从“说得过去”到“谨慎乐观”
---2010年中国对外贸易发展期中述评
白 明
上半年 “说得过去”
海关总署公布的{zx1}消息表明,6月份我国对外贸易进出口值2547.7亿美元,增长39.2%。其中出口1374亿美元,增长43.9%;进口1173.7亿美元,增长34.1%。海关统计显示,6月份,我国月度出口值及进出口总值均刷新2008年7月的历史记录,均创历史新高。
由此,2010年我国对外贸易发展这台“大戏”的上半场结果已尘埃落定。粗略一看,还算说得过去。2010年上半年,我国对外贸易进出口总额为13548.8亿美元,比去年同期增长43.1%。其中,出口7050.9亿美元,增长35.2%;进口6497.9亿美元,增长52.7%;贸易顺差为553亿美元,下降42.5%。之所以用“说得过去”这四个字来概括2010年上半年的对外贸易,也颇动了一番脑筋。
相比2009年的负增长来说,2010年上半年对外贸易不仅取得了增长,而且增长幅度也不算很低,在全世界也很难找到其他国家的进出口贸易这样快的增长速度。其中,出口最“亮丽”的月份是5月份,这个月的出口额同比增长48.5%之多,而进口最“亮丽”的月份是1月份,进口额同比上升幅度达85.5%之多。
随着各国采取一系列刺激经济的政策,整个世界经济目前已经度过最困难的时期,但彻底完成由国际金融危机后期向后危机时代的转换尚需时日。国际货币基金组织预测,世界经济正开始走出二战以来最严重的衰退,2010年世界经济将可能恢复性增长3.1%,尽管这样复苏将是缓慢而且乏力的。基于上述情况,可以感觉到我国对外贸易发展的整体外部环境在20120年上半年有所改善。在前一个时期,虽然世界贸易规模的波动幅度要大于世界经济的增长。随着后危机时代的逐步临近,世界贸易也会在世界经济复苏的牵引下迅速“转正”。
在多哈回合没有取得实质性进展的情况下,我国与周边国家的区域经济合作却取得了新的突破。随着
随着世界贸易发展的主导力量此消彼长,世界贸易的主导格局将会发生深刻变化。在世界贸易恢复增长势头的同时,发达国家在世界总贸易中仍占据主导地位,但随着包括金砖四国在内的新兴经济体相继崛起,发达经济体与新兴经济体的国际市场份额也有此消彼长的趋势。事实上,即使在国际金融危机肆虐最为严重的时候,中国的对外贸易规模也出现萎缩,但在国际市场上的占有率却不降反升,由此奠定了2010年上半年中国在世界贸易复苏过程中“捷足先登”的基础。
不过,用“说得过去”这四个字来刻画2010年我国的对外贸易发展也或多或少包含一些勉强的成分。单纯从进出口额的{jd1}值角度来看,2010年上半年中国对外贸易不仅将2009年上半年的损失“捞”了回来,甚至比2007年上半年也不少。与2009年上半年相比,2010年我国对外贸易出口额和出口额要分别高出35.2%和53%,而与2008年上半年相比,2010年我国对外贸易出口额和出口额要分别高出5.8%和14.5%。不难看出,即使在2010年上半年“捞”回一些贸易机会,我国对外贸易的增长依然更多体现为恢复性质。也就是说,将负增长的部分“捞”回来了,而增长减速的部分却远未“捞”回。
随着中国成为的当今世界上的贸易大国,中国遇到的贸易摩擦就层出不穷。也难怪,作为处于后发地位的世界上{zd0}的发展中国家,中国把人家的在国际市场上的“老大”位置站了,那些处于先发地位的发达国家自然会心存不爽。随着后危机时代即将来临,贸易保护主义在一定程度上呈加剧趋势。据世界贸易组织预测,2009年全球发起反倾销案件437起,是2008年的2.1倍,并超过2001年历史{zg}水平366起。
在贸易保护主义抬头的大环境下,中国的对外贸易发展也不能够只拉车,不看路。据商务部公布的数据显示,2009年美国对华共发起贸易救济措施23起,案件数量同比增长了53%,涉案金额则占到中国当年贸易摩擦总量的65%。今年以来,美国又对华发起5项贸易调查,其中4项已正式立案。现在看来,美国在轮胎特保案等方面的做法已经影响到中美两国贸易的发展。从2010年来看,国外针对中国使用的贸易救济措施不仅规模与频率越来越大,而且“幺蛾子”也层出不穷。以往每次贸易保护措施中,要么是双反被同时提及,要么是反倾销、反补贴、保障措施分别单独提及,此次被“一反一保”的形式非常少见。
应当看到,年初以来,虽然进出口贸易均处于复苏过程中,但显然进口的增长幅度要高于出口。在不经意间,前些年“减顺差”的要求却被“无心插柳”一番了。不过,也不能够过犹不及。从4月份来看,中国的进出口贸易竟然出现了连续70个月以来的首次月度逆差。相对来说,花钱要比挣钱容易多了。由于国内刺激经济的外溢效应以及大作资源性商品价格剧烈反弹等缘故,2010年上半年的进口增长快一些,这并不足为奇,但要是要使出口也保持与进口大体同步的增长深度,的确有些难度。
下半年“谨慎乐观”
至于对2010年下半年我国对外贸易发展形势的看法,大多数的观点倾向于乐观,说得也很有道理,我同意。在此,无需赘述。不过,我还是主张用“谨慎乐观”这四个字来形容最为恰当。
首先,在欧洲债务危机日益影响到全球经济的今天,要准确观测下半年我国对外贸易形势发展,在很大程度上也离不开欧洲债务危机走势的判断。可以这样认为,无论欧洲债务危机是否会导致整个世界经济出现“二次探底”,都会在很大程度上冲击到中国的对外贸易发展。最直观来看,在一体化的经济货币体系之下,随着被称为“笨猪五国”的葡萄牙、意大利、爱尔兰、希腊、西班牙的公共赤字也都超过了3%的警戒线,并且不同程度被国际xx信用评级机构降低了主权债务评级,整个欧盟经济也逐渐被主权债务危机的阴影所笼罩,欧洲经济自然会会受到打击。作为中国的{zd0}贸易伙伴,欧盟经济出现了问题,中国与欧盟的基金自然也会受到影响,只不过这种影响更多是渐进式影响,过一段时间应当更加能够感觉出来。不过,欧洲债务危机所带来的影响绝非这么简单。从最近一段时间来看,随着人民币对美元小幅升值,而前段时间美元对欧元的贬值又在很大程度上被“捞”了回来,客观上造成了人民币对欧元的显著升值。事实上,欧债危机不仅使欧洲国家经济恢复增长将面临更大的挑战,而且还加剧了全球经济复苏的不确定性,虽然2010年上半年中国与欧盟双边贸易2194.2亿美元,增长37.2%,但从下半年来看,中国企业与欧盟之间的贸易关系发展也必然要小心翼翼才是。
其次,人民币汇率问题应当是关注下半年对外贸易发展的一个重要角度。7月初,美国财政部在公布的2010年上半年度的汇率报告中,虽然未将中国认定为“汇率操纵国”,但仍旧维持人民币汇率被低估的看法,而对报告内容不满的美国国会议员再次呼吁美国政府针对汇率不平衡问题向中方施压。事实上,2010年下半年中美之间在汇率上的分歧并不是要不要让汇率浮动的问题,而是浮动多少的问题。正如美国财政部长盖特纳所言,重要的是人民币升值的幅度和速度。现在,央行已经不太要进一步推进人民币汇率形成机制改革,增强人民币汇率弹性。可是,什么样的幅度和速度才是山姆大叔想要的。事实上,2010年上半年中国与美国双边贸易总值为1719.9亿美元,增长30.2%,但美国人却认为只能够自己挣钱,不愿意看到别人争抢。为此,盖特纳也毫不掩饰,人民币汇率要满足“扩大美国对中国的出口机会”的需要。
再次,尽管5月份的出口贸易增长业绩十分“亮丽”,但也要看到,去年的这个时候正是国际金融危机对我国外贸冲击最为剧烈的时刻,整个去年上半年的对外贸易同比下降幅度都比较大。在这种情况下,由于基数相对要低一些,2010年上半年对外贸易规模被“捞”回的难度要小一些。可是,鉴于2009年下半年的对外贸易形势逐渐好转,低基数的因素逐渐消失,2010年下半年我国对外贸易的同比增长幅度自然也很难保持在过高水平。
此外,长期以来,出口退税对于中国出口贸易的发展至关重要。自从国际金融危机爆发以来,国家先后7次提高部分出口商品的出口退税率,对于“稳出口”发挥了至关重要的作用。不过,从转变外贸增长方式的角度来看,还是要强调一下对不同产品的差别待遇。财政部和国家税务总局22日联合下发《关于取消部分商品出口退税的通知》,明确从
{zh1},国际贸易的绿色化和低碳化对下半年我国进出口贸易发展所带来的影响也不应当被小视。2009年底在哥本哈根举行的联合国气候变化大会上虽然未能达成全面的协议,但仍取得了部分成果。在这种压力之下,各国的对外贸易发展模式都要经历一个从不适应到适应直至最终驾驭的水平。中国也不例外,如果满足于在现有环境下发展对外贸易发展,还有可能会遇到更多的贸易障碍。
一般来说,广交会是中国未来几个月对外贸易形势的“晴雨表”。
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