第四节  建立科技生产全面排查机构和科研情报机构

            一、排查的重大意义

    科技生产全面排查机构是比紧跟国家经济建设发展调研机构更重要的组织。因为排查，理顺了科技生产的全部内容，对科技生产有序地沿着科学轨道健康发展有着重要意义，为我国科技生产快速地正常发展奠定了基础，创造了良好的条件。而科技生产的发展它牵动着经济发展的各个项目。因此将科技生产的排查机构工作，放在其他一切工作之xx。科技生产全面排查本身就是调研工作，其重大意义是通过排查会发现在科技生产中有许多我们不知道和尚未掌握的情况和问题，如发现尚未引起重视的重要学科和课题。通过排查也能传递各学科生产方式、方法和信息，相互启迪和借鉴，加速成果的产出，少走弯路。通过排查更重要的是发现科技生产的客观自然规律，掌握其客观自然规律，遵照规律有意识的主观能动地创造条件去发展科技生产。使其科技生产沿着规律迅猛发展。因此，要尽快组建调研机构，及早拿出方案，解决阻碍发展中的问题。

二、排查的范围及内容

    1．对世界现在所有的科学技术和科研项目进行一一排查。哪些是我国没有的？哪些是我国有而世界没有开展的？哪些是我国{lx1}的？哪些是我国落后的？当代全球最热门的是哪几个学科技术？要实际考察，不要看现象。未来发展哪几门科学技术成为支柱学科？所有这些都是排查的范围内容。

    2．对每一科学技术和正在研究的课题项目都要进行评估，评估出每一技术、每一课题在社会、国家发展中的位置和地位。

    3．每一科学（学科）、技术和科研成果各自对人类、社会、国家所做的贡献及其经济效益。

    4．每一科学、技术、科研成果，它的使用价值，以及对其他科学、技术、科研过程的工具作用。

    5．每一科学、技术、科研与其它科学、技术、科研之间的关系及其内在联系。参看《{dy}卷》第六章。

    6．根据科学、技术、科研成果的功能、作用、性质，调查它对哪些科研工作和经济建设有多大使用价值？还可应用在哪些方面？尽力挖掘出来。挖掘出来就是新发现、就是科技发明与创新。

    7．每项科研课题在研究过程中需要哪些条件、实验、设备、耗资多少、耗功多少？难度多大？研究过程走否弯路？走弯路资金损失是大的，重要的人才的工时损失是无法弥补的。但弯路有时是不可避免的，有的弯路是科研必经的论证过程，所以科研方法、过程的设计非常重要，它是科研成功与否的关键。科研方法与科研成功率成正比，与耗资、耗工、耗力成反比。因此，科研方法的调研很重要。排查工作要与科研工作相配合。由此可见排查工作的重大作用和意义。

    8．为完成某一科研课题，在科研中还需为之再附设哪些辅助科研项目来配合，排查时一一记录在案。

    9．排查时注意所科研的课题与其他科研课题的相嵌性，及其处理的办法，总结其经验，找出规律性。

    10．上述各项都要排查清楚，经排查后，对所有科技生产的科研课题，分别排列出顺序，分为主次和主辅项目。为完善发展科技经济学理论和我国科技生产提供依据。

三、排查机构的隶属

    科技生产的排查机构设立在国务院内即可，直属国务院的一个部门。其名称就是科学技术生产排查局。

    机构设施与人员配备：

    根据上述排查的任务来设置科室，根据工作量来配备人员，但人员必须选用对各科学、技术、科研工作比较精通的高级科技人员。因为排查工作对我国科技生产的计划安排，科技发展有着主宰作用。

四、建设一支科研预测、情报开发队伍和机构

    科技生产的目的是创造新产品。创新产品是为了创造超额剩余价值、国富民强。它不仅要繁荣国内的经济，更主要要挣国外的钱。要赚国外钱，就要建设一支国际科技生产情报队伍，组建一个机构。它的主要任务不仅要及时掌握各国科技生产的{jd0}项目进展的情报和正在酝酿或开始筹办的科研项目，而且还要对该项目发展前景进行预测，更要掌握和预测他们在筹办中会遇到什么问题，难以解决的问题是什么？生产过程中会遇到些什么问题等进行全方位的预测。为我科技生产提供及时准确的信息，这就需要对各国科研项目进行客观和科学分析、考察为我所需。

    情报与信息不同，其概念涵义也有差别。信息从词义来讲，信是指书信、信号、信涵，息是指消息。信息就是传递消息，具有公开性。而情报则不然，具有机密性，窃取对方具有机密性的文件叫情报。如军事情报、科技情报等。但情报有的是从公开的信息中经过分析、研究加工而获得的。xxx在长征路上，每到一个集镇都要搜集敌伪报纸，有时要情报员去敌占区去买。xxx从敌伪报纸中分析，获取了可贵的敌人军事、经济、金融、民情等情报，在指挥战争中发挥了巨大作用。

    再举国际经济窃取情报一例。60年代初，我国开发建设大庆油田之初，当时是保密的，国人大多数都不知道它的地址，可是日本人却知道了，而且对油井、原油产量知道的也比较准确。当时日本一家咨询公司就靠他零零星星搜集到的关于大庆油田的公开材料，做出合乎逻辑的分析、判断。从而日本为中国进行设计冶炼石油设备，卖给了中国，赚了中国一大笔钱。事情经过是这样的：

    1966年7月《中国画报》上登载了一幅王进喜戴皮帽子，肩扛机器，艰难地跋涉在大雪纷飞中的宣传照片，他们推断出大庆油田是在零下约30度的东北地区。又从运送原油火车上的灰尘厚度，估计出油田与北京的距离，推断出大庆油田位于东北哈尔滨与齐齐哈尔之间。1966年10月《人民中国》杂志刊登一篇王进喜的文章，透露了一个叫“马家窑”的地方，由此他们判断出大庆油田就在安达车站附近。根据1964年，王进喜光荣出席了第三届全国人民代表大会，他们由此推断出大庆油田开采时间。他们又根据《人民日报》上的一幅钻塔的照片，从钻台上手柄的架式推算出油井的直径，再根据油井的直径和国务院的政府工作报告套算，把全国石油产量减去原石油产量，得出了相近似的大庆油田的年石油产量，从而也测算出大体油井数。于是他们又进一步分析，中国为了减轻石油外运困难，必定要采取就地冶炼，建设炼油厂。又根据中国工业机械设备和技术能力等情况，在上述判断综合的基础上，他们很快设计出适合中国情况的石油冶炼设备。等到我国向世界征求设计方案时，其他工业较发达的国家毫无准备，唯有日本这家公司则胸有成竹地说，我们已准备好了。很快谈判达成协议。就这样日本这家公司又赚了我国一大笔钱。这真是把我们算到“家”了，日本这家公司并非是算卦先生，也不是神仙。而是根据现有的公开信息，在众多的信息基础上进行综合分析、判断，作出了符合客观实际的科学的结论，而采取的行动。

    由此可见，在当代的社会里，特别是科技、经济领域中信息是重要的，但对信息进行分析、综合、判断、研究获取对方心理想要做的机密情报更为重要。信息比资本重要，情报比信息重要，美国哈佛大学的社会学教授丹尼·贝尔说“在信息社会里，战略资本不是资本，而是信息，是推动社会发展的各种科学技术”。信息是传递科学技术创新和市场需求的媒介。在发达国家里，市场信息被视为企业的“生命线”，信息工作的好坏关系到企业的生存和发展。掌握了信息，就有机遇。经过科学分析、综合、判断就有发展。把信息和情报混同是不对的，是不准确不科学的。美国前总统卡特说过美国“2/3的成果来自有关信息活动”，“信息给美国这代人和今后若干代人的道路以光明。”还不够准确，是信息传递的科技创新，是信息传递各方面的内容，信息只是传递内容的工具。日本企业都十分重视信息的开发和利用，在日本12个小时内就可知道世界{zx1}科技信息；大约5—6秒即可悉得世界金融行情；1—3分钟可查遍国内外1万个重点公司的各年度经营的生产情况；5—10分钟可了解各地政府规定的各种法律、法令。我国现在通过互联网也能办到。可见，科技的发展，由此提高信息传递的速度。信息的速度也是科技创新的结果。因此人类一切进步都靠科技，信息的速度为获取情报打下良好的基础。

    通过上述日本这家资询公司的实例，我们可以看到，他们不只是停止在获取市场信息上，而进一步在获得信息的基础上，深入到获取具体用户需求的情报，把市场经济做到具体用户的经营，挖掘每个具体用户的经营和每个具体用户的需求。这不能不说，在经济激烈竞争的大潮中的一个创举，开创了经济经营战略的先例。

    我们的研究探讨工作不是到这里结束，而是从这里开始。就是日本这家咨询公司开发具体用户需求，而获取情报的原因是什么？是怎样产生的？在什么基础条件下产生的？人们的社会生活中，在经济市场上各种经济信息不只是一个，而是多得很，在人们眼前像电影一样一幕一幕地飞逝。为什么全世界各国的咨询公司、大企业家都没有产生这一动因，而偏偏日本这家公司扑捉住、并抓住不放？这个心里因素是什么？这个心里因素产生的启动力是什么？有外因也有内因，外因对每个人都是一样的，关键是内因。内因的产生有它的基础，有它的素质，也有它的内在的需求驱动压力，这是主要的。它的素质是由外在事物的保密性而激发它的强烈的探究心理兴趣。由于对巨额超额剩余价值的需求产生巨大的生存驱动压力，它的基础是一个人对个人、对集体、对国家的事业心。这个基础非常重要。这个事业心有强弱之分，非常强烈的人、意志坚定毅力持久，成功几率是非常大的。因此事业心的强弱与成功几率成正比。

    我国与之差距，除上述因素外还有哪些因素？

    机构的组建，要在我国有关情报机关的基础上，参照国外类似的咨询公司进行设置。人员要精干。任务要有成果数量和效益金额指标要求，有偿转让给科研单位或生产单位。它与科技生产排查机构不同，其目的、任务和工作内容也不相同。但要相互交流、相互配合。提倡民办、鼓励民办。它有利于科研和生产的快速发展，并且是很有发展前景的企业。名称可叫“××科研咨询公司” 、“××生产咨询公司” 。其情报预测成果有偿转让或签订合同收取30～10%的纯利润。