青铝印度氧化铝合资公司暂遭搁浅


中国在印度的{zd0}投资项目,青铜峡铝业集团(以下简称"青铝")在印度西部古吉拉特邦投资4亿美元的氧化铝项目已暂遭搁浅。

      "实际上这个项目已经停下几个月了。" 青铝党委办公室一位人士告诉记者,印度氧化铝项目是青铝的{dy}个氧化铝投资项目,无论是宁夏自治区有关部门,还是集团公司上下"都对这个项目寄予很高的希望"。

      青铝印度项目于今年年初获得国家发改委批准,注册资本金为15.1亿元,计划总投资50.4亿元,由青铝与印度阿沙布拉矿业化学公司(Ashapura Minechem)(简称"阿沙布拉")各占50%股份,合资期限为30年,主要开发印度古吉拉特邦铝土矿,并在当地建设年产100万吨的氧化铝厂。阿沙布拉是印度{zd0}的矾土开采商和出口商,同时也是印度{zd0}的矿业公司。

      宁夏自治区一位政府官员解释该项目搁浅的原因是,"在印度政府批准环节遇到了麻烦。"

      审批程序暂停

      "青铝集团现在面临的{zd0}困难就是原材料的供应难题。" 青铝铝材有限公司经理马永生告诉记者,青铝过去主要定位于电解铝的生产,目前在国内同行业中排名第二,目前刚刚成立铝材公司。

      资料显示,青铝2006年电解铝生产规模达到43万吨,由此推及,一年所需氧化铝原料约为90万吨。

      中银国际分析员乐宇坤分析,随着中国氧化铝的产能迅速扩张,对铝土矿的需求也大幅增长,预计2007年中国的氧化铝需求将达到2000万公吨,"届时中国所需铝土矿的近45%需要进口,而在2005年该比例仅为11%"。

      "国内氧化铝原料缺口一直在扩大。"马永生称,氧化铝原料供应不足已成为制约青铝发展的瓶颈,目前公司正上马15万吨铝板带项目,更将进一步加大对氧化铝的需求规模。

      投资印度的规划由此进入议程。据悉,印度目前铝矾土探明储量为30.31亿吨,居世界第5位,且多数矿脉矿石品位高,易于开采。在青铝与阿沙布拉合作开发的矿区,铝土矿储量达4500万吨,属优质铝土矿。

      "该项目原先是四川启明星铝业公司与印方的合作项目。"青铝一位内部人士对记者透露,后来青铝看到该项目价值,加上四川启明星铝业的母公司改变商业战略,青铝由此得以进入。青铝总经理黄河在接受新华社采访时曾表示,项目建成后,在印度生产、加工的氧化铝将运回国内,"在青铝的车间里进行产品深加工,以进一步提高附加值。"

      光大证券一位分析师认为,原料供应一直是制约青铝发展的短板,如果与印度方面的合作取得成功,将会把青铝集团的上下游产业链全线打通。

      由于青铝是宁夏自治区国资委管辖下规模{zd0}的国有企业,加上该项目也是中国在印度目前{zd0}的投资项目,宁夏自治区政府对这一项目高度重视。

      据<宁夏日报>报道,此前,宁夏自治区领导曾亲自率自治区经委、外办、宁夏发电集团、开发银行、工商银行、建设银行、青铝集团负责人和工程人员等前往印度,对氧化铝合资项目进行实地考察。

      上述青铝内部人士同时透露,为顺利推进在印度的项目及熟悉当地投资政策、法律,青铝还特地聘请了新加坡、印度和香港的法律、金融顾问,全程指导项目谈判。

      然而,受制于印度国家政府相关部门的批准门槛,"目前该项目已经暂停",青铝内部人士称。

      而就在青铝印度项目尚未明朗之时,国内另一铝业巨头中铝却正加紧在印度的投资步伐。

      近日,阿沙布拉常务董事Chetan Shah对当地媒体表示,公司目前正在与必和必拓、中铝及俄罗斯Marcos 集团就在印度东部奥里萨邦建立100万公吨合资铝厂事宜进行谈判。Shah表示,预计该铝厂投资将达6.154亿美元,阿沙布拉及其合作伙伴将平等持有合资铝厂股权。Shah表示,这一项目有望在9月份之前从政府处获得矾土开采契约,之后将与奥里萨邦政府就开设铝厂签署谅解备忘录。

      印度矿业外来投资收紧

      "我们对这件事情十分关注。" 上述宁夏区发改委工业处官员称,由于青铝印度氧化铝项目是宁夏{dy}个对外大型合作项目,"这对宁夏企业走出去具有'标本'意义,所以宁夏发改委一直都在跟踪青铝印度项目的进展情况。"

      "更重要的,这其中的经济效益对宁夏整体经济的拉动及产业链提升有重要意义。"上述官员称,青铝集团总体技术装备水平居于同行xx,在经验、人才储备、效益产出上均有优势,而且青海电力充足,即使在'电荒'时也能够保证对工业用电的供应,印度项目如果能够成功,不仅青铝的电解铝、铝板带项目产能能得以释放,而且还可以拉动其它企业来投资铝型材的深加工,"所以这个项目我们是一定会全力争取。"

      "目前印度对资源输出十分敏感。"四川大学教授、中国南亚学会副会长文富德分析,目前印度对矿产资源输出予以严格控制,政府官员动辄上升到国家安全的层面,"不说从印度输出矿产,就连在当地投资矿产进行深加工都遇到严格的政策高压线。"

      "日益加大的中印贸易逆差已引起了印度的高度警惕。"文富德称,去年印度针对外国的数百起反倾销案中,有一半左右就是针对中国企业。"印度现在已经全面收紧了对矿业的外来投资,外资企业要想获得当地的矿产资源,必须要在当地开设能够进行深加工的工厂。" 文富德举例,韩国浦项钢铁就因为寻求从印度大规模获取铁矿石未果,最终转向在印度投资设厂,整个钢铁厂规模达1200万吨,计划投资90多亿美元。

      "特别是对于铝业投资,印度政府更加谨慎。"文富德解释,铝业是印度的传统产业,连妇女头顶的盛水盘也用铝材制成;另一方面,印度的汽车、航空等产业发展势头迅猛,对铝材的需求也迅速增加,"所以政府审批门槛会比其他矿产开发行业更高"。

      "我们将会继续关注事态的进展。" 上述宁夏区发改委工业处官员表示,就国家能源战略而言,企业走出去,有助于在更大范围内增大国家能源的供给空间,符合国家的能源战略导向;就中印贸易方式而言,该方式深化了两国的贸易投资方式,有助于缓解印度对华贸易逆差的紧张情绪;而且这个项目还可以促进宁夏地方经济的发展。但他同时认为,目前此事非宁夏一省的发改委可以解决,由于涉及的项目较大,还需要国家发改委、商务部出面帮助协调斡旋。