2010年以来，随着出口玩具订单的大幅增加，盐城地区出口玩具生产企业呈现出一片繁忙的景象，为确保出口玩具的质量安全，盐城局加大了对出口玩具生产企业的检验监管力度，以防企业忙于生产、赶外贸交货期而忽视质量安全，取得了一定的成效，2010年上半年，该地区产品质量稳定未发生安全质量事故和出口玩具遭国外通报召回的情况。

        与此同时，盐城局在对辖区内有资质的出口玩具企业的上半年出口统计中，发现有许多企业在玩具出口数量和金额上大大超过了自身的生产能力，据了解，这些企业都是通过大量外发来解决生产能力不足的问题。根据以往的经验，每年7、8、9三个月为一年中出口玩具生产的高峰期，也是最容易发生产品质量安全问题的危险期，在目前外贸订单充足甚至过剩的情况下，大多数企业出于长远考虑，为保持客户良好合作关系而不想轻易地向客户减少订单或者退单，而纷纷向玩具加工点求助，由于对加工点的需求大于现有加工资源的提供能力，根据市场供求规律，促使加工价格的提高，使得一些生产条件差、管理不规范、产品质量控制能力差的加工点也成为一部分企业的求助对象和赶外贸交货期、解决外贸索赔潜在危机的“救命稻草”。从而给出口玩具生产企业产品的质量安全带来了很大的隐患，同时对检验检疫部门在对最终出口产品质量的检验把关上带来了很大的困难和风险。

        因此，为保证出口玩具的质量安全，检验检疫部门提醒玩具出口企业：一定要把产品的质量安全放在xx，特别是在当前所处一年中出口玩具生产旺季，千万不要盲目接单，在这个时期，随着部分工序的大量的外发，如 果企业忽视了对外发加工点的质量控制的跟踪，势必给最终产品的质量安全带来隐患。为此，建议玩具出口企业一定要把握好以下三个方面：

        一、一定要谨慎接单，认真做好外贸合同评审工作。据笔者了解，不少企业接手外贸订单后的生产计划已安排至今年12月底，但有的企业还在继续接受新的订单，如此一来，不但面临着不能按期交货而招致外贸索赔纠纷的风险，而且超负荷的生产任务给企业自身及其外协加工点带来了很大的压力，超负荷的工作量使产品的质量安全得不到保证。为此提醒企业一定要从实际出发，做好客户合同订单中规定的有关要求评审工作，如果经科学评估无法按期保质保量完成客户要求，这样的订单宁可不接，以免日后给企业自身带来难以挽回的损失。

        二、做好对外协加工点的选择和评价工作。一方面，一定要选择资信好、生产检测设备齐全、人员素质较好、生产的产品质量稳定的玩具加工生产企业作为自己的合作伙伴，并对其以往的加工生产质量业绩进行定期统计和评价，进而实现对所协作的各加工点的有效控制。另一方面，对每一订单中所分包的部分，一定要与加工点签订分包合同，明确质量及其他有关要求，并派专人进行生产全过程跟踪检查，确保所分包过程产品的质量安全、放心。

        三、加强与检验检疫部门、玩具商会的沟通和联系。充分发挥检验检疫部门、玩具商会的技术优势和信息优势，向检验检疫部门和玩具商会提供所协作的加工点信息，将各加工点在经营资质、企业规模、厂房条件、生产及检测设备、生产和技术人员素质、产品质量控制能力等方面的情况提供给检验检疫部门备案，供检验检疫部门进行现场检查，查找问题点，提出改进的建议，由每家玩具出口企业督促并验证所协作的加工点针对检查中存在的问题实施有效的改进。进而全面提升本地区玩具加工企业的整体质量管理水平和质量控制能力。玩具商会根据所掌握的各玩具出口企业提供加工点信息资源，充分发挥其在玩具行业的影响力，实现符合规范性要求的加工点在需外协求助的各玩具出口企业之间的有效配置和协作，使不具备条件的产品质量不稳定的加工企业从各玩具出口企业的合格协作方名录中去除，进而实现整个地区玩具产业的良性发展和共同繁荣，全力确保出口玩具的质量安全。

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