在第四届亚洲制造业论坛上，就“十一五”的节能减排和“十二五”的转型升级等问题，鄂尔多斯市副市长李世镕接受专访。
鄂尔多斯靠什么去发展汽车装备制造业呢？
李世镕：确实，鄂尔多斯汽车装备制造业上过去很少。为了发展这个新型战略产业，鄂尔多斯出台了专门的优惠政策。{dy}，在研发基地建设上，政府拿一笔钱到企业入股，帮助企业打造研发平台，比如有的企业其研发平台需要6亿到8亿，政府可以投入60%。
第二，我们在基础设施建设上投入很大，比如交通物流设施，打消物流成本对企业投资的顾虑。
第三，在资源配置上，我们将优先考虑企业装备制造业，实现以资源换技术，以资源换项目，培育xx制造业的发展。
作为一个资源型城市，鄂尔多斯将如何减少对资源产业的依赖？
李世镕：目前煤炭产业占GDP的30%，我们要逐步降低煤炭产业的比例，但同时也要优化现有的资源利用。首先，我们把资源的就地转化作为资源开发的一个战略工程。依托煤炭资源，延长资源加工的产业链，从以往的资源输出转变到产品输出的发展模式上。第二，提高资源开发的门槛，使资源滥采滥挖、大矿小开、整矿分开这种局面得到根本遏制，资源的综合利用水平、回采率、复垦和植被等指标的效益大大提高了。
在国家大规模开展低碳试点的背景下，作为高碳城市的鄂尔多斯如何减碳？
李世镕：近几年，鄂尔多斯通过落实科学发展观，把经济增长和环境保护问题有机结合起来。为了减碳，鄂尔多斯主要采取了三类措施：
{dy}，大规模种树,吸收二氧化碳。在煤炭开采时，每采10吨煤种一棵树的政策。今年我们在植树造林上投入超过了30亿，打造几个百万亩的树林。
其次，在污水处理方面一般地区是达标排放，我们采用中水回用，通过集中发展，污水处理配套措施同步跟进，使鄂尔多斯的发电和化工项目，水的消耗大幅度下降。
第三，发展工业项目，推进城市化，工业化。现在要解决生态问题，需要把农牧区的人口转移出来，减少农牧民，这样人和牲畜对自然的干预。近几年，我们大体从农牧民区转移3万到5万人口，打造成1万多平米的无人区，使鄂的生态保护得到根本性的保障。
第四，我们在工业布局方面非常重视环境规划，大力推广新技术和新工艺，以减少碳、水的排放。目前，鄂尔多斯的千万千瓦的发电已全部实现二氧化硫的脱硫。
在“十二五”规划中，鄂尔多斯在产业发展上有哪些新思路？
李世镕：在“十一五”期间，我们的发展重点主要围绕能源，特别是媒电、煤化工、天然气化工展开的。在“十二五”规划中，我们将重点发展非煤产业，发展装备制造业等新型战略产业，使煤炭、化工和能源这个板块和以汽车为主的装备制造业这个板块双管齐推，比翼起飞。
同时，我们将发力发展陶瓷产业。现在广东佛山已经把鄂尔多斯当成一个重要战略转移基地。现在已经开工建设38条生产线，在“十二五”期间将扩展到150条左右生产线，使陶瓷成为新的经济增长点，使鄂尔多斯成为北方的瓷都。
在发展模式上，我们要推进集中发展模式，点、线、面形成一个产业群体。
