【国名】白俄罗斯共和国(The Republic of Belarus,Республика Беларусь)。
【面积】207600平方公里。
【人口】967.1万人(2008年底)。共有100多个民族,其中白俄罗斯族占81.2%,俄罗斯族占11.4%,波兰族占3.9%,乌克兰族占2.4%,犹太人占0.3%,其他民族占0.8%。官方语言为白俄罗斯语和俄罗斯语。主要信奉东正教,西北部一些地区信奉天主教及东正教与天主教的合并教派。
【首都】明斯克(Minsk, Минск),人口183.28万(2009年3月1日)。年平均气温7.8℃。
【国家元首】总统亚历山大•格里戈里耶维奇•卢卡申科(Александр Григорьевич Лукашенко),1994年7月当选,任期5年,1996年全民公决延期至2001年,2001年9月和2006年3月两次连任。
【重要节日】公历新年:1月1日;东正教圣诞节:1月7日;卫国战争胜利日:5月9日;独立日(共和国日):7月3日,纪念1944年7月3日苏军解放被德国法西斯占领的首都明斯克;十月革命日:11月7日。
【简况】位于东欧平原西部的内陆国。东邻俄罗斯,北、西北与拉脱维亚和立陶宛交界,西与波兰毗邻,南与乌克兰接壤。属温和大陆性气候。1月平均气温-1.3℃,7月平均气温19.2℃。白俄罗斯人是东斯拉夫族的一支。9至11世纪其大部分领土属于基辅罗斯。12世纪建立了一些封建公国。14世纪起,几次被立陶宛大公国和俄罗斯吞并。十月革命后,1919年1月1日成立了白俄罗斯苏维埃社会主义共和国。1922年加入苏联。1990年7月27日白{zg}苏维埃通过主权宣言,1991年8月25日宣布独立。
【政治】1994年开始实行总统制,同年7月,卢卡申科当选首任总统,任期五年。1996年,总统与第13届{zg}苏维埃权力斗争激化,卢卡申科总统下令举行全民公决。根据同年11月24日公决结果,第13届{zg}苏维埃活动被终止,同时组建了新的两院制议会,卢卡申科总统任期延至2001年。2001年9月,卢卡申科总统改组政府,整合议会,建立起总统垂直领导体系。2004年10月17日,白议会举行第三届国民会议代表院(下院)选举,同时就现任总统卢卡申科能否参加下届总统大选和取消宪法关于限制总统任期的规定举行全民公决,79.4%的选民赞成取消宪法关于总统任期不得超过两届的规定,支持卢参加2006年总统大选。2006年3月19日,白举行总统大选,卢以82.6%的得票率再次连任,任期至2011年。
【宪法】1996年11月24日全民公决通过总统提出的宪法修正案,11月27日生效。宪法规定:实行总统制和三权分立;总统为国家元首和武装力量总司令,由选民直接选举产生,任期五年,可以连选连任,没有限制;总统有权确定全民公决、解散议会、确定各级议会选举、任命政府总理(须经议会下院批准)、任免所有副总理以下政府成员、任免所有司法机构、中央选举和全民公决委员会领导人、决定政府辞职等;在总统出缺或不能履行职务时,由总理暂行总统职权。
【议会】称国民会议,由共和国院(上院)和代表院(下院)组成,每届任期四年。本届国民会议于2008年10月组成。共和国院:共64名代表,其中56名由全国6州1市(明斯克)地方代表苏维埃代表会议以无记名xx方式各选举8名产生,另8名由总统任命。主要职能是通过或否决下院通过的法案;批准总统关于司法机构、中央选举和全民公决委员会、中央银行领导人的任命;选举宪法法院的6名法官;决定解散地方代表苏维埃;审议总统关于战争状态和紧急状态的命令;审议下院对总统的弹劾等。主席鲍里斯·瓦西里耶维奇·巴图拉(БорисВасильевичБатур),2008年10月任命。代表院:由110名代表组成,以无计名xx方式直接普选产生。代表院主要职能是审议宪法修改补充草案和各类法案;确定总统大选;批准总统关于总理的任命;对政府表示不信任;接受总统辞职等。主席弗拉基米尔·帕夫洛维奇·安德烈琴科(Владимир Павлович Андрейченко),2008年10月当选。
【政府】称部长会议,并设有部长会议主席团。本届部长会议主席团为卢卡申科总统于2006年5月任命,主要成员有:总理谢尔盖•谢尔盖耶维奇•西多尔斯基(Сергей Сергеевич Сидорский),总统办公厅主任弗拉基米尔·弗拉基米罗维奇·马克伊(Владимир Владимирвич Макей),国家监察委员会主席杰农•库兹米奇•洛马奇(Зенон Кузьмич Ломать),国家银行理事会主席彼得•彼得罗维奇•普罗科波维奇(Петр Петрович Прокопович),{dy}副总理弗拉基米尔•伊里奇•谢马什科(Владимир Ильич Семашко),副总理伊万•米哈伊洛维奇•巴姆比扎(Иван Михайлович Бамбиза),副总理维克多•帕夫洛维奇•布里亚(Виктор Павлович Буря),副总理安德烈•弗拉基米罗维奇•科比亚科夫(Андрей Владимирович Кобяков),外交部长谢尔盖•尼古拉耶维奇•马丁诺夫(Сергей Николаевич Мартынов),经济部长尼古拉•彼得罗维奇•扎伊琴科(Николай Петрович Зайченко)、财政部长尼古拉•彼得罗维奇•科尔布特(Николай петрович Корбут) 。
【主要网址】总统:http://www.president.gov.by;政府:http://www.government.by; 外交部:http://www.mfa.gov.by。
【行政区划】全国划分为明斯克、布列斯特、维捷布斯克、戈梅利、格罗德诺、莫吉廖夫6个州和具有独立行政区地位的首都明斯克市,下设118个区、106个市、25个市辖区、106个镇、1456个村。
【司法机构】设宪法法院、{zg}法院、{zg}经济法院和检察院。宪法法院院长彼得•彼得罗维奇•米克拉舍维奇(Пётр Петрович Миклашевич),2008年2月就任。{zg}法院院长瓦连京•奥列格维奇•苏卡洛(Валентин Олегович Сукало),1997年1月就任。{zg}经济法院院长维克多•谢尔盖耶维奇•卡缅科夫(Виктор Сергеевич Каменков),2001年10月就任。总检察长格里戈里·阿列克谢耶维奇·瓦西列维奇(Григорий Алексеевич Василевич),2008年2月就任。
【政党】白没有执政党。政党在社会政治生活中影响有限。截止2008年底,共有15个合法政党,2221个合法社会团体(其中国际性团体224个)。
主要政党有:(1)白俄罗斯共产党(Коммунистическая партия Белоруссии):1996年11月2日由白俄罗斯共产党人党内支持总统的成员建立,现有成员6000多人。该党宣布其为苏共时期的白俄罗斯共产党的继承者,基本纲领是通过合法途径恢复社会主义制度,建立公正的无阶级社会,在前苏联各国人民自愿的基础上重建统一国家。该党在议会下院中占8席。党中央{dy}书记塔季扬娜•根纳季耶芙娜•戈卢别娃(Татьяна Генадиевна Голубева)。
(2)白俄罗斯共产党人党(Партия Коммунистов Белорусская):1991年12月7日成立,现有成员4000多人。其基本纲领是坚持社会主义和苏维埃制度,按自愿原则建立前苏联国家新的联盟。1996年起,该党曾与右派势力结成反卢卡申科总统联盟,成为现政权的反对派。党中央{dy}书记谢尔盖•伊万诺维奇•卡利亚金(Сергей Иванович Калякин)。
(3)白俄罗斯人民阵线党(Партия Белорусского Народного Фронта):1988年成立。1999年10月,白俄罗斯人民阵线党因内部权力斗争发生分裂。原主席波兹尼亚克率部分成员另建新党—白俄罗斯人民阵线基督保守党。白俄罗斯人民阵线改名为白俄罗斯人民阵线党,现有成员1300多人。该党是白主要的右翼政党之一,自称是现政权“不妥协的反对派”。主席列昂尼德•彼得罗维奇•博尔谢夫斯基(Леонид Петрович Борщевский)。
(4)联合公民党(Объединенная гражданская партия):1995年10月1日成立,现有成员约3000多人。白主要的右翼政党之一。主席阿纳托利•弗拉基米罗维奇•列别季科(Анатолий Владимирович Лебедько)。
(5)自由民主党(Либерально-демократическая партия),1994年2月5日成立,现有注册党员2万多人。主席谢尔盖•瓦西里耶维奇•盖杜克维奇(Сергей Васильевич Гайдукевич)。此外,还有白俄罗斯社会民主党(人民大会)[Белорусская социал-демократическая партия (Народная Грамада)],主席亚历山大•科祖林(Александр Козулин);白俄罗斯社会民主大会党[Партия “Белорусская социал-демократическая Громада”],主席斯坦尼斯拉夫•斯坦尼斯拉沃维奇•舒什克维奇(Стинислав Станиславович Шушкевич);农业党(Аграрная партия),主席米哈伊尔•维克托罗维奇•希曼斯基(Михаил Викторович Шиманский);共和国劳动正义党(Республиканская партия труда и справедливости),主席维克托•阿列克谢耶维奇•索科洛夫( Виктор Алексеевич Соколов);白俄罗斯爱国党(Белорусская патриотическая партия),主席尼古拉•德米特里耶维奇•乌拉霍维奇(Николай Дмитриевич Улахович);白俄罗斯社会体育运动党(Белорусская социально-спортивная партия),主席弗拉基米尔•亚历山德罗维奇•亚历山德罗维奇(Владимир Александрович Александравич);白俄罗斯绿党(Белорусская партия “Зелёные”),主席奥列格•谢苗诺维奇•葛罗米柯(Олег Семёнович Громыко);共和党(Республиканская партия),主席弗拉基米尔•雅科夫列维奇•别洛佐尔(Владимир Яковлевич Белозор);白俄罗斯人民阵线基督保守党(Консервативно-христианская партия БНФ),主席泽农•斯坦尼斯拉沃维奇•波兹尼亚克(Зенон Станиславович Позняк);人民团结社会民主党(人民团结党)(социал-демократическая партия народного согласия “Партия народного согласия”),主席谢尔盖 弗拉基米罗维奇•叶尔马克(Сергей Владимирович Ермак)。
【重要人物】亚历山大•格里戈里耶维奇•卢卡申科:总统。1954年8月30日生于白俄罗斯维捷布斯克州奥尔尚斯基区科佩斯村,白俄罗斯族。先后毕业于莫吉廖夫师范学院和白农业科学院,专业为历史学、经济学。1975年至1977年在原苏联边防军服役,1979年加入苏联共产党。曾先后担任莫吉廖夫州什克洛夫区团委书记、集体农庄党委书记、国营农场场长。1990年当选共和国{zg}苏维埃代表。1993年担任白{zg}苏维埃反腐败临时委员会主席。1994年7月10日就任白俄罗斯共和国首任总统。2000年1月当选俄白联盟国家{zg}国务委员会主席。2001年9月在白第二届总统选举中获胜连任,2006年3月再次连任。作为总统,曾于1995年1月、1997年4月、2001年4月和2005年12月四次访华,2008年8月来华出席北京奥运会开幕式。酷爱运动。已婚,有二子。谢尔盖•谢尔盖耶维奇•西多尔斯基:总理。1954年3月13日生于白俄罗斯戈梅利市。工程学博士,真空离子工程学专家,国际工程科学院院士。1976年毕业于白俄罗斯铁路运输工程学院电力工程系。1976年至1992年先后任戈梅利无线电技术装配厂技师、实验室主任、部主任、副厂长、厂长等职;1992年至1998年任“拉通”科研生产联合体总经理;1998年至2001年任戈梅利州执委会副主席、{dy}副主席;2001年至2002年任白俄罗斯共和国副总理;2002年至2003年任白俄罗斯{dy}副总理、代理总理;2003年12月任白俄罗斯总理,2006年4月连任。通晓德语,已婚,有二女。鲍里斯·瓦西里耶维奇·巴图拉:国民会议共和国院主席。1947年生于白俄罗斯格罗德诺州沃尔科维斯克市。1970年毕业于白俄罗斯工学院。1973年-1979年任沃尔科维斯克市政经济局下属市政企业联合体经理。1979年-1983年任格罗德诺州执委会住宅和市政经济局副局长。1983年-1987年任格罗德诺州执委会住宅和市政经济生产局{dy}副局长、局长。1987年-1990年任白住宅和公共设施部副部长、格罗德诺州执委会副主席(即副州长)。1990年-1999年任白住宅和公共设施部长。1999年-2000年任政府副总理。2000年-2008年任莫吉廖夫州执委会主席(即州长)。2008年10月被卢卡申科总统任命为白第四届议会上院议长。弗拉基米尔·帕夫洛维奇·安德烈琴科:国民会议代表院主席。1949年生于白俄罗斯维捷布斯克州利奥兹年斯基区。1968、1977年先后毕业于俄罗斯鲁热斯尼扬农业技术学校和韦利科鲁克农业学院,1988年毕业于明斯克高级党校。1970年起在利奥兹涅斯基区执委会农业和食品保障委员会{dy}副主席、主席。1994年-2008年任维捷布斯克州执委会主席(即州长)。曾获“白俄罗斯功勋农业工作者”称号。
【经济】白工业基础较好。机械制造业、冶金加工业、机床、电子及激光技术比较先进;农业和畜牧业较发达,马铃薯、甜菜和亚麻等产量在独联体国家中居于前列。1996年以来,经济持续增长。2002年3月,卢卡申科总统提出“白俄罗斯发展模式”,奉行以扩大出口、增加住房建设和粮食生产、重视社会保障为重点的经济方针。强调以民为本、渐进改革、稳中求进,摒弃全盘私有化和休克疗法,建立强有力的国家政权和可调控的面向社会的市场经济体系。白努力进行有关加入世界贸易组织的谈判,并积极调整有关经济法规和标准体系。但在改造计划经济体系和建立市场经济方面,仍面临一些困难。2008年白主要经济数字(按2008年12月汇率计算)如下:
国内生产总值:588.26亿美元。
国内生产总值增长率:10%。
人均国内生产总值:6082.72美元。
货币名称:白俄罗斯卢布(Белорусский рубль)。
汇率(2008年12月):1美元=2190白卢布。
通货膨胀率:13.3%。失业率:0.8%。
【资 源】 主要矿产资源有钾盐、岩盐、泥炭、磷灰石等。能源和原材料绝大部分靠进口。大小河流2万多条,总长9.06万公里。有1万余个湖泊,享有“万湖之国”美誉。森林覆盖率36%。境内有3.1万种动物。
【工 业】2008年工业产值为127.51万亿白卢布(582.24亿美元),同比增长10.8%。主要工业部门有机械制造、金属加工、化工、电子、光学仪器、石油加工、木材加工、轻工、食品加工等。工业从业人员106万人。近几年主要工业产品产量如下:
2006年 2007年 2008年
发电量(亿千瓦时) 318 31.8 34.9
石油初级加工(万吨) 2125 2134 2131
载重卡车(万辆) 2.32 2.55 2.63
大客车(辆) 2104 2160 2220
汽车轮胎(万个) 356.3 479.2 506.8
拖拉机(万辆) 4.92 5.96 6.51
金属切削机床(台) 4700 4800 4700
水 泥(万吨) 349.5 382.0 421.9
化 肥(万吨) 546.9 587.9 587
纸张(万吨) 5.7 5.5 5.6
(资料来源:白俄罗斯统计分析部2008年国民经济指标)【农 业】2008年农业产值为268520亿白卢布(122.61亿美元),比上年增长8.9%。农业用地面积1000余万公顷。从业人员44.28万,约占总劳力的9.9%。近几年主要农畜产品产量如下(单位:万公斤):
2006年 2007年 2008年
谷物 609 721.7 901.5
土 豆 832.9 874.4 874.9
蔬 菜 217.4 215.3 229.5
畜禽肉(屠宰重) 112.1 117.6 120.9
奶 类 589.9 590.9 622.5
蛋(亿个) 33.4 32.3 33.1
(资料来源:同上)
【交通运输】铁路和公路交通网较发达,是欧洲交通走廊的组成部分。长途运输以铁路为主,铁路总长5600公里,其中894公里为电气化铁路。公路总长6.6万公里,其中硬面公路6.26万公里。石油运输管道2936公里,天然气运输管道6301公里,石油产品运输管道1265公里。2008年货运量为734.12亿吨公里,其中铁路货运量489.94亿吨公里,公路货运量242.31亿吨公里,内河运量1.32亿吨公里,航空货运量5500万吨公里。2008年客运总量215.04亿人公里,其中铁路客运量81.88亿人公里,公路客运量81.04亿人公里,内河运量约300万人公里,航空客运量12.8亿人公里。
【财政金融】近几年预算财政收支情况如下(单位:亿白卢布):
2006年 2007年 2008年
收入 255082 362042 489800
支出 266382 359090 480600
赤字/盈余 -11300 +2952 +9200
(资料来源:白俄罗斯财政部官方网站)
截止2008年底,白外债总额37亿美元,占国内生产总值的6.2%;内债总额8.6万亿白卢布,约占国内生产总值的6.8%。白俄罗斯国家银行作为中央银行,负责制定有关信贷政策,协助政府就宏观经济运行状况进行信贷调节。目前在白俄罗斯共有31家国有和商业银行,其中8家为外国独资银行,25家有外国参股。外国资本在白银行中的比重为17.11%。较大的有白俄罗斯银行、白俄罗斯农工银行、白俄罗斯工业建设银行、白俄罗斯外经银行和白俄罗斯投资银行。
【对外贸易】2008年白同176个国家和地区有贸易关系。近几年进出口情况如下(单位:亿美元):
2006年 2007年 2008年
进出口总额 420.62 530.13 723.85
出口额 197.39 243.39 329.02
进口额 223.23 286.74 394.83
差额 -25.84 -43.35 -65.81
出口商品结构:矿产品(占出口总额的37.9%),机械设备和交通运输工具(18.7%),化工产品和橡胶(18.9%)食品及农副产品(6.8%),其它(17.7%)。进口商品结构:矿产品(占进口总额的36.4%),机械设备和交通运输工具(24.3%),化工产品和橡胶(11.7%)食品及农副产品(7.9%),其它(19.7%)。2008年白主要贸易伙伴在白进出口总额中所占百分比:
国家 出口 进口
俄罗斯 31.9% 59.4%
英国 4.4% 0.7%
波兰 5.5% 2.9%
德国 2.5% 7.1%
荷兰 16.9% 0.9%
乌克兰 8.5% 5.4%
立陶宛 1.9% 0.6%
中国 1.9% 3.6%
意大利 1.0% 2.2%
拉脱维亚 6.6% 0.3%
(资料来源:同上)
【外国资本】2008年,白吸引外资65.26亿美元,同比增长20.4%。
【人民生活】2008年居民人均现金收入788.7万白卢布(3601美元),同比增长12.7%。人均月工资约88.56万白卢布,同比增长9.5%。平均月退休金32.82亿白卢布,同比增长9.9%。2008年人均消费肉类75公斤、奶制品234公斤、鸡蛋280个、马铃薯190公斤、蔬菜和瓜类144公斤、糖39公斤、面包等面粉类食品90公斤。城乡居民均享有免费医疗、退休保障等权利。
【军事】1991年9月23日白俄罗斯{zg}苏维埃通过决定,根据“足够原则”建立本国防御体系和xx。1992年1月11日,白宣布接管其境内原苏军的所有常规力量。3月20日,白{zg}苏维埃通过《武装力量法》,决定从即日起在接管的原苏军xx基础上组建本国xx。1994年,白{zg}苏维埃决定继承原苏军的传统,将每年的2月23日(原苏联建军节)定为白俄罗斯祖国保卫者和武装力量日(即建军节)。
1992年12月6日,白通过了独立后的{dy}部《军事学说》。2001年10月,白对《军事学说》进行修订并在此基础上通过了第二部《军事学说》。根据新《军事学说》,白仍奉行防御性军事战略,不把世界上任何一个国家视为潜在敌人。白军事安全保障的主要目标是防止针对白俄罗斯的军事威胁,将其控制在局部范围内并最终予以xx。《新军事学说》规定,白不参加其它国家间的军事冲突,仅在自身遭到侵略或武装入侵并在所有遏制侵略的手段均告无效时,才使用军事力量;保障国家军事安全的任务将由武装力量协同列入国家军事组织的其它xx和军事单位共同完成。在强调通过政治、军事手段维护本国军事安全的同时,白决定在俄白联盟国家框架内组建地区集体安全体系,旨在完成共同的防御任务。同时致力于取得无核地位,主张稳定地裁减常规军备并进行双边、多边裁军对话,以多边或双边国际条约和协议为基础同其它国家合作。白军事政策的基本方向在总统领导下制定,由国民会议下院批准,由安全会议和部长会议负责实施。根据白宪法,总统是武装力量总司令并领导安全会议。安全会议统一协调和领导国防部、内务部、国家安全委员会和国家边防军委员会等强力部门。安全会议主席由总统担任。现任国家安全会议秘书为尤里·维克多罗维奇·扎多宾少将,国防部长为列昂尼德·谢苗诺维奇·马尔采夫上将,总参谋长为谢尔盖·彼得罗维奇·古鲁廖夫中将。
白俄罗斯武装力量于2001年底开始进行大规模精简整编,目前由陆军、空防军两个军种组成,2008年有兵力5. 06万人。陆军、空防军分别设立军种司令部,直属国防部和总参谋部领导;陆军下设两个战役指挥部;边防军、内务xx分属国家边防委员会和内务部管辖。白实行普遍义务兵役制和合同兵役制相结合的兵役制度。
【文化教育】文化生活较丰富,文化基础设施较齐全。有剧院27座;博物馆143所;图书馆4800个;文化馆、俱乐部等4000多个;电影院和放映点3000多个;文化公园27个;马戏院2座。每年7月在维捷布斯克市举办的“斯拉夫巴扎”艺术节在东欧地区较有影响。现行教育法为1991年10月29日颁布的“白俄罗斯共和国教育法”,2002年3月19日颁布《白俄罗斯共和国教育法修正案》。普通学校实行十一年制(从1998年起向十二年制过渡)免费义务教育,高等院校学制4-5年,分免费和缴费两种形式。现有4128所学前教育机构(在学儿童约9万人)、4063所普通中等教育机构(在校生约128万人)、205所中等专业学校、55所高等院校(其中国立高等院校43所、非国立高等院校12所)。据统计,目前普通中等教育机构的工作人员共15万人,其中教师约14万人;在高等院校工作的有2万余人。xx大学有:白俄罗斯国立大学,成立于1921年,学生14000人,教师1610人;白俄罗斯国立技术大学,成立于1920年,学生21000人,教师1560人;白俄罗斯国立师范大学,成立于1922年,学生14586人,教师1038人;白俄罗斯国立经济大学,成立于1933年,学生15000人,教师700人;白俄罗斯国立农业大学,成立于1940年,学生9106,教师630人;明斯克国立语言大学,成立于1948年,学生4500人,教师537人。
【新闻出版】 截止2008年底,共有1257家报刊。主要报刊:《苏维埃白俄罗斯报》,1927年创刊,总统办公厅机关报,用俄、白两种文字出版,发行量约40万份,是白发行量和影响{zd0}的报纸;《共和国报》,1991年创刊,政府机关报,混用俄、白两种文字出版,发行量约9.4万份;《人民报》,1990年创刊,议会机关报,混用俄、白两种文字出版,发行量约2.8万份;《为了祖国的荣誉》,国防部机关报,混用俄、白两种文字出版,发行量约1.7万份;《青年旗帜报》,国家青年事务委员会和白俄罗斯青年爱国联盟机关报,混用俄、白两种文字出版,发行量约1.9万份;《白俄罗斯田野》,政府所属农业报,混用俄、白两种文字出版,发行量约3.5万份;《白俄罗斯实业报》,独立报纸,用俄文出版,发行量约1.1万份;《人民意志报》,反对派报纸,混用俄、白两种文字出版,发行量约2.8万份。
白俄罗斯国家通讯社(白通社),前身是1921年1月成立的俄罗斯电讯社白俄罗斯分部,1931年3月正式改称白通社,现隶属总统办公厅,共有176作人员,向白及独联体其它国家的220家新闻单位提供白语、俄语和英语新闻;独立通讯社“别拉潘”,1993年成立,约有70工作人员。
白国家广播电视公司:直属总统管辖,公司主席、副主席由总统任免。公司下辖新闻部、电视台、电台、无线电技术中心和商业广告部,在各州设有分部,其广播电视服务覆盖全国。共有约3000名专业人员。
白俄罗斯广播电台:创建于1925年11月,现有专业人员420名。在两个无线电波段上用单声道和立体声播出四套节目:{dy}套节目每天播出19小时。第二套节目每天播出16小时。“首都”广播电台每天播出12小时。以上三套节目混用俄、白两种语言广播,乌克兰、波兰、立陶宛、拉脱维亚与白相邻地区及俄罗斯乌拉尔以西地区可收听到。“白俄罗斯”国际电台每天用白语、俄语、德语、英语对美国、加拿大、澳大利亚及20多个欧洲和非洲国家广播4小时。白俄罗斯国家电视台:创建于1956年,设电视节目管理处及社会节目、少年儿童节目、科普与教育节目、电视片和体育节目五个创作联合体和青年节目、文艺节目、音乐与娱乐节目三个编辑部。用白语和俄语播出,日播出20小时。
【对外关系】卢卡申科总统执政以来,白俄罗斯坚持奉行独立务实的外交政策,以发展对俄罗斯关系作为重点,重视同独联体及邻国的关系,将中国视为外交优先方向之一,努力改善同西方国家关系。
【同中国的关系】1992年1月20日,中国与白俄罗斯正式建交。白重视发展对华关系,把中国列为白外交优先方向之一。双方重要高层互访有:1995年1月,白总统卢卡申科首次访华。同年6月,李鹏总理正式访白。2000年7月,中国国家副主席xxx对白进行正式访问。同年9月5~7日,李鹏委员长正式访白。2001年4月,卢卡申科总统第三次访华,同xxx主席签署了《中白联合声明》。同年7月,国家主席xxx对白进行国事访问,与卢卡申科总统发表《联合新闻公报》。至2008年,两国共签署涉及两国关系和各领域合作文件近70份。
2003年,中白两国长期稳定、高度信任、相互协作的全面友好合作关系继续发展。2月,中国新疆伽师地区发生地震,卢卡申科总统致信中国国家主席xxx表示慰问。5月30日,中国国家主席xxx在出席圣彼得堡建城300xxx典活动期间,与卢卡申科总统会见。10月,中国“神舟五号”首次成功实现载人航天飞行,卢卡申科总统致电国家主席xxx表示祝贺。11月,中国重庆开县发生天然气井喷事故,卢卡申科总统致电国家主席xxx表示慰问。3月底,应中国人民解放军总参谋长梁光烈上将邀请,白武装力量总参谋长古鲁廖夫中将访华。11月,白国家安全会议国务秘书涅维格拉斯访华。2003年中白各领域合作不断发展,成果丰富。国家体育总局副局长张发强(8月)、{zg}人民检察院副检察长邱学强(9月)、监察部副部长陈昌智(9月)、山东省副省长王军民(10月)、河南省政协副主席张洪华(11月)、全国人大常委会内务司法委员会副主任委员张志坚(12月)访白。白国家海关委员会主席什皮列夫斯基(10月)、国家监察委员会主席托济克(12月)等访华。白文化部长古利亚科(11月)访华,举办“白俄罗斯文化日”活动。
2004年4月,中国全国人大常委会副委员长许嘉璐在出席各国议会联盟第110届大会期间与白俄罗斯国民会议代表院主席瓦季姆•亚历山德罗维奇•波波夫举行会见。7月,国家主席xxx、外长李肇星分别致函白总统卢卡申科、外长马丁诺夫,祝贺白独立13周年。7月,全国人大常委会副委员长、中科院院长路甬祥访白。10月,白总统卢卡申科、总理西多尔斯基、国民会议共和国院主席诺维茨基、代表院主席波波夫、外长马丁诺夫分别致函xxx主席、温家宝总理、吴邦国委员长和李肇星外长祝贺中国国庆。11月,全国人大常委会委员长吴邦国分别致电祝贺诺维茨基、科诺普廖夫当选白新一届国民会议共和国院和代表院主席。11月,白总统卢卡申科致信xxx主席,就中国包头民航客机发生空难事表示慰问。11月,白国防部副部长梅连佐夫少将访华。2004年中白各领域合作与交往继续保持良好发展势头。2004年8月,国务院新闻办副主任蔡名照访白。8月,河南省副省长刘新民率团访问白莫吉廖夫州。10月,文化部副部长周和平率团访白并出席在白举办的“中国文化日”活动。11月,科技部副部长刘燕华访白。6月,白国民会议代表院国家建设、地方自治与议事规则委员会副主席卢卡舍维奇访华。11月,白俄罗斯工业部副部长斯维杰尔斯基来华参加上海工业博览会。12月,白贸易部长库里奇科夫访华。
2005年,中白长期稳定、高度信任、相互协作的全面友好合作关系健康稳定发展。5月,中央军委委员、中国人民解放军总装备部部长陈炳德上将率团访白。6月,中共中央书记处书记、中央纪律检查委员会副书记何勇应白总统办公厅主任舍依曼邀请率团访白。9月,中共中央政治局常委、中纪委书记吴官正访白。3月,应李肇星外长邀请,白外长马丁诺夫正式访华。4月,白体育与旅游部副部长扎布里扬诺娃访华。5月底,白监察委员会主席托济克、国防部长马尔采夫分别访华。6月,白{dy}副总理谢马什科率经贸代表团出席第16届哈尔滨经济贸易洽谈会,并参加在长春举办“白俄罗斯科技日”活动。10月,白总统办公厅主任舍依曼访华。12月,白总统卢卡申科对中国进行国事访问,两国元首签署了《中华人民共和国和白俄罗斯共和国联合声明》,访问期间,两国还签订了一系列双边合作文件。2005年中白双边贸易额5.72亿美元。同比增长161.2%,其中中方出口8128万美元,进口4.9亿美元。
2006年,中白关系继续积极发展。1月,“台北驻明斯克经贸代表处”关闭。3月,xxx主席致电祝贺卢卡申科再次当选白总统。4月,应中国人民解放军总参谋长梁光烈上将邀请,白俄罗斯xx总参谋长古鲁廖夫中将访华。8月,中共中央组织部副部长李智勇率团访白。9月,中共中央军委副主席、国务委员兼国防部长曹刚川上将率团访白,与白总统卢卡申科举行会见。2006年,两国经贸关系继续积极发展,据中国海关统计,2006年中白贸易额为6.445亿美元,比2005年增长12.7%。其中白出口额为2.157亿美元,从白进口额为4.288亿美元。
2007年中华人民共和国与白俄罗斯共和国建交15周年,两国全面友好合作关系继续健康稳定发展,政治、经济、文化、军事等领域交流与合作取得新成果。1月,国家主席xxx与白俄罗斯总统卢卡申科就两国建交15周年互致贺电。4月,白{dy}副总理谢马什科来华出席商务活动,国务院副总理曾培炎同其会见。10月,全国人大常委会委员长吴邦国致电祝贺瓦季姆·亚历山德罗维奇·波波夫当选白国民会议代表院主席。11月,国务院总理温家宝对白俄罗斯进行正式访问,与白总统卢卡申科、代总理谢马什科分别举行会谈、会见。双方表示将进一步巩固双边政治互信、加强两国在彼此关切的重大问题上的相互支持,深化各领域务实合作。访问期间,双方发表了两国政府联合公报,签署6个双边合作协议。2007年,两国经贸关系继续积极发展。1月,中白经贸合作委员会第八次会议在北京召开。商务部副部长于广洲和白国家监察委员会主席洛马奇共同主持会议。国务委员唐家璇会见洛一行。10月26日,中白经贸合作委员会第九次会议在明斯克召开。据中国海关统计,2007年中白双边贸易额8.39亿美元,同比增长30.3%,其中中方出口2.27亿美元,进口6.13亿美元。
2008年,中白友好合作关系继续健康稳定发展,政治、经贸、文化、军事等领域交流与合作进一步扩大。2月,白俄罗斯总统卢卡申科就中国南方部分地区遭受严重雨雪冰冻灾害致信国家主席xxx表示慰问。3月,白总统卢卡申科发表声明,支持中国政府在西藏拉萨“3.14”事件上的立场,反对台湾当局推动“入联公投”,支持中国政府为维护国家主权和领土完整所做的一切努力。5月,全国人大常委会副委员长韩启德访问白俄罗斯。四川汶川“5.12”特大地震发生后,白总统卢卡申科致信国家主席xxx表示慰问,白政府向中国地震灾区提供25吨人道主义物资援助。8月,白总统卢卡申科来华出席北京奥运会开幕式,国家主席xxx与卢卡申科总统举行双边会见,就进一步增进两国政治互信、深化各领域务实合作达成广泛共识。9月,白总统卢卡申科就中华人民共和国建国59周年和成功发射“神舟七号”致信xxx主席表示祝贺。10月,全国人大常委会委员长吴邦国致电祝贺巴图拉当选白国民会议共和国院主席、安德烈琴科当选白国民会议代表院主席。12月,白国家监察委员会主席洛马奇来华出席商务活动,国务院副总理xxx会见。
2008年,中白经贸合作取得实质成果。12月,中白经贸合作委员会第十次会议在北京召开。2008年中白双边贸易额8.59亿美元,比去年同期增长2.3%,其中中方出口3.61亿美元,进口4.98亿美元。
中国驻白俄罗斯大使:鲁桂成。馆址:明斯克市,别列斯坚斯卡亚街22号(г. Минск, ул. Берестянская, 22。邮编:220071。国家地区号:00375-17。办公室:2849728。领事部电话:2853391。传真:2853681。电子信箱:chinaemb_by@mfa.gov.cn。文化处电话/传真:2066407。商务处:电话/2891413传真/2105841。白俄罗斯驻华大使:阿•阿•托济克。馆址:北京市日坛东一街1号。电话:65326721,65326749。传真:65326417。
【同俄罗斯的关系】两国1992年6月25日建交。1997年签订了俄白联盟条约。1998年12月25日,在俄白共同体条约和联盟条约的基础上,两国签署了关于进一步统一的宣言。1999年12月8日,卢卡申科总统和叶利钦总统在莫斯科签署《关于成立俄白联盟国家的条约》及《关于实施条约的行动计划》,2000年1月26日,卢卡申科总统与俄代总统普京在莫斯科交换条约批准书,条约正式生效,双方提出将在保留各自主权的同时,逐步建立统一的联盟国家。2001年,俄白两国领导人多次会晤,两国政治、经贸、安全等领域合作有所加强。2003年,俄白两国高层接触明显增加,卢卡申科总统与普京总统先后10次在双边和多边场合会面,维护两国政治、军事战略关系。2005年,俄白两国保持密切的高层接触,在独联体、集体安全条约组织、统一经济空间、欧亚经济共同体等问题上互动良好,经济、文化等各领域交往继续深化。两国总统先后三次会晤,讨论联盟国家宪法、统一货币等建设俄白联盟过程中的具体问题。2006年,俄白两国保持密切的高层接触,在独联体、集体安全条约组织、欧亚经济共同体等问题上互动良好,经济、文化等各领域交往继续深化。但是,双方在如何建设俄白联盟的问题上有分歧,原计划关于俄白联盟宪法文件的全民公决未能举行。2007年1月起俄提高对白出口的天然气和石油价格。3月,俄总理弗拉德科夫赴白主持召开俄白联盟国家部长委员会会议。10月,俄总理祖布科夫访白 。12月,俄总统普京访白,与卢卡申科总统共同主持召开俄白国家联盟{zg}国务委员会会议。同月,西多尔斯基总理赴俄出席联盟国家政府会议。2007年12月13日,俄总统普京正式访白。在能源价格上,俄决定2008年{dy}季度向白提供的天然气价格为每千立方米129.5美元(第二季度为218美元),是独联体国家中{zd1}的。白也表示愿加强与俄在国际事务中的战略协作,在对付美在东欧部署反导系统、欧洲常规武装力量条约等问题上支持俄的立场。2008年,俄白两国保持密切的高层接触,在独联体、集体安全条约组织、欧亚经济共同体等问题上互动良好,经济、文化等各领域交往继续深化。两国总统三次会晤,并分别于6月和12月进行了互访,探讨了联盟国家一体化进程及能源、安全、国防等领域双边合作问题。总理、外长会晤也定期举行。俄是白对外贸易{dy}大伙伴国。2008年两国贸易额进一步扩大,达到341.89亿美元,占白外贸总额的47.2%,同比增长31.1%。
【同独联体国家的关系】 与独联体国家关系是白外交的优先方向之一。白积极参与独联体集体安全条约、建立独联体自由贸易区、欧亚经济共同体等活动。同乌克兰、亚美尼亚等国保持双边高层接触。2005年,白积极参与独联体集体安全条约组织、欧亚经济共同体、统一经济空间等框架内的多边活动,同乌克兰、哈萨克斯坦、亚美尼亚等国保持双边高层接触。5月2至4日,亚美尼亚总理马尔加良正式访问白俄罗斯;5月18日,白总统卢卡申科对哈萨克斯坦进行正式访问;6月3日,白总理西多尔斯基率团出席独联体国家政府首脑理事会会议;6月22至23日,卢卡申科出席在莫斯科举行的欧亚经济共同体成员国元首峰会及独联体集体安全条约组织成员国元首峰会;8月27日,卢卡申科赴喀山出席独联体元首峰会及俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克、乌克兰四国总统会晤,卢还同乌克兰总统尤先科举行了单独会晤。2006年,白作为欧亚经济共同体和集体安全条约组织轮值主席国,积极参与独联体集体安全条约组织、欧亚经济共同体等框架内的多边活动,并于11月底在明斯克主办了一年一度的独联体国家首脑会议。阿塞拜疆总统阿利耶夫10月首次正式访问白俄罗斯。西多尔斯基总理也接踵访问阿塞拜疆。双方探讨了在能源领域合作的可能性。11月,吉尔吉斯斯坦总统巴基耶夫正式访白。白俄罗斯、乌克兰和阿塞拜疆三国总统在明斯克举行会晤,讨论经贸领域特别是能源领域合作等问题。2007年,白加强与独联体国家在能源安全等领域的合作。2月,{dy}副总理谢马什科赴乌克兰出席白乌能源安全及合作问题磋商。3月,西多尔斯基总理访问阿塞拜疆。5月,卢卡申科总统对阿塞拜疆进行正式访问,双方就加强两国能源领域合作交换了意见。同月,西多尔斯基总理赴乌克兰出席独联体国家政府首脑会议。6月,卢卡申科总统出席圣彼得堡独联体成员国元首非正式会晤。9月,西多尔斯基总理访问哈萨克斯坦。10月,卢卡申科总统出席在杜尚别举行的独联体国家元首、欧亚经济共同体和集安条约组织三个峰会。2008年,白继续积极参加与独联体、集体安全条约组织、欧亚经济共同体等框架内的多边活动,同乌克兰、亚美尼亚和吉尔吉斯斯坦等国保持高层接触。1月,白总理西多尔斯基率团出席欧亚经济共同体成员国政府首脑会议。3月,白国防部长马尔采夫访问乌克兰。5月,独联体成员国总理会议在明斯克举行,白俄罗斯当选独联体政府首脑理事会轮值主席国。9月,卢卡申科出席在莫斯科举行的集安条约组织成员国元首峰会。10月,卢卡申科赴比什凯克出席独联体和欧亚经济共同体成员国元首峰会,并对吉进行正式访问,双方签署了总统联合声明。11月,亚美尼亚外长纳尔班江访白。12月,白总理西多尔斯基赴莫斯科出席欧亚经济共同体跨国理事会会议。2008年白与独联体国家贸易额为319.25亿美元,占白对外贸易额总额的44.10%。
【同美国欧盟的关系】 白美1991年12月28日建交。白1996年11月全民公决以后,以美国为首的西方国家不断对白施加经济压力,支持白反对派。2002年白美关系持续僵冷。美继续指责白政治体制不“民主”,并在2003年3月联合国日内瓦人权会上提出白人权状况决议草案。美还指责白驱逐欧安组织驻白代表、向“邪恶”国家出售武器等。白顶住美压力,反对美借人权问题干涉白内政,批评美在独联体地区的军事存在、布什的“邪恶轴心”说和单边主义。2002年11月,因捷克拒绝向参加欧洲-大西洋伙伴关系委员会布拉格峰会的白代表团发放入境签证,以及随后欧盟14国禁止白政要入境,白与北约和欧盟关系一度紧张。但到2002年底,白与西欧改善关系的努力逐见成效,双方关系有所缓和。白与欧安组织就在白设立办事处事达成一致。2004年10月,白就总统卢卡申科能否参加下届总统大选和取消宪法关于限制总统任期的规定举行全民公决,美、欧安会组织均指责白公决和议会选举违反民主原则和国际标准。美众议院通过了《白俄罗斯2004年度民主法案》。卢卡申科发表长篇讲话,批评美通过该法案是对白内政的粗暴干涉。白俄罗斯共和国政党和社会团体领导人协调委员会发表告白公民和国际社会呼吁书指出,美政府出台的《白俄罗斯2004年度民主法案》是对白安定局面的破坏,白方深表遗憾。白俄罗斯人民支持卢卡申科总统奉行的巩固和振兴国家的政策。白外交部发表声明指出,欧安组织民主与人权问题观察团对白公决的评价是明显不客观、带有偏见的。2005年,美、欧盟继续在人权问题上对白进行批评与指责。1月,美候任国务卿赖斯将白列为“暴政前哨”国家。3月,美国务院《2004年国别人权报告》指责白人权状况严重恶化。4月,美在联合国人权会提出涉白人权提案并获通过。5月,布什在访问拉脱维亚期间称白是“欧洲{zh1}一个独裁政权”。欧盟也数次对白民主及人权状况做出批评。4月,欧盟外长非正式会议发表声明,对白局势表示不安,称白是“独裁国家”。11月,欧盟外长会晤期间表示对白实施制裁。2006年,美、欧盟继续在人权问题上对白进行批评与指责。3月,美国务院《2005年国别人权报告》指责白人权状况严重恶化。4月,美政府决定对卢卡申科总统等高级官员实行制裁,禁止到美国访问或过境。欧盟也数次批评白民主及人权状况,并禁止白部分高官到欧盟国家访问或过境。2007年,美、欧盟继续在人权问题上对白进行批评与指责。美扩大白官员不准入境人员名单,推动第62届联大三委通过反白人权提案。欧盟宣布取消对白关税优惠。白加强与欧盟的对话,同意欧洲委员会在白开设代表处。1月,欧洲委员会议会议长范德林登访白。同月,马丁诺夫外长赴德国出席北约成员国和“和平伙伴关系”计划参与国安全问题论坛。2008年,白与美关系持续僵冷,与欧关系出现缓和迹象。3月,美国扩大对“白俄罗斯石油化工”公司的制裁,白外交部强烈反对,立即召回驻美大使以示抗议。4月,美再次停止对白公民发放签证。白驱逐美10名外交官。5月,美国国务院扩大对白制裁企业名单,增加“波洛茨克玻璃纤维公司”等三家企业。6月,美国和欧盟在斯洛文尼亚举行峰会后发表联合声明,呼吁白“立即不附加任何条件地释放所有政治犯”。2008年欧盟对白政策有所调整。10月,欧盟外长会议决定对白总统卢卡申科及其他部分白高官的入境限制暂停半年。欧盟高官访白次数有所增加,发出改善双方关系的信号。10月,时任欧安组织主席、芬兰外长斯图卜访白。11月,欧盟委员会对外关系副局长明加列里访白。12月,欧盟正式推出“东方伙伴关系”计划,希提升双方政治交往水平,加强经济、能源和交通等领域合作。白对此表示欢迎了,同时希望以平等的姿态参与该计划。
【同波罗的海国家和波兰的关系】 白重视与立陶宛、波兰等周边国家的关系。2003年,白与立陶宛贸易有明显增长,贸易额同比增长14%,为4.20亿美元;与波兰贸易额出现大幅增长,同比增长59%,达7.83亿美元;但白与爱沙尼亚和拉脱维亚贸易额均出现不同程度的减少,贸易额分别为0.68亿美元和3.89亿美元。2005年1月,波兰指责白“无理阻挠在白波兰人协会举行代表会议”,3月17日,白召回驻波大使,表示抗议,两国随后相互驱逐外交官,8月,白副外长米赫涅维奇称白政府将公正依法处理“白俄罗斯波兰人协会”问题,不愿看到与波兰的关系因此恶化。2006年,波罗的海国家与白在民主、人权等问题上存在分歧,但积极发展与白经贸关系,反对欧盟对白实行经济制裁。2007年10月,白总理西多尔斯基对立陶宛进行工作访问。2008年,白与立陶宛、拉脱维亚、波兰等国接触密切。9月,白总理西多尔斯基与立陶宛总理基尔基拉斯举行会谈,讨论加强两国能源、交通和运输合作。同月,波兰外长西科尔斯基对白进行工作访问。11月,白总理西多尔斯基对拉脱维亚进行工作访问。12月,立陶宛外长乌沙茨卡斯对白俄罗斯进行工作访问。