服务也北上


这是香港人的第二次北上。

      {dy}次在上世纪七八十年代,那时香港制造业集体北移广东,寻求更低廉的土地和劳力。

      由于土地、环保以及劳动力成本不断提高,香港的制造业大量北移进入珠三角和华南其他地区,形成了所谓的"前店后厂"的格局。这使香港本土的制造业对香港生产总值的贡献急速下降。1970年,制造业占香港生产总值的31%,到了1995年,制造业仅占香港生产总值的9%。香港人的第二次北上的重要推动力,则来自于2003年签订的"更紧密经贸关系安排"(CEPA)。

      2003年是香港回归10年中的一个重要转折点,经历了此前的金融风暴、SARS危机等困难之后,中央及时出手,与香港特区政府签订了"更紧密经贸关系安排"(CEPA),有效缓解了香港当时的困境。到了2006年,国家在制定"十一五"规划时,更首次明确了香港在国家政策中的战略性定位。

      2003年签订的CEPA{dy}阶段协议,主要内容涵盖货物贸易零关税、服务贸易自由化和贸易投资便利化三个方面。CEPA的出台,深化了两地的合作,更刺激了港人北上的热情。

      在货物贸易领域,CEPA规定自2004年1月1日起,273类港产品将获得零关税进内地的待遇,并不迟于2006年1月1日对所有原产于香港的产品实行零关税。在服务贸易领域,内地将对香港放宽准入领域,扩大准入地域,放宽对股权安排的限制。主要涉及的服务行业包括管理咨询、会展、广告、法律、会计、医疗、房地产、运输、银行、保险及证券等;而在贸易投资便利化方面,主要的合作领域有通关便利化、商品检验检疫、食品安全、质量标准、中小企业合作等。

      此外,为了方便香港的专业人才通过内地相关执业资格考试,中央有关部门还特意在深圳和香港设立考点,包括医疗、会计、律师等行业的执业资格考试,定期为有意北上的香港服务业专业人才提供相关服务。

      在随后的2004年、2005年和2006年,CEPA经过了三次补充完善,目前已经成为一个具有完整体系的自由贸易协定。

      香港特区政府的统计数据显示,目前约有23.7万港人北上创业,比10年前增长一倍。截至2005年6月底,港人根据CEPA在内地设立个体工商户1558家,注册资金近8200万元人民币。而在北上工作的香港人当中,有47%从事制造业,有32%从事批发、零售、进出口贸易、饮食及酒店业,约18%从事运输、通讯业、金融、保险等服务业。