一至六月份海淀区旅游景区接待游客人数2022.8万人次，同比增长28.5%，旅游景区直接经济收入81.6亿元，同比增长12.1%；住宿业接待人数407.6万人次,同比增长14.8%,住宿业直接经济收入26.31亿元，同比增长7%；乡村旅游收入3363.5万元，同比增长7.1％。
海淀区旅游局局长孙继光认为上半年的工作之所以有所发展，主要是因为：
一、积极应对金融危机，加强市场营销拉动内需
一是整合海淀特色资源，推出海淀旅游精品线路。举办了“新海淀 新体验 新旅程”精品线路首批游客启动仪式,在这里点击查看情况，精心策划推出了 以“昆玉水景走廊＋皇家园林特色游”与“西山文化生态＋民俗体验休闲游”为主题的一日游、两日游线路，并于5月21日接待了海淀旅游精品线路首批游客。此次推出的精品线路主要是将世界{yl}的人文遗产与现代科技、工业旅游、乡村旅游相结合，让游客在海淀旅游中得到新的体验和收获。据不xx统计，精品线路推出活动以来，相关景区共接待游客367.28万人次,在这里点击查看情况，旅游收入12343.5万元。
二是畅通旅游宣传渠道，大力推介海淀旅游资源。4月9日-11日我局参加了晋冀鲁豫六个旅游城市共同举办的“五省市6＋1旅游合作营销大会”，和河北省人民广播电台连续四天进行了电话连线，全方位地宣传了海淀旅游资源，同时向五省市游客发行了旅游互惠一卡通，深受广大游客的欢迎，为拉动旅游消费起到了积极作用；4月11日参加了全国百城旅游宣传周暨2009“回味奥运 圆梦北京”国民旅游行动计划活动；4月25日－5月3日同丰台、门头沟等京西旅游区同行参加了由石景山旅游局牵头组织的“2009北京西部旅游文化广场”活动；设计并制作8万份精品线路宣传折页和2万份宣传折页,在这里点击查看情况，在推介会和咨询站进行了发放。
上半年以来，通过市级、区级多家媒体对旅游精品线路和节庆活动进行全面宣传；带领区域内旅游企事业单位参加了烟台北方十省市旅游交易会、大连国内旅交会、天津旅游推介会、北京国际旅游博览会及市旅游局“拍说唱画演绎首都”系列推广活动。
三是创新旅游咨询服务理念。拓展为民服务渠道，积极开展了以“和谐海淀游”和“坚持科学发展，打造旅游胜地”为主题的旅游咨询进社区、景区便民服务活动，已分别于清明节、五一节、端午节期间在农业大学东校区、石油勘探研究院社区、田村路街道东营区等单位和颐和园、中央电视塔等景区开展了此项活动，共计接待游客1万余人次，发放各类旅游宣传资料3万余份，得到广大市民和游客的一致肯定和好评。
二、狠抓旅游区建设，各重点项目进展顺利
一是大西山旅游路二期工程已经开工，协调并完成海淀驾校路段内的水电管线迁移改造，启动了桥区建设，其相关综合配套设施建设工程已完成过半，目前正努力协调对旅游路的追加投资及工程进度推动工作。
二是温泉镇红楼梦源文化旅游带一期项目已完成路边观景台、牌楼、接待中心大型停车场等节点建设，工艺坊、钓鱼池、接待中心、小道入口等节点建设进展顺利，近期全部工程竣工。
三是阳台山古香道综合整治工程，完成工程审计、资金拨付，正积极协调相关部门进行资产移交。
四是管家岭村基础设施改造项目建设已完成测绘、道路定线、地上物补偿、施工图设计，并经过公开招标，已于7月21日开工建设。
五是同庆街已于“五一”开街试运营，设立了以海淀概况、皇家古韵、科教旅游、红色旅游、乡村旅游、精品线路、四季节庆等为主题内容的移动式屏风宣传展架，全面展示了我区的旅游资源。
六是创新思路、协调制定管家岭村改造方案。引入社会投资，进行统一开发，鼓励农民参与，兼顾企业、集体、农民利益，积极推动管家岭“法兰西乡情旅游村”建设。
七是推动全国旅游名镇创建工作。与区农林委联合，推荐苏家坨镇参选全国旅游名镇评选，并协调指导做好各项创建及评比准备工作。
三、系列节庆活动异彩纷呈
一是协调策划了中华世纪坛、凤凰岭、颐和园、玉渊潭、碧云寺五场春节庙会。
二是抓住春季掀起新一轮旅游热潮。北京植物园桃花节、玉渊潭樱花节、凤凰岭杏花节、大觉寺玉兰节、百望山山花节、香山山花节、鹫峰生态文化节及圆明园踏青赏花活动等节庆活动先后开幕；北京植物园兰花展、香山草莓旅游文化节各具特色。同时借助香山草莓文化节开幕式，向全区52户市级乡村旅游接待户赠送了52台电脑和打印机、向45家星级农业观光与采摘园赠送了户外休闲用品，帮助管家岭村实现了全村无线上网，从而加大力度支持了乡村旅游发展。
三是配合市旅游局“北京请您来过年”主题活动，开展了“海淀邀您过大年，缤纷七日乐悠闲”为主题的节庆活动,在这里点击查看情况，进一步繁荣了海淀春节旅游文化市场。
四是着手策划大西山“金秋旅游登山节”，为了打造海淀旅游节庆活动品牌，有效宣传大西山旅游目的地形象，着手策划海淀区大西山金秋旅游登山节。依托大西山金秋美景，拟举办登山比赛、骑双人自行车环游西山、乡村旅游商品展示等丰富多彩的健身和文化活动，推出金秋西山精品旅游线路,在这里点击查看情况，并拟进行全方位的宣传。
四、狠抓安全生产，切实做到警钟长鸣
一是以建设“平安海淀”为目标，落实安全维稳责任制，建立健全了部门联动、齐抓共管的工作机制，并周密部署，与各有关部门通力协作，成功完成了五个大小黄金周期间区域内各项旅游节庆活动的安全保障及服务接待工作。
二是狠抓旅游行业有限空间安全，确保全区旅游行业安全生产工作落到实处。一是对有限空间的底数查清并落实专人管理；二是对接触有限空间的人员严格落实相关常识的培训；三是加强检查，确保责任落实到人；四是落实相关防护设备，确保运转及使用正常。
三是在市旅游局的带领下，完成了在凤凰岭、鹫峰、阳台山等重点景区周边非开放山区开展野外应急救援辅助定位系统建设的实地选址勘探。基本完成了在辖区内重点景区加强安全防护栏网、警戒忠告牌、安全提示牌、导向指引牌等标识系统建设安装选址、文字校对等工作。
四是根据市旅游局的要求，积极参与策划并在风凰岭景区开展了山区救援培训及应急救援演练。
五是指导区域内旅游企事业单位结合“安全生产年”活动、安全生产“三项行动”、“国庆平安行动”等，扎实做好本单位的安全生产工作，确保不发生各类安全生产事故。
六是高度重视消防安全，切实做好“合围攻坚行动”专项工作，指导区域内旅游企事业单位做到五个落实：一是落实好人员责任；二是落实消防设施设备完好、正常运转和使用；三是落实消防检查，及时发现隐患，整改问题；四是落实消防应急演练；五是落实消防制度。
五、完善旅游秩序，加大旅游市场整治力度
一是积极搞好综合治理工作，采取疏堵结合、打防并举的手段，下力抓好重点时期、重点工作、重要活动的组织与管理，着重解决影响全区旅游秩序、广大游客反映突出的问题。
二是联合海淀区旅游秩序整治协调小组相关成员单位在颐和园等重点旅游景区周边开展旅游市场秩序整治工作8次，确保了全国“两会”及敏感期旅游秩序正常有序。
三是进一步加大对非法“一日游”的管控力度，及时清理非法“一日游”假站牌、假地图、小广告，对从事非法活动的通信号码及时停机，查处从事非法运营的旅游车辆，以及提供客源的社会旅馆。
四是继续加强旅游景区环境秩序整治，严厉打击旅游景区（点）周边黑导游、黑票提、xx、游商兜售、非法客运、非法拉客泊车等违法行为，各节假日期间，我局会同区发改委、城管监察大队、区工商局、青龙桥街道、甘家口街道等有关单位累计出动执法人员3256人次，对旅游景区及周边安全秩序进行了监督检查。
五是对与旅游相关的医疗咨询机构、药店进行监督检查，杜绝诱导游客购买高价药、假药和无批准文号药品行为；确保游园活动食品安全。
六是规范宗教活动场所的管理，杜绝欺诈蒙骗和封建迷信活动的发生。
六、提升发展水平，扎实做好旅游规划调研工作
完成了《香山买卖街、煤厂街旅游概念规划》、《海淀区苏家坨镇龙潭谷景区旅游开发规划》等专项规划和《海淀区“高校游”规范经营模式研究》调研报告的撰写；制定了《关于全面促进海淀区旅游产业发展的意见》及《促进海淀区旅游产业发展三年行动计划》并已上报区政府审定；正加紧编制《车耳营村？“一村一品”旅游策划》、《中关村科教旅游区发展规划》、《海淀区上庄滨水休闲旅游带规划》。
七、加快旅游产业标准化建设，促进旅游企业转型升级
积极推行旅游行业各项质量标准，贯彻落实旅游业相关的国家标准和北京市地方标准，加快标准化、规范化旅游服务管理体系建设。以行业标准规范提升区域内旅游景区、旅游饭店、社会旅馆硬件设施和服务质量，积极推进社会旅馆达标工程，引导低星级酒店和社会旅馆走品牌化发展之路。目前已完成区内47家星级宾馆的星级复核和13家A级景区的复核工作。下一步还将大力推进3A级以上景区实现无障碍设施、多语种说明牌建设和自动导游机服务。引导和支持旅行社拓展海淀区旅游产品和线路。对于诚信经营、优质服务、业绩突出的旅行社在宣传促销、市场推介等方面给予扶持和奖励。
八、针对全市防控形势，全面开展旅游行业甲型H1N1流感防控工作
一是成立了海淀区旅游行业疫情防控领导小组，制定了《海淀区旅游局甲型H1N1流感防控工作预案》，向全区各旅游企事业单位进行了传达；积极参与了海淀区甲型H1N1流感防控工作领导小组后勤保障组和流调组的相关工作，并牵头负责制定了海淀区甲型H1N1流感防控工作领导小组后勤组保障方案；确立了我局甲型H1N1流感联防联控体系。
二是于5月18日召集全区111家星级饭店负责人对甲型H1N1流感防控工作再布置；为111家星级饭店、940家社会旅馆、26家A级景区发放温馨提示折页40000张，发放防控知识宣传画7500张，发放温度计2082只，口罩82320个，xx液2082瓶，做到了防控工作全覆盖；聘请北医三院专家对各星级饭店的主管负责人进行了防控知识培训；配合区甲型H1N1流感防控工作督导组对区域内24家有代表性的宾馆饭店进行了防控工作督导，促进了全区旅游行业的防控工作顺利进行，确保了我区旅游行业安全稳定、秩序正常。
九、以学习实践活动为契机，加强机关自身建设
一是围绕旅游科学发展的难点、焦点、前瞻性问题，深入开展了“十个一”活动，{dy}，围绕一个主题年：即作风建设年，将其贯彻学习实践活动始终；第二，开展一个活动：即争做“三种人”活动（当科学发展带头人、做本职工作明白人、为游客服务贴心人）；第三，建立一个机制：即每阶段评选“科学发展之星”（分别在学习实践三个阶段评选出学习科学理论之星、调查研究之星、创新实践之星）；第四，策划一次户外党课活动：即参观红色之旅或科学发展示范点；第五，搞好一个调研：即党政班子领导围绕旅游科学发展，确定调研课题，人人撰写一篇有质量的调研论文；第六，组织一轮主题讲课：即请局领导结合工作分工和科学发展观学习体会人人上台授课辅导；第七，观看一次纪录片：即全局党员干部集体观看以主要内容为科学发展观或党风廉政建设方面的录像片；第八，落实一次献计献策活动：即在全局开展“我为旅游科学发展献‘一策’活动”；第九，实施一个为民办实事工程：即让旅游宣传咨询服务进社区、进景区；第十，检验一次学习成果：即组织对科学发展观基本知识的考核，巩固对科学发展观理念的认识。
海淀区旅游局下半年工作要点是：
（一）继续加强精品线路开发，出台奖励政策，促进线路推广营销。
（二）积极推进海淀区旅游产业发展三年行动计划。
（三）完善基础设施和游客服务体系，创新管理体制，推出乡村旅游新型业态，依托景区做特色、做品牌，通过重点发展大西山乡村旅游示范带和温泉镇红楼梦源文化旅游带，进一步扩大乡村旅游接待规模。
（四）结合文化大繁荣、大发展，加快推进“梦幻圆明园”皇家演艺中心、“重现辉煌”数字圆明园、东方百老汇等旅游文化创意产业项目的实施。
（五）举办大西山“金秋旅游登山节”，充分做好筹备工作及各项宣传工作。
（六）参加市旅游局组织的宣传促销活动；与旅游行业协会共同组织区域内旅游企事业单位参加市旅游局“拍说唱画演绎首都”系列活动。
（七）进一步加大安全生产工作力度，做好“平安海淀”和“三项行动”等安全生产相关工作；开展安全生产宣传日活动，建设安全生产数据平台，打造安全屏障，继续完善景区监控系统、安全提示、标识牌、警示牌等应急救援辅助定位系统基础设施建设及应急预案、应急演练、培训等制度建设相关工作，继续开展平安景区星级创建，安全生产检查标准化规范以及行业内系列安全演练活动。
（八）按照市、区部署，积极协调各有关部门和旅游企事业单位做好假日旅游黄金周各项接待和服务保障工作，重点做好“十一”黄金周各项工作。
（九）加强旅游秩序建设，建立旅游市场秩序建设长效机制。积极推进海淀区旅游执法队伍建设，重点整治好颐和园、香山周边地区的旅游市场秩序。进一步完善突发性公共事件预警系统和应急系统，形成高效的风险防范控制系统和快速反应能力。
（十）完成《车耳营村？“一村一品”旅游策划》、《中关村科教旅游区发展规划》和《海淀区上庄滨水休闲旅游带规划》。
（十一）认真牵头做好全区甲型H1N1流感密接人员集中医学观察场所指挥部的各项工作。在前一段的组织协调及精心筹备下，正式征用实创西山培训中心为医学观察场所，已于6月29日正式启动，截至7月21日，已接待甲型H1N1流感密接人员82人，解除医学观察人员24人，工作人员无感染。目前整个医学观察场所管理严格、保障有力、运转正常。
