目  录

1、中华人民共和国建设部建办[2005]89号《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》。

2、广东省建设厅粤建管字[2007]39号《厅建筑工程安全防护、文明施工措施费用管理办法》

3、建设单位与施工单位的合同约定。

4、施工单位编制的施工组织设计及专项施工方案中安全防护和文明施工措施。

一、安全文明施工措施费费用组成

（一）、安全施工费

1、          安全资料、特殊作业专项方案的编制，安全施工标志的购置及安全宣传的费用；

2、          “三宝”（安全帽、安全带、安全网）、“四口”（楼梯口、电梯井口、通道口、预留洞口），“五临边”（楼板围边、屋面围边、槽坑围边、卸料平台两侧），水平防护架、垂直防护架、外架封闭等防护的费用；

3、          施工安全用电的费用，包括配电箱三级配电、两级保护装置要求、外电防护措施；

4、          起重机、塔吊等起重设备（含井架、门架）及外用电梯的安全防护措施（含警示标志）费用及卸料平台的临边防护、层间安全门、防护棚等设施费用；

5、          建筑工地起重机械的检验检测费用；

6、          施工机具防护棚及其围栏的安全保护设施费用；

7、          施工安全防护通道的费用；

8、          工人的安全防护用品、用具购置费用；

9、          消防设施与消防器材的配置费用；

10、      电气保护、安全照明设施费；

11、      其他安全防护措施费用。

（二）、文明施工费

1、          “五牌一图”的费用；

2、          现场围挡的墙面美化（包括内外粉刷、刷白、标语等）、压顶装饰费用；现场厕所便槽刷白、贴面砖,水泥砂浆地面或地砖费用，建筑物内临时便溺设施费用；其他施工现场临时设施的装饰装修、美化措施费用；

3、          现场生活卫生设施费用；符合卫生要求的饮水设备、淋浴、xx等设施费用；生活用洁净燃料费用；防煤气中毒、防蚊虫叮咬等措施费用；

4、          施工现场操作场地的硬化费用；

5、          水泥和其他易飞扬细颗粒建筑材料密闭存放或采取覆盖措施等费用；

6、          现场污染源的控制、生活垃圾清理外运、场地排水排污措施的费用；市政工程防扬尘洒水费用；

7、          现场绿化费用、治安综合治理费用；

8、          现场配备医药保健器材、物品费用和急救人员培训费用；

9、          用于现场工人的防暑降温费、电风扇、空调等设备及用电费用；

10、      现场施工机械设备防噪音、防扰民措施费用；

11、      其他文明施工措施费用。

（三）、临时设施费

1、  施工现场采用彩色、定型钢板，砖、砼砌块等围挡的安砌、维修、拆除费或摊销费；

2、  施工现场临时建筑物、构筑物的搭设、维修、拆除或摊销的费用；如临时宿舍、办公室，食堂、厨房、厕所、诊疗所、临时文化福利用房、临时仓库、加工场、搅拌台、临时简易水塔、水池等。

3、  施工现场临时设施的搭设、维修、拆除或摊销的费用。如临时供水管道、临时供电管线、小型临时设施等；

4、  施工现场规定范围内临时简易道路铺设，临时排水沟、排水设施安砌、维修、拆除的费用。

5、  其他临时设施费搭设、维修、拆除或摊销的费用。

二、安全防护与文明施工措施费实行专户核算。施工企业应当按规定范围安排使用，不得挪用或挤占。年度结余资金结转下年度使用；安全生产费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。

三、施工企业应当建立健全企业安全防护与文明施工措施费管理制度和项目安全生产与文明施工措施费核算制度, 确保安全防护、文明施工措施费专款专用，在财务管理中单独列出安全防护、文明施工措施项目费用清单备查。明确安全防护与文明施工措施费使用、管理的程序、职责及权限。

四、工程总承包单位对建设工程安全防护、文明施工措施费用的使用负总责。总承包单位依法将工程分包给其他单位的，总承包单位应当与分包单位在分包合同中明确由分包单位实施的安全与文明施工措施及分包工程的安全与文明施工费用。总承包单位不按和合同约定支付费用，造成分包单位不能及时落实安全防护措施导致发生事故的，由总承包单位负主要责任。

为确保安全防护、文明施工措施费用支付、使用到位，从而确保工程顺利安全施工，我监理部特采取如下措施：

(一)、    建设单位应当按照本规定及合同约定及时向施工单位支付安全防护、文明施工措施费，并督促施工企业落实安全防护、文明施工措施。

(二)、    总承包单位未按规定支付分包单位安全防护费用的，由建设主管部门或有关行业主管部门责令其限期改正，并处以1万元以上3万元以下罚款；发生生产安全事故的，由总承包单位承担主要责任。

(三)、       施工企业挪用安全防护费用的，依照《建设工程安全生产管理条例》第六十三条规定予以处罚。

(四)、    施工企业对安全防护费用提而不用导致安全生产条件不符合国家规定的，依照《安全生产许可证条例》第十四条规定予以处罚。

(五)、    施工企业的主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责的，依照《建设工程安全生产管理条例》第六十六条规定予以处罚。

(六)、    监理部指定专人顾本生、梁斌两位工程师负责对施工单位落实安全防护、文明施工措施情况进行现场监控，并对施工单位安全文明措施费用清单进行审核。对施工单位已经落实的安全防护、文明施工措施，总监理工程师或者造价工程师应当及时审查并签认所发生的费用。若我监理部发现施工单位未落实施工组织设计及专项施工方案中安全防护和文明施工措施的，有权责令其立即整改；对施工单位拒不整改或未按期限要求完成整改的，工程监理单位应当及时向建设单位和建设行政主管部门报告，必要时责令其暂停施工。（后续）