来论


理性看待中国贸易顺差可能世界{dy}

      

      商务部副部长于广洲8月18日在中国经济发展高层论坛上表示,按照目前增速,今年中国贸易顺差很可能世界{dy}。他预测,中国出口总量排在德国、美国之后位列世界第三。根据测算,2007年极有可能超过美国,成为仅次于德国的世界第二大出口国。

      贸易顺差大意味着商品出口量大,而商品出口量的扩大可以增加国民收入,尤其是能为我们这样一个劳动力丰富乃至过剩的国家提供大量就业机会,因而中国出口总量的快速增长不无积极意义。但是与此同时,我们也不应对我国出口量增长过程中伴生的一些问题视而不见,惟有在促进出口持续稳定增长的同时,注意克服一些亟待引起高度重视的问题。

      尽管我们贸易顺差可能成为世界{dy},但是中国的人均出口量并不是很大;其次,正如商务部副部长于广洲所强调的,我国贸易创新弱、营销弱、品牌弱等"三弱"现象依然突出——数据显示,我国企业拥有自主商标的不到20%,自主品牌出口不足10%。这就意味着尽管我国企业与工人为出口商品投入了大量的人力、物力,但是所获得的只是产品全部利润中的极少部分,大部分利润为"不劳而获"的品牌与技术所有者所获得;再次,我国出口商品的竞争力主要建基于价格低廉之上。产品价格低廉尽管使我国商品在国际上获得一席之地,但是其所对应的无疑是我国劳动力价格的低下。这就造成尽管我国出口不断扩大,但是我国工人所获利益却增长不明显;另外,当前我国出口的主要是电子加工等制造业产品,因而付出了一些资源与环境代价。

      所以,我们在继续扩大出口的同时,要注重不断优化出口结构。国家应该通过税收政策鼓励出口企业增加技术投入,创造自主品牌,扩大我国产品出口的获利空间;国家还应通过提高{zd1}工资标准、扶持建立劳动者集体议价机制等办法提高工人工资,倒逼企业通过提高技术含量来增强产品在国际市场上的竞争力,破除企业对于国内廉价劳动力资源的过度依赖;同时,政府应当一方面强化资源保护与环境执法,另一方面应当通过税收优惠等政策,鼓励企业加快技术升级,以尽量减小出口增长付出的资源与环境代价。

      (魏文彪 江西)

      

      

      

      证券市场法治建设提速需要严密法网

      

      公安部经济犯罪侦查局于近日在上海召开证券执法专项行动重点案件协调工作会,就相关涉嫌经济犯罪案件的侦办及与证监会等部门的协调作出部署。种种迹象表明,严密涉证犯罪法网,加大证券违法者的违法成本,正在成为有关部门的制度共识。

      在新的司法解释通过后,我国证券法律制度在重大证券犯罪及其法律适用问题上并不惜"重刑主义"的立法笔墨,其大多数条款的严厉程度甚至与成熟市场相比也不遑多让,比如一直被个别市场人士热捧的美国<2002年公众公司会计改革和投资者保护法>中的刑民并用,除个别条款外,也并不比中国现行刑法严厉、进步多少。

      实际上,中国当下纸面上证券违法的成本并不低,相关法律的惩处大部分也很严厉,下一步的问题在于更加严格的执行。证券市场法治建设提速就是要严密法网,严密涉证犯罪法网,强化执行环节,重新焕发制度生机,这只是加速中国证券法治建设的重要方面。

      (李季先 北京)

      

      协商工资不妨建立"第三方"参与机制

      

      据<中国青年报>报道,广东省劳动保障厅日前透露,到2010年,全省各类建立工会的企业基本建立起比较健全的工资集体协商制度。据悉,在企业特别是非公有制企业推行工资集体协商,普遍存在"四不"情况:企业不愿谈,担心协商工资损害了企业方的利益;职工不敢谈,担心提出协商要求被企业解雇;职工对相关工资法规政策不熟悉不会谈;工会组织不健全不能谈。

      工资集体协商是指职工代表与企业代表依法就企业内部工资分配制度、工资分配形式、工资收入水平等事项进行平等协商,在协商一致的基础上签订工资协议的行为。对于大多数企业职工来讲,工薪是生存之本,获取合理的工薪就是{zd0}的利益诉求,这一诉求需要有相应的渠道。然而,目前推行企业特别是非公有制企业工资集体协商遇到"四不"阻力,并不是广东省特有的现象,几乎所有地区都存在相应问题。

      要xx工资集体协商中企业不愿谈;职工不敢谈、不会谈;工会谈不了等阻力,必须建立"第三方"参与机制,即由政府主导监督,被职工所认可并委托掌握政策、法律,熟悉企业工资和财务管理,有一定协商谈判能力的专业机构,如大学研究部门、律师事务所、国(内)际xx咨询公司等民间组织协助工会与企业谈判,推动工资集体协商。因为,"第三方"有很强的自主性、独立性,他们参与到工资集体协商中时,相对而言要客观得多。可以弥补职工对相关工资法规政策不熟悉不会谈的缺憾。

      同时,"第三方"由于不涉及利益关系,可以成为劳资双方沟通的纽带,通过传递劳资双方的谈判信息,利于达成劳资双方较平衡的工资意向。

      因此,在推进工资集体协商中也必须要注重创新理念,要保障职工工资收入与企业经济效益同步增长,就必须增强一线职工在劳资谈判中的维权力量,让职工能够真正与企业资方代表在力量上抗衡、在地位上平等。所以笔者认为,只要是民主、合理、公平的方式,都可以运用到推进工资集体协商中,只要形成企业工资共决机制和正常增长机制,就能确保每个职工分享企业发展的成果。

      (程汉鹏 新疆)