? 会展旅游是当前一种新兴的旅游形式，因其巨大的经济效益和社会效益日益成为旅游开发和学术研究的热点。本文在对烟台市会展旅游的现状、问题等进行初步分析的基础上，提出了烟台市开发会展旅游的对策建议，以期为烟台市会展旅游的进一步发展提供科学的借鉴。关键词 会展旅游；开发模式；烟台市随着经济全球化的不断深入和市场经济的不断完善，会展业以其强大的功能、不可替代的作用及崭新的形象，正在迅速崛起并成为第三产业中一个举足轻重的新兴行业。会展业与旅游业之间有一种xx的耦合关系，举办会议展览(尤其是国际性的)必然涉及到食、住、行、游、购、娱的旅游六大要素，而各种国内及国际会展活动的参加者也自然地形成了旅游业的重要客源市场。从当前形势看，发展会展旅游成为国际旅游市场的新趋势，越来越多的国家和城市加入到日趋激烈的市场竞争中来。我国会展旅游方兴未艾，显示出强劲的势头。会展已经成为旅游产业的拳头产品之一。

1 烟台市会展旅游概况1.1烟台旅游市场现状烟台旅游资源丰富。这里依山傍海，自然资源独特，有多处{gjj}森林公园及{gjj}候鸟自然保护区等。这里历史悠久，人文历史资源丰富，有近xx埠最早的烟台山领事馆基地遗址、人间仙境蓬莱阁、海上仙山长岛、莱州云峰山魏碑刻石等名胜古迹。优美的自然风光和人文景观，每年吸引了大批中外游客前来观光旅游。1998年烟台成为首批54座“中国优秀旅游城市”之一。烟台市旅游业近年来取得了较大突破，规模不断扩大，产业体系不断完善，产业地位稳步提高，一举成为第三产业的龙头和国民经济的支柱产业之一。2001年旅游收入占当年GDP的5.6%，而到2002年这个比例达到7.1%。其中旅游收入在第三产业的比重达到19.5%。烟台旅游业面向国内国际两个市场，其旅游人次数和旅游收入稳步提高。2006年，全年共接待海内外游客1717.64万人次，增长18.1%，其中，国际游客23.97万人，增长29.5%；国内游客1693.67万人，增长17.9%。旅游总收入147.85亿元，增长25.8%，其中，国际旅游收入1.66亿美元，增长26.1%；国内旅游收入134.57亿元，增长26.1%。

1.2 烟台市会展业概况目前，烟台市固定举办的主要会展有国际果蔬——食品博览会、APEC投资博览会、蓬莱和平颂、昆嵛山踏青节、烟台美食节、崆峒岛海洋旅游节以及今年刚举办的首届国际动漫艺术节、国际葡萄酒节等。APEC成员来烟投资的合作项目数、合同外资累计额、实际投资累计额均已占到了全市的80%以上。前8届果蔬会议，共有50多个国家和地区及国内30多个省、市、自治区参加，参会参展人数达50多万人次，其中海外客商1万多人次；签订利用外资项目合同、协议753个，总投资56.3亿美元，其中外资额39.7亿美元；进出口贸易累计成交7.1亿美元，其中进口订货1.96亿美元，出口成交5.14亿美元；国内贸易成交9.33亿元人民币；利用内资项目签约成交42个，总投资65亿元人民币，其中利用市外资金60亿元。果蔬会不仅对促进我市的对外开放，调整优化农业产业结构，增加农民收入，加快实现果蔬生产和加工的产业化、现代化和国际化进程发挥了重要作用，而且为亚太经社会各成员加强在农业领域的交流与合作，起到了积极的推动作用。

2 烟台市会展旅游发展中存在的问题由于烟台市的会展旅游同全国许多城市一样，处于刚刚起步阶段，也存在着与国内其他城市一样的共性问题，如管理体制不健全、市场操作不规范、项目审批程序混乱等。

2.1 会展业与旅游业之间缺乏良好的互动协作会展旅游本身就是会展业与旅游业相结合的产物，因此在发展过程中，必然要求这两个行业密切配合，相互合作，才能使得会展旅游这一结合物取得长足的发展。但就烟台市发展的现状来看，会展部门与旅游部门的合作甚少，旅游业未能参与到会展活动的举办过程中去，进而对会展业的支撑作用不强，使得会展业对旅游业的拉动效益不明显；同时会展业在开展活动时，未能借助旅游业的优势和力量，同一批人员既是会展组织者，又是会展管理者，从策划、招商、展品征集和运输到为参展商提供吃、住、行服务均由同一批人员承担，最终导致精力分散和服务效率低，大大影响了会展活动的质量，使得会展效果未得以充分发挥，两者之间的不协调严重阻碍了烟台市会展旅游的发展。

2.2 会展设施相对落后及会展专业人才的缺乏会展场馆设施、城市基础设施及接待能力相对落后且不配套。今年刚刚启用的位于莱山区的国际博览中心使得问题有所改观，之前，场馆面积小、设施落后陈旧，不能适应现代大型会展的需求问题是比较突出的。有些城市基础设施落后，酒店餐饮业的服务水平低，接待能力有限。同时，会展旅游的专业人才十分匾乏，成为限制烟台会展旅游业务的瓶颈。表现在两个方面：一是会展专业服务人才的缺乏，目前烟台市真正受过专业培训为会展提供服务的专业人才极其紧张，尚未形成专业化的人才队伍；其次是会展的招展人才几乎空白，烟台企业获得会展业务多数都是“守株待兔”，会展业务的拓展能力不高，从而制约了会展业的发展和壮大。据山东省贸促会的调查表明：一些经过多年培育、好不容易发展起来的会展，因场馆问题不得不移到外省市举办及一些大型会展因办展的外部软、硬环境问题而放弃在山东举办的案例屡见不鲜。

2.3 定位不准、缺乏品牌同国际知名展览相比，烟台对展会的定位不明确，还没有形成自己有国际影响力的独特品牌。综观中国几个大的会展旅游城市，无不以其鲜明的特色而独树一帜。北京的展会以经济技术为主，其机床展、铸造展、印刷展等已经获得国际展览联盟的认证，科博会也是较有影响力的展会。上海的展会国际化特色非常明显，如《财富》全球论坛上海年会、市长咨询会议、环太平洋经济论坛、APEC等；广州的广交会在业界享有“中国{dy}展”之誉，是我国目前规模{zd0}、历史最长、商品种类最齐全、到会客商最多的综合性国际贸易盛会；深圳则依托其高科技产业优势，近几年的会展明确以高科技为中心使高交会扬名海内外。目前烟台尚未树立起鲜明的会展特色，拥有自主知识产权、具有核心竞争力、根植于烟台的品牌会展缺乏，而且有竞争力的品牌会展数量也不多。

2.4 政府的越位政府在会展经济中的主体地位是计划经济的产物和遗留问题之一，尽管我国逐步建立了社会主义市场经济，但是如果认为能够通过20多年的改革开放，就轻易地改变政府在各类经济活动中的主体作用，就未免有些太幼稚了。政府自觉不自觉地介入微观经济活动及微观经济主体自觉不自觉地请求政府干预，都属于计划经济的惯性思维。政府在宏观上对会展行业进行扶持是必要的，但是政府如果介入中观及微观领域，直接去代替行业协会协调规范会展市场、代替企业运作会展活动便造成了越位。政府只注重社会效益而忽视会展产业的经济效益和行业发展规律，招展带有指令性和强制性，把参加展览作为一项政治类任务强压给企业，从而扰乱了市场，造成了会展市场的虚假繁荣。受计划经济体制的影响，目前烟台市由政府操办会展活动的现象仍较多存在，近几年在烟台举办的各种大型会展上都有政府或下属部门的身影。政府一方面对会展活动的具体干预太多，另一方面对基础设施和会展整体促销等方面投入有限。另外，目前烟台十分缺乏具有国际竞争力的大型会议服务或展览公司，这在很大程度上制约了烟台会展旅游的市场化。目前烟台市登记在册的专业展览公司数量少、规模小且专业化水平低，即使政府愿意把重大会议或展览全权交给这些企业，他们也很难胜任。

2.5 产业化标志不明显一个行业要发展成为产业，其最主要的标志是要有一支强大的企业队伍。据2004年山东省会展市场年度报告显示，目前，在山东省从事会展经营与会展服务的企业不足500家，尚未成立省市级的展览集团。专业展览公司仅72家，大多是民营企业，大多处于创业积累期。反观上海，会展企业有800家之多。目前，国际性和{gjj}的展览集团尚未登陆山东省，有的大国际公司只是在青岛、济南设立联络处或代表处。国际上公认的会展组织者(Professional Conference Organizer，缩写为PCO )、目的地接待者(Destination Management Company缩写为DMC)分工体系在山东省更是没有建立，因此山东省会展产业化的标志并不明显。同时，会展产业的统计制度也没有建立。据2000年至2002年三年的统计数字表明，2000年山东省接待的来鲁从事商务活动的国际旅客占52.1%；2001年为56.1%；2002年为57.6%。大多数国际旅客来鲁是参加会展活动的，因此这部分产值是由会展业创造的而不是由旅游业创造的，但是在国民经济中却都计入了旅游业的收入，显然，会展活动的经济效应在统计制度中被低估了。

3 对烟台市会展旅游开发的建议

3.1 依托山东省政府的相关政策山东省近几年在经济建设方面出台了不少大的战略决策，为山东省会展经济的全面发展提供了千载难逢的机遇和广阔的发挥空间。2003年7月出台了《关于加快胶东半岛制造业基地建设的意见》，明确提出了加快以青岛、烟台、威海三市为主体，尽决与国际接轨，积极承接日、韩、欧美等发达国家和地区国际资本和产业转移，把胶东半岛制造业基地建设成为世界制造业中心，辐射和带动全省制造业的跨越式发展。形成一个基地、一条隆起带、六大产业聚集区、七条产业链。其中一个基地，即胶东半岛制造业基地，以青岛、烟台、威海三市为核心，承接日本、韩国和欧美等发达国家的国际资本和产业转移，使之成为世界制造业中心之一。2004年12月又下发了《山东省走新型工业化道路建设制造业强省发展纲要》，进一步明确了制造业在山东省的主导产业地位。按照发达国家的经验，制造业实现价值的主要方式是通过会展活动。会展活动具有资源依附，产业关联和成本节约三大特性。从烟台市来看，{zd0}的可依附资源就是主导产业制造业，同时会展活动可以放大制造业的产业辐射力，节约烟台市发展制造业的成本。从国内外的xx展会来看，展会与当地及周边地区的产业关联是相当紧密的。例如巴黎和米兰的时装展，德国的汽车展；中国大连的服装节，深圳的高交会，长春的汽车展等，都体现了会展活动和产业之间的内在关联度。会展经济要发展壮大离不开雄厚的产业基础，青岛市副市长于冲在2003中国会展经济论坛上演讲时指出，“从青岛自身发展来看，会展业、会展经济的蓬勃发展是制造业发展的一种必然要求。没有青岛制造业的蓬勃发展，就不会有会展业大发展的现状和未来，这是整个青岛制造业和服务贸易业的辩证关系。”从烟台市的情况来看，这种辩证关系也是存在的。由此不难得出结论，烟台市的会展有了大的发展，定能促进烟台市制造业的蓬勃发展。

3.2 依托烟台市的经济条件多年来，烟台经济一直呈现持续、高速、稳步增长的良好发展势头，“十五”期间，烟台综合经济实力连续迈上新台阶。2000年，全市GDP880亿元，2002年突破1000亿元，2005年达到2012.5亿元，五年平均增长15.5%，增速快于全国6.7个百分点，快于首批沿海开放城市2.5个百分点。在“十一五”规划纲要（草案）的一系列目标中，经济增长指标被列在xx：到2010年，全市GDP达到3700亿元，年均增长13%，人均GDP6800美元。2006年全市实现生产总值（GDP）2402.1亿元，按可比价格计算，比上年增长17%。人均GDP达到36849元（按现价汇率折算为4719美元），增长16.8%。
???近两年来，烟台进一步加大了经济建设、沿海开发、对外开放、城市基础设施建设和文明城市创建等各项工作的力度。经济的快速发展为烟台大力发展会展旅游提供了物质保障。

3.3 依托丰富的城市旅游资源和文化底蕴烟台市风光秀丽，气候宜人，是理想的旅游避暑胜地。有秀丽的山色和迷人的海岸风光，还有众多的名胜古迹。烟台旅游素有“三区十景一条带，四城五园六条线”之称。三区是：烟台金沙滩{gjj}旅游度假区，养马岛旅游度假区，蓬莱风景旅游区；十景是：蓬莱阁、长山岛、云峰山、昆嵛山、罗山、屺山母岛、徐福故里、丛麻院、牟氏庄园、凤城万米海滩十个旅游观光景点；一条带是：西起莱州三山岛东至牟平养马岛沿海观光旅游带；四城是：中华民俗博览城、黄海游乐城、塔山竞技游乐城、芝罘岛海滨美食城；五园是：世界水景公园、南山公园、烟台山公园、炮台山公园、毓璜顶公园；六条线是：秦始皇东巡旅游线、徐福东渡旅游线、胶东民俗旅游线、人间仙境旅游线、文物古迹旅游线、海上六岛旅游线。1998年烟台成为首批54座“中国优秀旅游城市”之一。烟台有着深厚的文化底蕴。自明朝开始，烟台就以仙海文化、精武文化著称与世，吸引了无数文人骚客、社会名流来此游览、观光、休闲，或海上泛舟、或书院求学。

3.4 依托城市的主导和优势产业一个城市的知名展会应当与当地支柱产业相结合，烟台已建立起轻工、食品、纺纤、机械、建材、电子信息、仪表、化工、汽车、黄金等门类比较齐全的工业生产体系，这些产业的不断发展和壮大，为烟台市会展旅游的发展提供了坚实的基础和依据，烟台也xx可以依据这些优势来举办相应的会展。

3.5 依托便利的交通和区位条件目前，全市已基本形成了陆海空立体交通网络：空港为国家一类开放口岸。现已开通至韩国、日本、澳门、香港等国际航线；国内航线联通北京、上海、广州、深圳、厦门、海口、大连、沈阳、哈尔滨、成都、昆明、武汉、济南、等20多个大中城市。海上，与全世界100多个国家的港口货运联网，并有开往韩国主要城市的国际海上客轮；国内有直达大连、天津、秦皇岛、旅顺、营口等地的客轮、滚装轮、快船。陆上，铁路交通四通八达，客车可直达北京、天津、上海、南京、济南、青岛、潍坊、淄博、佳木斯、西安等城市，并可中转全国各大城市；公路方面，国务院规划的“两纵两横”大通道纵横烟台南北。其中公路大通道同三线，北起黑龙江同江，南到海南三亚，在我市从芝罘岛三里桥汽车滚装码头，经过福山、栖霞、莱阳到日照方向。可谓逢海轮渡，遇河架桥。另一条是铁路大通道，从黑龙江的哈尔滨经大连轮渡烟台，穿越蓝烟线，直抵上海黄浦港。两大动脉贯通后，烟台成为沟通华东、东北两大地区及山东、辽东两个半岛，辐射内地、面向海外，连接沿海城市的交通枢纽。

3.6 依托软件优势

3.6.1人文环境山东是孔孟故乡，中华文化的发祥地之一，向来崇信尚义，厚德载物，热情好客。现代市场经济从某种意义上说就是诚信经济，山东人特别讲究诚信。会展活动目前面临的一个{zd0}的痛疾就是会展欺诈，己经严重影响到了会展产业的健康发展。在山东包括在烟台举办会展活动不必担心这个问题。

3.6.2公共服务高效烟台市从2002年底开始实行“政府提速”，改革经济管理方式，提高办事效率，树立公共服务的理念。在转变政府职能、加快行政审批制度改革，全面推行政务公开，大力加强依法行政，集中整顿规范市场经济秩序，进一步转变机关作风，建立健全行政效能监察制度等方面做了大量工作，取得显著成效。各级政府机关公务员的精神面貌发生很大变化，服务意识明显增强，服务态度明显好转，机关作风明显改进，工作效率和质量明显提高，发展环境明显改善，全市上下风正、气顺、心齐，形成了干事创业、加快发展的良好氛围，有力地促进了烟台市经济和社会各项事业的发展。特别是2005年1月1日《公务员法》开始生效，政府的公共服务进一步得以规范，政府将进一步退出微观领域，还企业以真正的市场主体地位，这为会展业按照市场规律发展提供了良好的市场环境。

3.6.3依托品牌优势烟台市产业资源优势明显、传统文化底蕴深厚、地理位置独特、会展基础设施相对完善、开放程度相对较高、服务业较为发达、已形成了一定的业内知名的节庆会展品牌，在全国有一定的影响。如APEC投资博览会、果蔬—食品博览会、国际葡萄酒节等系列会议，对烟台经济发展起到了积极促进作用，会展经济的带动效应初步显现。

3.7 建立健全行业协会和管理机构，实施市场运作机制为扶持会展旅游的发展，建议烟台市政府应成立会展经济领导小组和会展业办公室，具体负责会展经济发展的调控、规划、协调、服务和指标统计，这对整合烟台市区域内的会展旅游资源、指导和扶持会展业的发展，起到一定的作用，但据笔者了解，烟台市至今还没有成立专门的会展行业协会和管理机构，这对会展旅游的持续发展是极为不利的，因此应尽快促成行业协会和管理机构的建立。在这里可以借鉴国外发达国家的经验，同时考虑到烟台市旅游业发展较早且成熟的实际情况，可在旅游局下专设一个会展主管机构，进行会展活动的联络、审批、协办工作。同时还要筹建会展协会，结合烟台市目前办展实际，联合烟台会展业的骨干企业进行牵头组织，在行业协会的组织纲领中，必须包括行业协会的基本章程、成员准入与退出机制等基本要素，加强行业指导管理，维护会展市场声誉。并且随着行业的不断发展和完善，政府办展的现象应该逐渐消失，政府不再干预和参与展会的经营业务，而是为会展发展提供政策、信息、服务支持，监督市场主体的运作和游戏规则的制定；并鼓励建立专业会展公司（PCO）、目的地管理公司（DMC），形成市场运作机制。一个城市会展业发展程度如何，除了与城市本身的吸引力、硬件设施、宣传促销等因素有关外，还取决于其PCO和DMC的专业水平。国外的多数会议组织者在选址和日程安排上首先要找的是目的地的PCO或DMC。烟台市要想提高会展业的水平，应当着手建立此类机构。3.8 引进先进会展企业，培育会展经营主体，打造专业品牌会展目前我市专业从事会展的企业寥寥无几，规模小、档次低，根本承办不了大型的专业展会，要想在短期内培育出强大的会展旅游经营主体，必须借助外界力量，加快从国内外引进会展企业，加强会展资源整合，在烟台市现有会展企业中精心培育2至3家有一定实力和规模的会展经营主体，以增强会展业的整体实力和后劲。大力打造专业品牌会展，创出一批有烟台自己特色的，像广州的“广交会”、深圳的“高交会”、大连的“服装节”那样有一定规模和在国内外有影响品牌会展。

3.9 加大行业立法制度建设行业的健康发展需要一系列的法律制度进行规范和约束，目前需要制定相应的法规条例对相关问题加以明确化和具体化，如制定会展行业标准、行业规范，以及相应的展会准入资质评定标准、评估机制、评估指标体系、展会动态跟踪体系等，确保产业发展目标的实现。3.10 加快会展旅游专业人才的培养烟台市应在现有众多高校学科体系中，增设会展旅游专业，充分发挥学校优势，造就高层次的会展管理人才；同时加强会展在职人员的培训，可以定期请国内外的专家学者开展有关会展组织设计、经济管理、服务理念方面讲座，为烟台市会展旅游发展提供人力资源保障。参考文献[1]王保伦.会展旅游发展模式之探讨[[J].旅游学刊,2003.18
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