于各运营管理主体规划中的专属系统，如广播系统、FAS、BAS、CCTV等系统，枢纽运行管理中心HOC仅获取业务信息，并不对它们进行直接的设备操控和系统管理，如有需要，同样采用向各系统控制室内的管理人员发送调度建议、信息通报以及进行沟通商量的方式。
为在分块运营模式下将HOC与各运营管理主体之间建立起有机的联系，实现对各运营方及各自专属系统统一的协调指挥，确保信息传递的畅通、安全和可靠，对所发送的调度建议、信息通报一定要有信息确认、回复和追溯机制，如果是以调度电话方式进行的业务沟通则应该有录音记录。从而让各运营方既保持管理和业务的相互独立，又能在自主运营中考虑交通枢纽运营的整体利益。
1.3 信息共享的内涵
这是交通枢纽能够从物理上进行组合的综合交通枢纽成为实际运行意义上的交通枢纽的关键。涉及到以下内容：
（1）信息收集
枢纽为了进行日常的协调调度，必须对各运营管理主体的信息进行收集，但是信息的收集并不是越具体、越全面越好，为避免信息泛滥，枢纽的信息收集应该遵循以下原则：
应收集对枢纽运营协调调度有指导和帮助的信息；
应收集对旅客疏散和信息发布有影响的信息；
应收集各运营管理主体需要共享的信息。
（2）信息共享
信息共享的原则：交通枢纽从各运营管理主体获取了大量信息，但由于某些信息涉及到各运营管理主体的相关利益，所以在信息共享时应遵循以下原则：
信息对等原则：原则上，各交通方式自身提供了某类型的信息，才能够要求获取其他交通方式的同类型的信息；
兼顾利益原则：如果某类信息涉及到交通方式的相关利益，该交通方式有权要求该信息不能进行共享。
双方自愿原则：应在信息提供主体与信息需求主体之间达成信息使用协议后，交通枢纽方可提供。
（3）信息发布
枢纽要向公众发布统一、正确的信息，因此在发布信息时应遵循以下原则：
发布的信息必须是准确的信息，对于预测类等信息不能发布；
对于可能引起旅客恐慌的安全性信息的发布应多级审批；
信息发布应遵循国家及行业相关保密管理规定。
1.4 一致对外的内涵
交通枢纽有责任向旅客公众提供内容一致、形式一致的公共交通信息和品质一致的设施服务。在交通枢纽核心建筑大多数区域内以一致的形式向旅客提供一致的信息，所展示信息不应有任何模棱两可或二义性，要有时效性，要及时显示{zx1}信息，同时信息要准确，不能误导旅客，引起争议。信息展现形式要新颖，要定期更新，避免视觉疲劳，要在合适的时间、合适的位置发布合适的信息，并向旅客提供个性化的信息服务手段。
在各运营管理主体的管理区域内由各运营管理主体以其认为需要的内容和形式向旅客提供个性化的信息和服务，进而达到既向旅客提供内容一致形式一致的信息和服务又分别向旅客提供个性化的信息和服务的目标。
在交通枢纽当局与各交通方式之间交接的公共区域，双方提供的信息服务不应重复，信息内容要相互补充，信息展现风格要避免产生大的冲突。必要时，可通过协调，在信息发布方面进行配合。
1.5 枢纽运行管理总体原则对信息弱电系统的需求分析
总体来说，交通枢纽各运营管理主体之间进行信息交换，并由交通枢纽指挥中心对这些信息进行收集，经过审计后统一向旅客发布，同时在日常和应急状况下，交通枢纽指挥中心能通过交通枢纽运行管理平台对各运营管理主体进行协调和应急指挥调度。
要做到这些工作，首先需要在基础设施互通的基础上建立完整的交通枢纽核心网。核心网连接各个运营管理主体与交通枢纽指挥中心，以满足运营信息、安防信息、设备设施信息在其之上的沟通。
其次，HOC能通过建立交通枢纽运行管理平台与各个运营管理主体的应用系统建立接口，获取与各运营管理主体共享相关运营信息；通过安防平台与各个运营管理主体的安防系统建立接口，获取并共享相关安防视频信息；同时，建立交通枢纽楼宇设备设施平台负责处理交通枢纽公共区相关设备设施信息。
然后，对于需要向旅客发布的信息，在经过HOC统一审计后，必须通过一定的渠道向旅客统一发布，这就需要在交通枢纽公共区域内设立旅客引导显示屏和自助查询终端来向旅客提供这些统一的引导和信息服务。而在各运营管理主体的管理区域内则由各运营管理主体在保证{wy}信息源的前提下根据各自需要向旅客提供个性化的信息服务。
{zh1}，在交通枢纽指挥中心和各个运营管理主体共享各类信息的基础上，还需要构建交通枢纽内统一的内通调度和指挥调度终端以建立日常运营协调和应急指挥联动的沟通平台。
2 信息弱电系统规划设计的总体原则
结合交通枢纽的运行管理原则及其对信息弱电系统的需求分析，枢纽信息弱电系统的规划设计总体原则如下：
2.1 统筹规划、分期发展、预留接口
任何系统如果没有全面细致的统筹规划，很可能在系统整个生命周期的使用中出现困难和障碍。因此，要通盘考虑系统的建设和未来技术及应用发展 的各种因素，根据实际情况对系统进行一次性“统筹规划”。
同时，由于综合交通枢纽发展的本身就不是线性递增的，而是量变与质变交替的过程，期间充满了变数，如何处理近期启用工程和远期投运工程之间的关系，是系统规划设计需要考虑的重要问题。因此，为了能够更好的满足发展变化的需要，在规划设计上，要摒弃刚性的、简单化的思维方式，注重系统框架、系统扩张层面的分析，预留未来各种变化的可能。
简而言之，“分期发展、预留接口”是为了减少重复建设的代价和复杂性，而且使系统始终与枢纽的实际需求紧密的连在一起，保持了很好的连贯性。
结合某大型交通枢纽的现实和规划，该交通枢纽内各个交通方式的换乘关系、客流的组织在未来将伴随着地铁的投运有进一步演变的可能，因此，项目组确定本次项目的“统筹规划、分期发展、预留接口”的含义如下：
按照5种交通模式（城际铁路、地铁、长途、公交、出租）齐备情况下，枢纽运行管理对于信息弱电系统的需求作为统筹规划的目标；
结合上述5种交通模式的投运节点，预留与各种交通主体的接口，并充分考虑各交通主体业务与需求变化、技术发展对于信息弱电系统的影响，确保本次咨询设计的信息弱电系统的灵活性和适应性。
2.2 以信息集成为核心，采用松耦合方式搭建系统
“目标匹配”的原则需要清晰的界定各个系统的工作范围，并使得各个系统之间的功能不存在重叠功能。在规划、设计、系统实施的整个过程必须坚持各个系统应专职于其自身的业务，而不是包罗万象，业务分工需要明确。如果在系统中，过多考虑非本职业务的功能，不仅会影响自己的运行，还会造成投资上的浪费。
以信息集成为核心是解决交通枢纽多个交通模式运行所需要的，也是向旅客提供集成的信息服务和设施服务、向枢纽运行管理者和各交通主体运行管理者提供运行协作服务需求的必由之路。本次咨询设计强调的以信息集成为核心、松耦合方式搭建系统的原则的主要含义有如下几个方面：
（1）关注与枢纽运行、旅客服务相关的核心业务和流程，把影响枢纽运行协作效率、旅客服务水平的最重要、最关键的业务，作为信息集成的范围。
（2）将枢纽的核心业务与各交通主体的业务相分离，建立松耦合的系统结构。各个交通主体的业务系统通过可扩展的、标准化的信息交换平台获取枢纽运行的各类信息，各个交通主体的系统改变或升级不影响到其他系统的数据接口。
2.3 集中协调、分散控制
由枢纽运行管理模式“统一协调、分块运营、信息共享、一致对外”衍生出来的“集中协调、分散控制”的原则，其含义有如下几个方面：
（1）枢纽公共区的管理主体为枢纽运行管理者，其所扮演的角色是各个交通主体的业务协调者、信息收集和发布者；为了确保枢纽运行管理者的xx必须在信息弱电系统的层面支持集中协调的机制。
（2）根据分块运营的原则，各个交通主体负责其各自付费区内的日常管理，付费区范围内的信息弱电系统必须依据此原则明确操作和控制责任，采用分散控制的原则。
在信息系统和弱电系统规划设计上，一方面，需着重考虑并梳理上述管理运作模式对系统规划的要求，另一方面，需研究系统技术方案本身对于管理运作模式的支持程度，使二者有机结合，切实推进“集中协调、分散控制”的原则在系统规划层面的落实，如图1所示。
图1 “集中协调、分散控制”原则示意图
2.4 采用成熟技术，注重实效的原则
某大型交通枢纽工程建设所需要的系统设备规模大，系统复杂，若在这样一个要在极短时间内建成的重大项目中贸然采用尚不成熟的新兴技术，将极易产生各种技术风险的叠加，进而危及项目建设的成败。因此，在系统规划上要求采用现有成熟技术和产品，在要求成熟技术的同时，还要求信息系统和弱电系统这类与枢纽日常运行保障密切相关的系统要切实贯彻执行注重实效地原则，应以实际需求为目的，避免大而全，密切配合枢纽建设进度，实事求是分布实施。
