南美新闻网讯：自2006年以来，拉美一些国家对国家资源实行国有化政策的一系列举措。对国际能源市场、特别是石油市场产生了不小的影响，引起了国际社会广泛的关注。本文通过浅显的介绍，还原一个真实的南美主要石油国家近年来关于石油投资的政策法规及其变化。

委内瑞拉：

在委内瑞拉，投资不需要任何先前许可，仅仅是在石油非天然气行业等对于外国投资商有一定限制。政府的鼓励政策有：对于天然气和其他气体的勘探活动，新投资将给于8%的优惠，对保护环境的给于10%的优惠。

在石油投资方面，能源矿业部负责碳氢化合物、石油化工、煤炭和矿业，以及与之相关的部门的投资。例如：在勘探、矿藏开展、采掘、加工或提炼、专线运输、碳氢化合物的储存和销售方面的技术服务或技术援助。

从2001年起，拉美国家的对外能源合作政策出现了新变化，主要以委内瑞拉颁布《新油气资源法》为标志，在拉美掀起了新一轮的政策调整。2004～2007年间，委内瑞拉、玻利维亚和厄瓜多尔3国出台了调整能源政策的一些法令。如2005年5月和2006年3月，玻利维亚和厄瓜多尔分别通过了《新油气资源法》和《石油法修正案》，以加强对油气资源的控制。

委石油政策的变化：2005年4月，委内瑞拉政府宣布——所有在委开发石油的外国公司和本国民营公司都必须按照2001年《石油法》的要求，在2005年12月31日前与PDVSA签署向建立合资公司过渡的临时性协议，逐步将32个OSA项目转变为合资协议；新的合资公司必须由PDVSA控股，且所持股份不低于60%，合资公司还必须接受新的财税安排；将参与奥里诺科重油项目的公司的所得税率由原来的34%上调至50%。这样，委内瑞拉政府将通过PDVSA掌管全国的石油勘探与开发权，提高石油开发收益。

哥伦比亚

为投资者在哥伦比亚投资提供稳定的法律环境的法律：在石油领域投资额等于或超过7500个{zd1}基本工资的本国或外国在哥伦比亚境内进行新的投资和扩大现有投资的自然人、法人或集团均可签署法律稳定合同。

值得一提的是，哥伦比亚的能源改革取得重大进展。乌里韦政府对能源政策和管理体制进行了一系列改革，扩大勘探和开发力度，以吸引外国投资者的进入。改革如下：

一是组建石油天然气管理局，履行油气产业的监管职能，负责审批国内外能源企业的油气田勘探和开采权。

二是实施较灵活的特许权使用费，延长勘探和开采期限。特许权使用费从20世纪90年代的25％降至5％～25％；对于规模较小的油田，收取8％的特许权使用费。由于哥伦比亚超过90％的油田的储量都低于6000万桶，较低的特许权使用费对中小石油企业具有较强的吸引力。

三是私人石油公司或外国石油公司可拥有其产量的全部权益，但所生产的轻油除外。

墨西哥

若外资欲参与内陆航行船只、拖船、渡船停靠港和下锚地的港口服务公司、外海船只作业的船务公司、油管埋设、石油及天然气井钻探公司等，行业超过49％的股份，须经外资司核准

对于石油开采机械设备上，每年折旧百分比是石油、天然气钻探 7%

厄瓜多尔

厄瓜多尔政府规定：企业所得税——所得税为中央政府税，地方政府不能再征收所得税。征税范围为企业生产经营所得及其他收入，但外国石油公司在与厄瓜多尔政府签署石油勘探、开采服务合同后，所进行的非货币性投资收益，这一项可不列入征税范围。

厄瓜多尔企业所得税（含国内公司及国际公司在厄瓜多尔分公司）税率中，石油企业在厄瓜多尔提供技术服务，石油公司所得税率为44.4%，红利再次投资所得税率为25%。

目前厄政府在其能源和资源领域强调国家主权并加强政府的干预力度，今后再与外国石油企业合作开发将一律以服务合同或特殊服务合同模式进行，不再将石油产品及资产的权益给外国企业。

国家收入及销售：厄瓜多尔国家石油法规定，一般情况下合同者应向国家支付矿费、进入费、地表税、补偿工程费、水和原料使用费。私有企业可以对其份额油自由地进行出口和销售。

投资者成本回收及外汇：厄外商投资保障法规定，外国投资者可依法要求返还增值税。原外汇可以自由汇入或汇出的规定在2007年下半年厄政府进行税制改革中做了调整，对汇到境外的资金征收0.5%的汇出税。

去年10月初以总统令方式修改石油法案，单方面将其与外国石油公司的溢价油分成比例由原来50%比50%提高至99%比1%，大大挤压了外国石油企业的利润空间，使其经营处于亏损，遭到强烈反对并向国际法庭提起诉讼。厄政府迫于压力，做了部分让步，现正在按70%/30%的比例与各外国石油企业重谈合同，

政策的变化有：{dy},提高石油溢价收入分享比例　第二,重新谈判石油合同。第三,重返欧佩克。科雷亚政府还中止了一些欧美跨国石油公司与厄瓜多尔签署的石油合同,并加强了与委内瑞拉、印度尼西亚以及中国的石油公司合作。

综上多述，可得出的结论是：厄的政局一向不稳定，需要投资者谨慎对待，并时刻注意投资政策的变动！