从六方面入手构建新型农业社会化服务体系!_无尽的任务_新浪博客
从我们国家的实际来说,要在家庭承包经营基础上实现农业现代化,必须建立新型农业社会化服务体系。笔者认为,要从六个方面入手构建这一新型体系。
完善农业技术推广服务体系。要坚持以国家农业技术推广机构为主导,以公共服务机构为依托,以合作经济组织为基础,以xxxx为骨干,其他社会力量为补充,将公益性服务和经营性服务相结合,做到专项服务和综合服务相协调,努力构建农业技术推广服务体系。
完善农业生产社会化服务体系。农业生产过程会受到多种因素的制约和影响,必须以家庭农场或农户为基础,充分调动生产者的积极性。农业社会化服务体系健全了,农民在家里打个电话、发个短信,就有相应的服务组织提供机耕、排灌、植保、收割、运输等社会化服务。这样农民种地才有保证,才能在生产方式上实现规模化经营。
完善农村商品流通服务体系。在市场经济条件下,需要建立和完善农业生产资料现代经营服务网络;农副产品由长期短缺转变为基本自给、丰年有余,需要建立农副产品现代购销网络;面对农业生产资料市场销售假冒伪劣产品的行为,需要加强监管体系建设,形成新型农村商品流通服务体系,这也是转变农业发展方式的重要条件。
完善农村金融服务体系。由于多方面原因,目前我国农村金融仍然是整个金融体系中最薄弱的环节,机构网点覆盖率低,体制机制不健全、不完善,服务供给不充分。因此,要大力发展适合农村特点的小额信贷和微型金融服务,合理放宽对小额信贷和微型金融服务业的市场准入政策,适当开放民营资本进入小额信贷和微型金融服务业的途径。
完善农村信息服务体系。信息化是现代农业的重要内容。随着基层农业技术推广机构改革,基层推广人员数量少与工作要求提高的矛盾更加突出。解决农村信息服务的问题不能仅靠农技人员“一张嘴、两条腿”。调查显示,目前农民获得信息的渠道主要是收听收看广播电视、阅读报刊等,其次才是听农业技术推广机构、合作经济组织介绍。这充分说明了现代信息技术手段对农村信息服务体系建设的重要性。因此,要大力推进农村信息服务体系建设。
完善质量安全监管体系。随着经济、贸易全球化和农产品贸易的迅速发展,农产品质量安全已不仅仅涉及人类身体健康、生命安全,而且关系到转变农业发展方式、增加农民收入、促进农业可持续发展和提高农产品在国际市场上的竞争力,关系到国家经济发展和社会稳定。因此,要密切关注农业生产资料和农产品质量,进一步完善安全监管制度、监管机制和监管模式,采取有效措施保护农民和消费者的合法权益。
为此,我们在工作举措上,要突出推进“两个化”、加强“三大载体”建设。推进“两个化”,即粮食高产技术普及化,提高粮食单产,稳定粮食生产;高效农业规模化,发展高效设施农业,提高农业效益,增加务农收入。建设“三大载体”,一是现代农业园区。加强现代农业园区建设,创新管理机制和模式,大力发展产业特色鲜明、科技含量高、产出效益好、带动能力强的现代农业产业园区。二是农产品加工集中区。围绕优势特色产业,加大农业招商引资力度,引导农产品加工企业集中、集聚、集群发展,培育一批带动农业产业发展,有特色、有规模的农产品加工集中区。三是农产品市场体系。根据优势特色产业布局,建设一批区域性农产品批发市场,积极发展连锁配送、专卖直供、网上销售等现代流通业态,加快构建完善的农产品市场体系,促进农产品流通和销售。转变农业发展方式,加快农业现代化建设,必须突出工作重点,加强政策扶持,加大推进力度,狠抓措施落实,确保取得实效。我们要继续加快发展现代高效农业,提高农业产出效益;积极推进农业产业化经营,增强农业产业竞争力;大力推进农业科技进步,提升农业科技贡献份额;加强农业基础设施建设,着力改善农业发展条件;强化农业生态环境建设,提高农业可持续发展能力;深化农村改革创新,增强农业农村发展活力。
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