吴健彦说:“南澳将坚持生态立岛的原则,发挥海岛特殊功能作用和资源优势,努力实现差异化、科学发展”。
随着汕头市加快融入海西经济区,南澳对台的优势和作用更显突出,“三大跨海工程”建设取得突破性进展,汕头“南澳Ⅰ号”水下考古工作进一步扩大了南澳的知名度,为南澳未来发展带来了难得的机遇。南澳如何利用区位和资源环境的条件,发挥后发优势加快发展?南澳县委书记吴健彦认为,南澳要继续坚持生态立岛,坚持“规划先导、基础先行、突出特色、拓展空间、产业推进、统筹协调”的发展原则,着力谋求新跨越,实现绿色崛起。
当前,南澳正朝着建设“生态型海洋经济强县”和“东南沿海xx海岛”的发展目标,努力推动南澳跨越发展科学发展。吴健彦表示,南澳将进一步创新工作机制和方法,着力组织“六项新突破”,即:组织发展规划新突破,引导南澳科学有序发展;组织重点基础设施项目新突破;组织特色产业新突破,壮大经济实力;组织体制改革与创新新突破,大胆先行先试;组织招商引资新突破;组织民生民安工作新突破,让人民群众共享发展成果。
南澳将着眼发挥资源优势和海岛功能作用,抓紧推进 “三条产业带”等功能性规划;积极推进“三旧”改造,集约利用土地;加快编制全县城镇建设规划体系。集中全力推进南澳大桥、南澳岛供水工程等重大项目建设,着力解决好“交通难”、“喝水难”和岛上基础设施建设等实际问题。加快旅游基础设施和一批已签约的旅游项目建设,加快xx旅游业发展,带动现代服务业。加快申报和建设“广东省海洋经济科学发展综合试验示范区”和“广东省两岸合作南澳实验区”,大力发展临港产业;充分发挥对台优势,加快推动南澳——澎湖直航和两岸商品南澳物流中心建设,力争建设粤东对台农产品直通口岸和水产品集散基地。
努力走出特色化差异化发展路子
—— 访南澳县委书记吴健彦
南澳拥有旖旎的海岛风光、丰富的海洋资源、发展临海产业的xx优势。面对良好的后发机遇,南澳县委书记吴健彦日前在接受记者采访时表示,南澳县将加强规划,突出海韵特色,发挥海岛特殊功能作用和资源优势,全力推进南澳大桥、引韩供水工程等重大项目建设,实现南澳差异化、科学发展。
绘就一张“海景”蓝图
记者:南澳具有明显的区位优势,资源环境非常优越,后发优势明显。南澳县将从哪些方面入手,做活“海”字文章,绘就一张“海景”蓝图?在对台贸易方面,南澳有什么样的规划?
吴健彦:坚持生态立岛,做活“海”字文章,实现差异化发展成为南澳更加明确的工作思路。我们将重点从加强规划入手,吸取其他地方的经验教训,强化“规划先导”的理念,坚持高标准、高起点、着眼全局、超前规划。坚持以好的规划来引导南澳的科学有序发展,以好的规划来把我们的思路变成现实。我们计划在三年之内再加大投入,实现控制性规划覆盖全岛的目标。具体要加快做好产业发展、海域开发、生态环保、道路交通、市政配套和景区景点等方面的规划控制,真正把“海景”蓝图描绘好、建设好。在对台贸易方面,我们将发挥南澳的区位和对台优势,争取国家批准建设“广东省两岸合作南澳实验区”,做大做强对台经贸工作。
加快发展临海特色产业
记者:南澳县要作为全市整体规划中一个重要的组团来考虑和规划,实现差异化发展和错位发展。如何找准这种差异化道路?
吴健彦:南澳大桥一旦建成通车,南澳将与汕头城区连为一体,将更加紧密地融入汕头的整体发展。南澳有良好的生态环境和丰富的海洋资源,我们将着眼于发挥海岛特殊功能作用和资源优势,把南澳放在汕头整体发展格局中来考虑规划,坚持独具特色的发展路子,加快发展特色产业,主要是休闲的、低碳的旅游产业、清洁能源、临港产业等,避免与城市的重复发展,从而实现差异化发展和错位发展。着重要突出海岛特色,打造自己的品牌,做到人无我有、人有我特,把南澳建设成为汕头乃至粤东的“后花园”,力争把南澳建设成为全国xx的休闲度假基地、生态种养基地、清洁能源基地、对台中转为主的临港型外贸基地和汕头外港区、现代渔港经济区、海洋经济科学发展综合试验区、两岸合作实验区。
全力推进跨海工程
记者:南澳如何保障南澳大桥和引韩供水工程等跨海工程顺利推进?
吴健彦:今年,是南澳大桥抢夺进度、大干快上的关键一年,本年度项目计划投资6.2亿元,力争累计完成总工程量的70%。下来要重点抓好几件事:一是抓进度。严格执行年度施工和投资计划,定时间、定任务、定责任。二是强管理。严格执行工程合同履约要求,落实精细化管理,确保各项质量管理和安全生产措施落实到岗、责任到人。三是重协调。继续争取交通、海事、财政等相关部门的支持,协同做好相关工作。同时,争取上级年度补助资金及时、足额到位。四是严施工。发挥各方专家技术力量,攻克各种技术难题,科学严谨推进工程建设。
引韩供水工程于4月9日举行开工仪式后,各项工作顺利推进,中标单位现已进场。接下来,南澳将配合总承包单位做好征地有关工作,帮助协调处理工程建设过程中出现的相关问题,做好工程所需材料的选购和上级技术审批。同时,努力争取省里的支持,尽快落实地方配套资金。
在保护中科学有序开发
记者:如何处理好产业选择和生态保护的关系,充分考虑海岛生态环境承载能力,建设幸福南澳?
吴健彦:南澳资源环境禀赋优越,生态环境保护良好,这是南澳最突出的优势,也是南澳未来赖以长期可持续发展的根本所在。考虑到海岛生态环境的脆弱性和承载能力的有限性,在处理产业选择和生态保护的关系上,我们确立了“在保护中科学有序开发”的原则和“有所为、有所不为”的理念。一方面,选择了依托生态环境又最能保护生态环境的产业——旅游业作为南澳的主导产业,按照我们的发展定位和规划,有所选择地开展招商引资,杜绝急功近利、破坏生态环境的项目上岛。另一方面,通过加快实施填海造地和“三旧”改造,拓展发展空间,减轻对自然生态环境的开发。再一方面,考虑到大桥建成后进岛车辆必然大量增加,我们正在加紧规划建设大桥两头的电动汽车交换中心,制订限制机动车上岛的交通规划方案。总之,我们就是把要美丽的南澳保护好、发展好、建设好,不断提高人民的生活水平和幸福感。
打造xx海岛旅游
记者:南澳旅游行业近两年有了不少新动作,宾馆服务和旅游基础设施都有新的投入、建设,环岛自行车赛等旅游营销手段和项目取得了较好成绩,在下来的工作中,南澳还会推出哪些举措丰富海岛旅游方式?
吴健彦:近年来,南澳县旅游业取得了一定成绩。在下来的工作中,南澳将大力发展特色旅游、滨海旅游、休闲度假旅游和建设会展及文化体育中心,打造中、xx产业链,进一步提高南澳旅游品牌。具体措施有:一是发展海岛特色游。充分利用南澳森林覆盖率高,空气质量好的资源特点,大力推动生态旅游建设,发展农家旅游项目,提供舒适的生态旅游环境。利用海洋和渔家文化优势,发展“渔家乐”、“水下游”等旅游项目。二是发展海岛历史文化游。整合深澳古镇、闽粤古街、宋井景区等历史文化资源,争取建设“南澳I号”展馆及郑和下西洋纪念馆,对黄花山抗日纪念馆等印证战争的旅游景点进行全面整合,发展海洋文化、军事文化等为主题的旅游项目,挖掘发展南澳红色旅游。三是办好特色旅游活动和地方节庆游。继续举办南澳旅游登山节、自行车比赛;以元宵渔灯赛会为载体,举办“南澳旅游文化周”活动。另外,南澳将进一步探索旅游发展新思路,努力实现旅游发展模式的转变,争取在现有的基础上,将南澳岛建成“国家5A级旅游景区”。
【数字南澳】 今年上半年,南澳县完成GDP4.31亿元,比增10%;工业总产值3.31亿元,比增0.7%;农业总产值 3.92亿元,比增4.8%;财政一般预算收入3206万元,比增22.6%;全社会固定资产投资4.88亿元,比增142.8%。
【南澳名片】 “全国生态示范区”、“全国造林绿化先进单位”、“全国绿化模范县”、“国家4A级旅游区”、“广东省旅游强县”、“广东省滨海旅游示范景区 ”、“广东省最美丽的岛屿”等称号。