《江西省xx战略性新兴产业（生物和新医药）

科技创新规划（征求意见稿）》征求意见

我们非常欣喜的看到，江西省确定了xx战略性新兴产业，这xx战略性新兴产业符合低碳与生态经济要求以及当代新产业发展趋势，既贴近了当前江西现有的产业基础，又把握了未来科技前沿与发展前景。江西一直以来都位列于中药产业全国销售收入的前几位，省委省政府将中药产业确定为xx战略性新兴产业之一，我们非常的欣慰和赞同，这让我们一直致力于中药产业的企业看到了希望，看到了曙光。

我们是中药饮片生产企业，也即是中药制剂生产企业的上游厂家。在江西省xx战略性新兴产业（生物和新医药）科技创新规划（征求意见稿）（注：以下简称征求意见稿）中，我们看到了省委省政府对中药产业的决心，中药涵盖中药农业、中药工业以及包含的中药炮制规范化研究。

中药饮片虽然是中药制剂生产企业的上游厂家，但是中药饮片生产企业一直生存在举步维艰的边缘，我们从以下几个方面概括，这将涵盖中药农业和中药工业的内容，希望能给上级领导以参考并恳请上级重视。

一、中药材GAP种植基地建设资金缺乏

中药饮片企业的上游产业即原药材，目前市场上或者农户手中收购的中药材的质量参差不齐，需要靠中药饮片企业的采购员现场的火眼金睛和到厂时的质量检验，即使是企业的这些软环境全部到位，但是没有好的原药材，总会制约着我们生产，所以中药饮片企业非常注重自己的原药材种植，只有原药材在自己的全过程质量监控下生长，才最放心，产品质量才能得到{zd0}的保障。

国家以及企业都知道发展中药材GAP种植是正确的方向，但是发展产业是需要资金的投入才能保障其产业链的正常拓展和延伸，企业在投入资金进行中药材的GAP改造时，即带动了农户，也解决了自己的原料问题，但是单单靠企业来投入资金使整个产业链健康有序的发展是很不现实的，国家应在中药农业方向加大投入力量，大力扶植企业，给予其资金的支持，特别是中药饮片的规模化企业，尤其需要扶植。目前这方向的国家投入的资金还很少，所以企业的GAP种植基地之路还很长，发展必然不快，从而也会影响到我省整个中药产业的发展。

我们看到了征求意见稿中对中药农业的规划以及即将的支持，但我们认为，支持力度还太弱。樟树做为传统的药都，并且有自己独到的三子一壳道地药材（车前子、吴茱萸、黄栀子、枳壳），且这四味道地药材都是药典品种，用量大，种植经验丰富，发展潜力非常大，我们认为省府应该拿出气魄来，从樟树入手，我们也建议预算经费不要按品种来，而是按种植的面积来算，一亩地经费多少，这样，即可以增强中药饮片企业的信心和积极性，更加可以鼓励农民、带动农民致富，水土也得到了治理。

二、全省中药炮制规范化研究滞后

这个现象不单单江西省如此，全国都是如此。中药炮制有国家标准，也有地方标准，在没有国家标准的时候必需执行国家标准。做为中药饮片企业，我们在现实生产过程中发现国家标准也有瑕疵，首先，每个地方都有地方炮制特色和用药习惯，全部按照国家标准执行，那么传统的炮制技艺慢慢就会失传，可以想像，樟树的樟帮传统炮制工艺会随着时间的流逝而渐渐退出历史舞台。

特别是樟树{dywe}的传统炮制工艺，例如毒性药材中的天南星、半夏、川乌、草乌、附子等，用樟树樟帮传统工艺炮制出的毒性饮片具有毒性低、疗效好的特点，天齐堂成立了天齐堂樟帮炮制研究中心，致力于樟帮的传统炮制工艺的抢救与发掘，通过企业自己的资金投入和技术力量，正在做一些樟帮的炮制规范，但我们仍感到力不从心，资金的缺乏和技术力量的薄弱制约了我们的发展进程。

可想而知，全省的中药饮片企业为什么只有天齐堂一家炮制研究中心？资金缺乏和技术力量的薄弱同样是他们的致命伤。我们呼吁，炮制工艺研究从毒性饮片开始，这关系着人民群众的用药安全和身体健康大事，我们需要政府的资金方面的帮助和政策的关注，我们希望江西省能够在这方面的关注和投入走在全国的前列。

三、中药饮片现代化进程缓慢

中药饮片现代化长期以来喊的震天响，但我们认为落实于行动还太少，当然这不仅仅是江西省的问题，而是全国性的一个问题。

例如，中药配方颗粒是以符合炮制规范的中药饮片为原料，根据各类药材的不同特性，参照传统煎煮方法，利用现代化的生产工艺“全成分”提取，浓缩，干燥，制粒，包装而成的供医生配方使用的系列单味中药颗粒剂，是中药饮片很有前景的替代产品。

中药饮片颗粒化从2002年至今，国家食品药品监督管理局批准了6家中药配方颗粒试点生产企业，到现在还没有开放规模化中药饮片企业投入生产。江西省做为中药销售收入大省，仍没有一家允许生产中药单味颗粒饮片，我们不禁要问，我们省的中药饮片现代化的前途在哪里？

在此建议江西省相关部门，在中药颗粒饮片上做足文章，做好文章，应组织人员调研，积极公关，争取在最短的时间内将全国第七家中药颗粒企业生产许可证在我省挂牌生产，天齐堂做为有责任感、有“野心”的中药饮片企业，有信心，也有能力承担起江西省中药饮片现代化道路上的xxx的任务。

以上是我企业对“关于征求《江西省xx战略性新兴产业（生物和新医药）科技创新规划（征求意见稿）》意见的函”的书面意见及本企业的一些呼吁和见解，希望能给上级领导做一些参考并请领导重视。

361℃执笔撰稿

二零一零年七月十三日