2010年07月10日 04:24
张忠安广州日报
备受政策呵护的农业股再次获得利好消息美克股份(600337)，国务院表示建摩Ｂ(200054)，到2015年华微电子(600360)，农机总动力达到10亿千瓦特力Ｂ(200025)，其中灌排机械动力达到1亿千瓦宝光股份(600379)，主要农作物耕种收综合机械化水平达到55%以上。这对农业股方兴科技(600552)，特别是农机行业又是一大利好。昨日下午凯诺科技(600398)，xxxx吉峰农机强势涨停。
国务院近日发布《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》(下称《意见》)上海新梅(600732)，将加大政策扶持力度柳化股份(600423)，推进农业机械化和农机工业发展莱钢股份(600102)，到2015年宝钛股份(600456)，农机总动力达到10亿千瓦。
国务院要求从加大财政支持力度、完善农机购置补贴制度、切实落实税费优惠政策钱江生化(600796)，以及加强和改进金融服务等多个方面予以政策扶持。其中凌云股份(600480)，属于xxxx扶持高新技术企业中的农机制造企业赣粤高速(600269)，按照企业所得税法的规定中化国际(600500)，减按15%的税率征收企业所得税。按照现行规定对批发和零售的农机实行免征增值税政策。
业内分析人士开开实业(600272)，备受政策呵护的农业股贵州茅台(600519)，特别是农业机械行业公司有迎来重大利好红阳能源(600758)，预计《意见》会为该行业个股反弹注入活力北海国发(600538)，而xxxx吉峰农机昨日下午闻讯率先涨停。
资金借利好再炒农业股
在政策的照顾下宏达股份(600331)，农业股一直都是比较抗跌的板块*ST伊利(600887)，目前大盘炒作的概念非常少敦煌种业(600354)，因此综艺股份(600770)，资金有可能会借助政策利好再炒农业股*ST昌河(600372)，特别是农业机械个股。因此梅花伞(002174)，建议投资者可以重点关注相关个股。
华泰联合证券市场分析人士对记者表示。统计也显示成发科技(600391)，农业行业上半年在扶持政策和通胀概念的指引下成商集团(600828)，明显跑赢大盘。从全市场板块涨跌幅的对比看湘电股份(600416)，农业行业位列第三位上海金陵(600621)，仅次于生物医药和电子元器件行业。
农机公司进入高速增长期
在A股中国通管业(600444)，与农机行业密切相关的上市公司主要有吉峰农机、苏常柴A、潍柴重机、山推股份、悦达投资等国电南自(600268)，其中六国化工(600470)，吉峰农机受益或最为明显。公开资料显示基金同盛(184699)，该公司是目前国内{zd0}的农机连锁企业凤竹纺织(600493)，主营业务为传统农机、载货汽车、农用工程机械、通用机电产品等现代农业装备的销售及售前售后服务华立药业(000607)，具备国家一级农机营销企业资质。目前的连锁网络已覆盖四川、重庆、贵州、广西、广东、陕西、云南等多个省市。
山西证券行业分析师认为腾达建设(600512)，农机流通行业已经从末端产业发展成为先导产业中茵股份(600745)，农机市场的高速增长豫光金铅(600531)，全国机械化水平快速提高的要求肯定会给农机流通企业带来难得的发展机遇ST百花(600721)，预计该股2010年和2011年的每股收益为0. 91元和1.4元。
值得注意的是同济科技(600846)，虽然昨日上午表现萎靡露天煤业(002128)，但得到农机利好消息后百大集团(600865)，吉峰农机迅速涨停南京医药(600713)，报收33.02元。
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2010年07月10日 01:45
秦菲菲 张牡霞上海证券报
农机行业政策利好9日正式公布XD杉杉股(600884)，这份名为《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》的文件指出*ST昌鱼(600275)，要加大对行业的政策扶持力度海德股份(000567)，继续实施农机购置补贴政策、落实税费优惠政策泰豪科技(600590)，并鼓励农机制造企业战略重组深发展Ａ(000001)，形成若干个具有先进制造水平和较强竞争力的大型企业集团和产业集群。
记者从xx渠道获悉紫光古汉(000590)，在《意见》出台后南京银行(601009)，由工信部牵头的支持农业装备产业发展的配套政策有望近期跟进。相关产业政策将在财税政策、大型骨干企业融资支持方面有更详细的表述。财税、金融双管齐下
财税、金融政策一直以来对行业发展意义重大。此次《意见》明确国栋建设(600321)，要继续加大财政支持力度。继续实施农机购置补贴政策平煤股份(601666)，合理确定补贴资金规模友谊股份(600827)，并向粮食主产区、非主产区产粮大县出版传媒(601999)，以及农民专业合作社等倾斜。
在金融支持方面ST得亨(600699)，《意见》强调特力Ａ(000025)，要进一步加大对农民和农机服务组织的信贷扶持力度风华高科(000636)，创新金融产品和服务方式德赛电池(000049)，扩大购机信贷规模中油化建(600546)，积极满足合理信贷资金需求广东榕泰(600589)，做好融资支持和配套金融服务。在保障信贷资金安全的前提下王府井(600859)，积极推动农机抵押xx业务延长化建(600248)，为农民和农机服务组织多元化融资提供便利。
此外中国嘉陵(600877)，《意见》提出青岛碱业(600229)，还要切实落实税费优惠政策。继续免征农机机耕和排灌服务营业税、农机作业和维修服务项目的企业所得税。继续对跨区作业的联合收割机、运输联合收割机(包括插秧机)的车辆免收车辆通行费。按照现行规定对批发和零售的农机实行免征增值税政策。
分析人士指出厦门空港(600897)，《意见》对农机相关上市公司是极大利好。
行业或进入快速发展期
《意见》提出天宝股份(002220)，到2015年广安爱众(600979)，农机总动力要达到10亿千瓦利欧股份(002131)，其中灌排机械动力达到1亿千瓦晋亿实业(601002)，主要农作物耕种收综合机械化水平达到55%以上。粮棉油糖等大宗农作物机械化水平明显提高永安林业(000663)，养殖业、林果业、农产品初加工机械化协调推进。农业部农机司相关负责人认为中国中铁(601390)，随着农业结构深入调整浙大网新(600797)，对经济作物、养殖业、林果业、设施农业和初加工机械的需求明显增加。
中国农业大学教授杨敏丽说中国远洋(601919)，随着行业技术进步的推进金自天正(600560)，农业机械可能迎来10年快速发展期。事实上深深宝Ａ(000019)，从2004年起东贝Ｂ股(900956)，我国农机工业走出低谷深鸿基(000040)，连续6年保持20%以上的增速升华拜克(600226)，2009年全国规模以上农机工业总产值达到2300亿元。
针对不同区域长城电脑(000066)，《意见》也提出了重点发展目标。《意见》明确百科集团(600077)，要加快重点地区农业机械化进程开开实业(600272)，比如在东北地区、新疆棉区及华南蔗区开滦股份(600997)，要重点发展大马力、高性能农机ST松辽(600715)，突破甘蔗收获机械化瓶颈制约。
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国务院：促农业机械化和农机工业又好又快发展
据中国政府网消息启明信息(002232)，国务院办公厅发布关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见。
国发〔2010〕22号
各省、自治区、直辖市人民政府江苏索普(600746)，国务院各部委、各直属机构：
农业机械是发展现代农业的重要物质基础华闻传媒(000793)，农业机械化是农业现代化的重要标志。当前歌尔声学(002241)，我国正处于从传统农业向现代农业转变的关键时期闽闽东(000536)，加快推进农业机械化和农机工业发展伊泰Ｂ股(900948)，对于提高农业装备水平、改善农业生产条件、增强农业综合生产能力、拉动农村消费需求等具有重要意义。为促进农业机械化和农机工业又好又快发展ST银广夏(000557)，现提出以下意见：
一、指导思想、基本原则和发展目标
指导思想。深入贯彻落实科学发展观*ST华控(000036)，全面实施《中华人民共和国农业机械化促进法》韶钢松山(000717)，坚持走中国特色农业机械化道路50ETF(510050)，着力推进技术创新、组织创新和制度创新长城信息(000748)，着力促进农机、农艺、农业经营方式协调发展基金鸿阳(184728)，着力加强农机社会化服务体系建设新兴铸管(000778)，着力提高农机工业创新能力和制造水平银泰股份(600683)，进一步加大政策支持力度酒鬼酒(000799)，促进农业机械化和农机工业又好又快发展。
基本原则。
——因地制宜中金岭南(000060)，分类指导。根据不同区域的自然禀赋、耕作制度和经济条件{dy}医药(600833)，采取相应的技术路线和政策措施中成股份(000151)，推进不同地区农业机械化发展百联股份(600631)，鼓励有条件的地方率先实现农业机械化。
——重点突破南京中北(000421)，全面发展。以促进农机农艺结合、实现重大装备技术突破等为重点上海家化(600315)，加快实现粮食主产区、大宗农作物、关键生产环节机械化金路集团(000510)，加大协同攻关和工作力度广汇股份(600256)，带动农业机械化全面协调发展。
——鼓励创新大冷股份(000530)，完善机制。创新农机服务形式海螺水泥(600585)，完善农机社会化服务机制江铃汽车(000550)，提高农机利用效率和效益。加快农机工业现代企业制度建设华银电力(600744)，以企业为核心泸州老窖(000568)，搭建科技创新平台ST东海Ｂ(200613)，提高研发能力和制造水平。
——市场引导振华科技(000733)，政府扶持。以市场需求为导向海正药业(600267)，引导社会资本、技术和人才等要素投入西藏矿业(000762)，继续加大对农机购置、使用和农机工业的财税、金融等扶持力度三峡新材(600293)，调动企业研发生产和农民购机用机积极性。
发展目标。到2015年盐湖钾肥(000792)，农机总动力达到10亿千瓦安泰集团(600408)，其中灌排机械动力达到1亿千瓦栋梁新材(002082)，主要农作物耕种收综合机械化水平达到55%以上。粮棉油糖等大宗农作物机械化水平明显提高蓝星新材(600299)，养殖业、林果业、农产品初加工机械化协调推进。农业机械化服务体系不断完善南方汇通(000920)，服务能力进一步增强。建成协调有效的农机工业自主创新平台ST磁卡(600800)，形成若干具有自主知识产权的产品和技术天山股份(000877)，部分产品达到国际先进水平。
到2020年基金银丰(500058)，农机总动力稳定在12亿千瓦左右赣能股份(000899)，其中灌排机械动力达到1.1亿千瓦海南航空(600221)，主要农作物耕种收综合机械化水平达到65%。其中金陵药业(000919)，小麦耕种收机械化水平达到90%以上金飞达(002239)，水稻种植、收获环节机械化水平分别达到60%和85%紫光股份(000938)，玉米机收水平达到50%左右海隆软件(002195)，油菜机播、机收水平分别达到15%和20%以上上风高科(000967)，基本解决甘蔗种植、收获机械化关键技术问题。农机工业技术创新体系得到完善兴化股份(002109)，重点领域的关键技术取得突破诚志股份(000990)，形成若干具有国际竞争力和品牌影响力的大型企业集团浙江阳光(600261)，基本建成现代化农机流通体系和完善的农机售后服务网络。
二、促进农业机械化发展的主要任务
加快重点地区农业机械化进程。在东北地区、新疆棉区及华南蔗区重点发展大马力、高性能农机天奇股份(002009)，提高大型农机配套比和使用效率SST光明(000587)，率先实现粮食生产全程机械化；大幅提高棉花机收水平；突破甘蔗收获机械化瓶颈制约山东威达(002026)，提升甘蔗耕种收机械化水平。在黄淮海地区巩固小麦生产全程机械化发展成果银河科技(000806)，进一步优化改善装备结构武汉塑料(000665)，提高作业效益；着力提升玉米机收水平东莞控股(000828)，逐步实现玉米生产全程机械化；加大花生收获机械化示范和推广力度金种子酒(600199)，扩大花生机收面积。在长江中下游地区重点普及水稻育插秧机械化技术海印股份(000861)，加快推进水稻生产全程机械化；积极发展油菜种植和收获机械化赤天化(600227)，加大直播机械和联合收获机械推广力度法尔胜(000890)，推动油菜生产全程机械化。在南方丘陵山区推广轻便、耐用、低耗中小型耕种收和植保机械攀钢钢钒(000629)，推进丘陵山区主要粮油作物和特色农产品生产机械化；加大灌排设备更新改造力度新湖中宝(600208)，加快节水灌溉和小型抗旱设备推广ST玉源(000408)，提高灌排设备装备水平。在其他地区加快提升水稻、玉米、马铃薯、油菜等主要农作物关键环节机械化水平锦州港(600190)，因地制宜发展特色经济作物、畜禽水产养殖等机械化。
促进农机农艺协调发展。建立农机和农艺科研单位协作攻关机制顺鑫农业(000860)，制定科学合理、相互适应的机械作业规范和农艺标准黑牡丹(600510)，将机械适应性作为科研育种、栽培模式推广的重要指标方正电机(002196)，有针对性地推广一批适合机械化作业的品种和种植模式。统筹规划ST金顶(600678)，整合现有农机院所的科研力量华帝股份(002035)，针对重点农作物建立农业机械化实验室威华股份(002240)，加强农业机械化生产技术研发工作。加强农机与水、肥、种、药等因素协调作用的机理研究伟星股份(002003)，完善农业机械化、种子、土肥、植保等推广服务机构紧密配合的工作机制ST东源(000656)，组织引导农民统一农作物品种、播期、行距、行向、施肥和植保京新药业(002020)，为机械化作业创造条件。
推进农机服务组织建设和社会化服务。创新农业机械化服务组织形式ST兴业(600603)，大力发展农机专业合作社久联发展(002037)，培育发展一批设施完备、功能齐全、特色鲜明的示范农机合作社恩华药业(002262)，带动大型、复式、高性能农机和先进农业技术的推广应用。加强抗旱排涝服务队伍建设。鼓励发展农机专业大户和联户合作德美化工(002054)，探索发展农机作业公司恒宝股份(002104)，促进农机服务主体多元化。培育农机作业、维修、中介、租赁等市场江苏宏宝(002071)，扶持引导农机大户及各类农机服务组织购置先进适用的农机。继续抓好农机跨区作业白云机场(600004)，加强组织引导鲁阳股份(002088)，推动农机跨区作业由小麦向水稻、玉米等大宗农作物延伸中海发展(600026)，由机收向机耕、机插、机播等环节拓展。加强机耕道路建设双钱股份(600623)，改善农机作业、通行条件。保障重要农时农机作业、排灌及抗旱用油。
加强农业机械化实用人才培养。充分利用高等院校、农业机械化技术学校黄山旅游(600054)，培养农业机械化专业人才。结合阳光工程等各类农民培训项目准油股份(002207)，大力培养农机作业和维修能手。开展农机使用等技能培训和科普宣传上海梅林(600073)，提高农民对先进生产工具及技术的接受能力和操作水平。定期对农机推广、监理和试验鉴定人员进行培训恒邦股份(002237)，提升农业机械化公共服务水平。
加强农业机械化技术推广。建立健全运行高效、服务到位、支撑有力、充满活力的农业机械化推广体系美尔雅(600107)，创新推广机制东北电气(000585)，提高推广能力。加快普及主要农作物重点环节和关键农业机械化技术铁龙物流(600125)，促进先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的农机装备广泛应用。加快灌排设备更新改造进度*ST盛润B(200030)，实现安全、高效、节能运行长春一东(600148)，及时满足农田灌排需要。大力推广保护性耕作、节水灌溉、土地深松、精量播种、化肥深施、高效植保和农作物秸秆综合利用等增产增效、资源节约、环境友好型农业机械化技术。不断探索农业机械化发展模式新大洲Ａ(000571)，提出农机研发和改进需求联美控股(600167)，提高农业机械化技术集成和装备配套水平三全食品(002216)，满足农业生产需求。
强化农机安全使用监督管理。健全农机作业质量、维修质量标准体系华天科技(002185)，规范农机作业、维修服务龙净环保(600388)，提高农机应用和保障水平。组织开展在用农机质量调查天房发展(600322)，强化对财政补贴农机的质量监督和跟踪调查。加强农机试验鉴定和质量认证工作。加强农机市场监管银鸽投资(600069)，完善农机质量投诉网络孚日股份(002083)，严厉打击制售假冒伪劣农机产品等坑农害农行为上港集团(600018)，营造竞争有序、充满活力的市场环境两面针(600249)，切实维护农民利益。建立农机报废更新制度保利地产(600048)，抓紧研究以旧换新办法世茂股份(600823)，加快淘汰老旧及高耗能农机葛洲坝(600068)，促进安全、节能、环保型农机的推广应用。建立健全农机安全使用法规和制度启明信息(002232)，开展农机使用安全教育同仁堂(600085)，加强基层农机安全监理队伍建设亿利能源(600277)，提高装备水平和监管能力长江投资(600119)，预防和减少农机事故发生。
三、促进农机工业发展的主要任务
推进农机工业行业改革。坚持市场化改革的导向金山开发(600679)，鼓励和引导农机制造企业优化产权结构中青旅(600138)，建立产权明晰、权责明确、管理科学的现代企业制度滨江集团(002244)，强化农机制造企业的市场主体地位。抓紧研究制定农机工业产业政策巨化股份(600160)，建立农机行业准入制度和市场退出机制ST(200017)，整顿行业秩序黑化股份(600179)，优化产业结构长电科技(600584)，逐步淘汰落后产能航天动力(600343)，杜绝低水平重复制造。鼓励农机制造企业战略重组桂冠电力(600236)，加快集团化、集约化进程联创光电(600363)，形成若干个具有先进制造水平和较强竞争力的大型企业集团和产业集群。完善产业组织结构振华Ｂ股(900947)，形成以大型企业为龙头、中小企业相配套的产业体系和产业集群广东明珠(600382)，提升产业集中度和专业化分工协作水平。鼓励中小企业走专业化、科技型发展道路商业城(600306)，提高企业竞争实力。建立健全农机科研联合协作机制*ST申龙(600401)，改革农机科研立项和业绩评价机制新华传媒(600825)，打破区域和学科界限中远航运(600428)，将解决农业机械化实际需求作为科研首要目标和科技成果评价标准天邦股份(002124)，提高农机科研整体水平。
着力解决农机产品结构性矛盾。优化农机产品结构深赤湾Ａ(000022)，改变目前xx产品不足、低端产品过剩青岛碱业(600229)，大马力拖拉机进口依存度高、小型农机质量差的局面。要从家庭承包经营、户均土地规模小的国情出发新疆城建(600545)，在开发大型农机的同时耀皮玻璃(600819)，积极发展适合家庭经营需要的中小型、轻简化农机华丽家族(600503)，形成适应我国不同地区经济水平、高中低端产品共同发展的格局。鼓励农机主机生产企业由单机制造为主向成套装备集成为主转变上海莱士(002252)，积极开发生产高效节能环保、多功能、智能化、经济型农机中天科技(600522)，重点突破水稻插秧、玉米收获、油菜种植和收获机械黄河旋风(600172)，以及节水灌溉设备等瓶颈粤传媒(002181)，优先发展100马力以上大型拖拉机、50-70马力节能环保型水田拖拉机、高地隙拖拉机、多功能谷物联合收割机、玉米收获机、甘蔗收获机、棉花收获机、大中型动力机械配套机具、高效植保机械、高效节能机泵设备、节水灌溉设备、小型抗旱排涝机械、适合丘陵山区使用的小型机械等。加快农业清淤设备研究开发。
增强农机工业科技创新能力。坚持自主开发和引进、消化、吸收、再创新相结合的发展道路鼎盛天工(600335)，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的农机工业技术创新体系。围绕大马力拖拉机、多功能收割机、高效节能大中型水泵、喷灌机等重大产品开发锦龙股份(000712)，加快产业升级和产品更新换代；围绕发动机、传动、电控、液压等核心部件研发承德钒钛(600357)，增强农机工业自主创新和核心竞争力；围绕科研手段和条件改善*ST海星(600185)，提升农机新技术和新产品开发、试验试制能力；围绕科研机制创新首开股份(600376)，支持重点企业技术进步常山股份(000158)，带动行业发展。依托农机制造企业和科研院所盘江股份(600395)，抓紧建设拖拉机、多功能收割机等重点农机产品开发企业技术中心上电Ｂ股(900901)，以及公益性的农机重大、关键、共性技术实验室和工程中心现代制药(600420)，凝聚优秀研发人才南方积配(160105)，加快急需的关键性农机和重大共性技术研发赛马实业(600449)，集中力量攻克困扰产业发展的工艺材料、基础部件、关键作业装置等技术瓶颈浦东建设(600284)，形成一批具有自主知识产权的核心技术成果。新技术和新产品的开发要充分考虑农作物品种、耕作制度和经营体系的需要杭萧钢构(600477)，提高农机的适用性。支持高等院校加强农机工程学科建设海油工程(600583)，强化农机工程基础教育。完善农机培训体系天目药业(600671)，利用中等职业学校精伦电子(600355)，加强农机制造等专业实用人才培养。
提升农机工业制造水平和产品质量。加大农机制造企业技术改造力度八一钢铁(600581)，改善企业研发和生产条件吉电股份(000875)，应用精密成型、智能数控等先进加工装备和柔性制造、敏捷制造等先进制造技术宝新能源(000690)，提高农机制造工艺及装备水平。完善农机产品质量标准体系连云港(601008)，加快制订农机产品技术标准万业企业(600641)，实现动力机械与配套农具、主机与配件的标准化、系列化和通用化开发生产。加快新技术、新工艺、新设备和新材料应用上海医药(600849)，提高关键零部件加工精度龙头股份(600630)，提升农机产品质量三普药业(600869)，逐步淘汰消耗高、污染重、技术落后的工艺和产品。强化企业质量和社会责任意识上柴Ｂ股(900920)，进一步完善企业质量保证体系南京化纤(600889)，加强外购零部件的检测和可靠性分析禾嘉股份(600093)，规范新产品和新技术鉴定验收工作。建立农机制造企业质量监督检查制度北方创业(600967)，组织开展产品质量抽检。加强生产技术工人培训轻纺城(600790)，提高工人使用现代化机械加工设备的能力ST宝龙(600988)，不断提升企业制造水平和产品质量。
构建现代农机流通体系。建立健全农机制造企业品牌营销网络、专业农机流通企业销售网络相结合的新型农机市场体系。实施农机流通服务品牌工程南玻Ｂ(200012)，优化市场布局中国国航(601111)，发展连锁经营康恩贝(600572)，培育一批辐射面广、服务质量好的大型农机流通企业、品牌农机店和区域性农机市场中国南车(601766)，健全农机零配件供应网络金马集团(000602)，提高农机产品流通效率世纪星源(000005)，方便农民购机。建立农机产品售后服务体系和信息服务平台法拉电子(600563)，依托重点生产企业、专业流通企业建立售后服务中心一致药业(000028)，提高服务能力。完善农机产品“三包”制度中铁二局(600528)，健全和规范农机修理市场大恒科技(600288)，明确产品售后维修责任厦门钨业(600549)，规范服务程序威孚高科(000581)，提高维修能力和服务质量。
扩大农机工业国际合作。鼓励大型农机制造企业与国外合作开发和建立技术研究中心内蒙华电(600863)，提升核心技术、关键部件的研究开发能力。通过与国外企业合资、合作生产等方式英力特(000635)，积极引进国外先进技术*ST皇台(000995)，逐步降低xx产品进口依赖程度。吸引海外科技人才加入我国农机行业中储股份(600787)，加快动力机械、配套机具研发制造人才的引进德赛电池(000049)，增加技术储备通产丽星(002243)，培养一批具有创新能力的人才和团队合肥三洋(600983)，提高农机产品开发、制造和管理水平。实施农机装备“走出去”战略海博股份(600708)，大力开拓国际市场金陵饭店(601007)，鼓励企业参与对外援助和国际合作项目上海物贸(600822)，扩大优势农机产品出口中国太保(601601)，引导有条件的农机制造企业到国外投资办厂。
四、加大政策扶持力度
加大财政支持力度。继续实施农机购置补贴政策晨鸣Ｂ(200488)，合理确定补贴资金规模大唐发电(601991)，并向粮食主产区、非主产区产粮大县长城电工(600192)，以及农民专业合作社等倾斜。适当支持适宜地区购置国内尚不能批量制造的大马力拖拉机、大型喷灌机等农机。逐步加大农业机械化重大技术推广支持力度。在适宜地区实施保护性耕作、节水灌溉、深松整地、秸秆还田、高效植保等农机作业补贴试点。积极开展农机保险业务深天地Ａ(000023)，有条件的地方可对参保农机给予保费补贴。中央财政要加大投入力度大唐电信(600198)，支持农机工业技术创新能力建设、科技成果产业化以及技术和智力引进。国家技术改造投资要对农机工业技术改造给予倾斜和重点扶持泛海建设(000046)，地方政府也要按照一定比例落实配套资金。
完善农机购置补贴制度。按照科学、公开、公平、高效的原则上海三毛(600689)，完善农机购置补贴管理办法海王生物(000078)，合理确定补贴产品种类华域汽车(600741)，及时公布年度实施方案和补贴资金等英特集团(000411)，提高政策实施的透明度和公平性。简化农机购置补贴审批程序曙光股份(600303)，改进审批方式鄂武商Ａ(000501)，缩短审批时间。完善经销商管理制度鸿博股份(002229)，在由企业推荐经销商的基础上美菱电器(000521)，严格经销商资格审查沙隆达Ｂ(200553)，将售后服务能力作为选择经销商的重要标准。严禁农机化事业单位通过成立公司等手段经销补贴产品。进一步扩大省级自选补贴产品的品种范围中天城投(000540)，满足不同区域和不同层次购机需求。缩短补贴资金结算时限美都控股(600175)，增加结算频次精工科技(002006)，加快企业资金回笼速度。加强监管赤天化(600227)，安排专门机构受理农民投诉金宇车城(000803)，严肃查处倒卖补贴指标和补贴产品、套取补贴资金、借补贴之机乱涨价和乱收费等违规行为。保障农民选择权和议价权基金安信(500003)，允许农民对实行统一定额补贴的同一种类、同一档次产品在本省范围内跨县自主购机西藏发展(000752)，允许农民在签订购机协议后调换机型。
加强和改进金融服务。进一步加大对农民和农机服务组织的信贷扶持力度锦州港(600190)，创新金融产品和服务方式美达股份(000782)，扩大购机信贷规模深南电Ａ(000037)，积极满足合理信贷资金需求海立股份(600619)，做好融资支持和配套金融服务。在保障信贷资金安全的前提下中兴通讯(000063)，积极推动农机抵押xx业务*ST天方(600253)，合理审慎确定抵押率金融街(000402)，采取灵活的xx期限与还款方式多伦股份(600696)，为农民和农机服务组织多元化融资提供便利。对符合产业政策和信贷原则的农机制造企业技术改造、新产品开发和农机流通设施建设徐工科技(000425)，给予信贷支持。中小农机制造企业可享受国家扶持中小企业发展的相关政策。创新型企业试点向农机制造企业倾斜宏达经编(002144)，加大支持力度。
切实落实税费优惠政策。继续免征农机机耕和排灌服务营业税、农机作业和维修服务项目的企业所得税。继续对跨区作业的联合收割机、运输联合收割机的车辆免收车辆通行费。进一步落实关于企业研发投入税前扣除政策。对生产国家支持发展的新型、大马力农机装备和产品渝开发(000514)，确有必要进口的关键零部件及原材料沪普天Ｂ(900930)，免征关税和进口环节增值税。属于xxxx扶持高新技术企业中的农机制造企业万家乐(000533)，按照企业所得税法的规定明星电力(600101)，减按15%的税率征收企业所得税。按照现行规定对批发和零售的农机实行免征增值税政策。
支持基础设施建设。将基层农业机械化推广体系、机耕道路、排灌及抗旱设施等建设内容纳入相应规划沙隆达Ａ(000553)，与规划内的项目同步实施。抓紧实施保护性耕作工程建设规划天通股份(600330)，落实年度建设投资。实施农业机械化推进工程成城股份(600247)，加大对农机安全监理、农机推广鉴定等公益性设施建设的支持力度农产品(000061)，增强农业机械化公共服务能力。在规划、用地等方面积极支持农机合作社建设农机停放场上海机电(600835)，改善农机保养条件。将农机科研开发基础设施建设纳入国家工程实验室、国家工程研究中心、{gjj}企业技术中心等项目建设范围斯米克(002162)，加大投资支持力度南京新百(600682)，在高新技术产业化示范项目安排中*ST亚华(000918)，对农机科研新技术和新产品予以倾斜。将农机流通纳入农村市场体系建设规划报喜鸟(002154)，加强现代农机流通体系建设宝商集团(000796)，支持农机销售市场、配送中心电子统一结算、信息采集发布系统和区域性售后维修服务中心等农机流通基础设施建设。
五、加强组织领导
明确部门分工。有关部门要高度重视促进农业机械化和农机工业发展工作丹科Ｂ股(900921)，按照职责分工锦化氯碱(000818)，密切配合ST华龙(600242)，加强指导。农业机械化主管部门要认真履行规划指导、监督管理、协调服务职能中信国安(000839)，做好技术推广、生产组织、安全监理等工作法因数控(002270)，抓紧修订农业机械化统计指标体系大连国际(000881)，会同有关部门提出有关法律法规的修订意见、农机推广目录和补贴产品种类。农机工业主管部门要认真履行农机工业行业管理职能丹化科技(600844)，加快制定农机工业发展规划、产业政策和行业准入办法中国服装(000902)，抓好产品质量管理。水利部门要做好灌排设备更新改造规划哈空调(600202)，推广普及节水灌溉设备ST阿继(000922)，协助农机工业主管部门做好大型灌排设备研发工作。发展改革部门要落实扶持农业机械化和农机工业发展的基本建设投资。财政部门要落实扶持农业机械化和农机工业发展的资金小天鹅Ｂ(200418)，加强农机购置补贴政策实施的监管。商务部门要加强对农机流通行业的指导新乡化纤(000949)，加快农机流通体系建设。科技部门要加大对农业机械化和农机工业科研开发支持力度。银行业和保险业监管部门要督促银行业金融机构和保险公司积极开展农机信贷、保险业务。其他部门也要根据职责积极支持农业机械化和农机工业发展。有关行业协会要当好政府与企业、农户的桥梁*ST联油(000691)，充分发挥协调、服务、维权、自律的作用。
落实地方政府责任。地方各级人民政府要统一思想中科三环(000970)，提高认识北斗星通(002151)，把发展农业机械化和农机工业提上重要议事日程。深入学习宣传和贯彻实施《中华人民共和国农业机械化促进法》、《农业机械安全监督管理条例》等有关法律法规中国中期(000996)，不断提高依法促进农业机械化发展的能力和水平。建立工作责任制天威视讯(002238)，结合本地情况凯恩股份(002012)，制定发展规划国投中鲁(600962)，明确发展目标中国太保(601601)，加强组织协调和相关机构队伍建设山(002173)，充实力量宁波热电(600982)，改善工作条件宏达经编(002144)，保障工作经费万向钱潮(000559)，切实解决农机科研、生产、流通、推广应用、社会化服务等方面存在的突出问题金瑞科技(600390)，扎实推进本地区农业机械化和农机工业又好又快发展。(中国新闻网)
