言犹在耳 自由贸易声声慢 闷棍打来 保护主义招招紧

美国对中国钾磷酸盐征收“双反”关税
欧盟对中国无线网卡发起反倾销调查

刘洪 刘丽娜 尚军

据新华社华盛顿6月30日电（记者 刘洪 刘丽娜）美国国际贸易委员会6月30日作出最终裁定，以所谓中国产钾磷酸盐对美国相关产业造成损害为由，同意对中国输美钾磷酸盐实施反倾销和反补贴（即“双反”）制裁。

　　钾磷酸盐主要用于工业和清洁产品、化肥以及食品添加剂。美国商务部去年10月份就这一产品立案调查，并于今年5月份作出最终裁定，宣布将对中国产钾磷酸盐征收69.58%至95.40%反倾销惩罚性关税，以及109.11%的反补贴惩罚性关税。

　　根据美国商务部的数据，2009年中国输美钾磷酸盐总额约为1157万美元。

　　按照美国相关程序，商务部裁定主要涉及是否有倾销或补贴发生，以及倾销或补贴比例是多少；美国国际贸易委员会裁定主要涉及是否对美国产业造成损害。如果双方都最终裁定外国商品倾销或补贴成立，商务部即可命令海关对相关产品实施制裁。至此，美国已完成对中国产钾磷酸盐的“双反”制裁程序。

　　据新华社布鲁塞尔6月30日电（记者 尚军）欧盟委员会6月30日决定，对从中国进口的无线网卡发起反倾销调查，并要求此类产品在进入欧盟时需向海xx册登记。

　　欧盟委员会当天在其官方公报中公布了这一决定。公报说，欧盟委员会在接到比利时无线网络设备生产商Option的投诉后认为，存在初步证据支持发起反倾销调查。Option公司同时请求对从中国进口的无线网卡实施强制性的海xx册登记，从而将来一旦决定征收反倾销税，将可以追溯适用于已经登记并进口的产品。欧盟委员会根据相关规定接受了这一请求。

　　此次反倾销调查针对的是一种无线广域网卡（WWAN），而Option公司是欧盟境内{wy}一家生产同类产品的企业。

　　欧盟委员会说，如果相关指责成立，那么对单位产品征收的反倾销税将超过60欧元。

　　欧盟的反倾销调查程序通常持续一年，最长不超过15个月，在决定是否征收正式反倾销税之前，欧盟委员会可以采取临时反倾销措施。

　　就在一周前，欧盟委员会刚刚宣布对从中国进口的瓷砖发起反倾销调查。

　　中国商务部曾表示，中方坚决反对任何滥用反倾销规则、助长贸易保护主义的做法。

“倾销”只是欲加之罪

明金维

　6月30日，美国国际贸易委员会作出最终裁定，同意对中国输美钾磷酸盐实施反倾销和反补贴制裁；同日，欧盟委员会决定，对从中国进口的无线网卡发起反倾销调查；此前的6月28日，美国商务部终裁决定，对中国产机织电热毯实施税率{zg}达174.85%的反倾销制裁。

　　短短三天里，美欧接连针对中国出口产品采取制裁措施，频率之高令人吃惊。在刚结束的二十国集团多伦多峰会上，美欧领导人还信誓旦旦地表示，将反对各种形式的贸易保护主义。言犹在耳，美欧却又拿起反倾销旗号当作保护主义的“遮羞布”。

　　倾销，是指在正常贸易过程中进口产品以低于其正常价值的出口价格进入一国市场。从逻辑上看，欧美针对中国产品的“倾销”指控站不住脚，试想，哪个中国企业会辛辛苦苦生产产品，千里迢迢运到国外，然后以低于正常价值的价格去卖？

　　由于美国和欧盟不承认中国是xx市场经济国家，在此前提下，美欧在反倾销调查中，是拿中国产品价格与所谓“具有可比性”的第三国的价格进行比较。通常，美欧都会找一个它们承认是市场经济、但同类产品价格又明显高于中国的国家作为比较对象。这样一来，中国企业往往被认定进行“倾销”。实际上，美欧是一次又一次滥用反倾销手段，对中国企业实施惩罚，而原因仅仅是中国企业生产更有效率、成本更低、产品更受市场欢迎。

　　美欧最近针对中国出口产品实施的贸易保护主义措施，虽涉及金额都不太大，但危害不小。问题的严峻性在于，美欧以反倾销的旗号对中国出口产品设限，会鼓励当地更多缺乏竞争力的企业针对中国出口产品提起指控，助长这些企业寻求“保护”的风气，最终扼杀公平的市场竞争。

　　当前，世界经济前景仍面临很多变数，保护主义依然是经济复苏的“大敌”。美欧拿反倾销当贸易保护主义的“遮羞布”，更会增加世界以及自身经济复苏的难度。

欧盟对中国数据卡发起反倾销及保障措施调查

我商务部表示强烈不满

雷敏

　　新华社北京7月1日电（记者 雷敏）日前，欧盟对中国数据卡同时发起反倾销及保障措施调查，涉案金额约41亿美元。商务部公平贸易局负责人1日就此发表谈话表示，该案系欧盟首次对中国产品同时发起反倾销调查及保障措施调查，涉案金额巨大，中国公众和业界对此强烈不满，中方对此表示严重关切。

　　该负责人称，数据卡属于不断更新的高科技产品，中国产品促进了技术进步并创造了新的市场，也给消费者带来了福利。在刚刚闭幕的G20峰会上，各国首脑一致认为，应继续反对贸易保护主义，削减贸易壁垒。欧盟对一种产品同时发起两种救济措施调查，是典型的贸易保护主义做法，是滥用贸易救济措施干扰正常贸易。此举不仅阻碍欧盟自身经济复苏进程，也损害中方利益，更不利于科学技术发展。

　　该负责人表示，中欧互为重要经贸伙伴，中欧经贸合作已经成为中欧关系的坚实基础。中方一贯主张通过磋商合作妥善处理经贸摩擦，鼓励双方产业加强合作，寻求互利共赢，而不是动辄诉诸贸易保护。中方将按照世界贸易组织规则密切xx案件进展，并保留采取进一步措施的权利。

韩国拒绝朝鲜军事会谈提议　新华社专电 针对朝鲜方面提议“天安”号警戒舰沉没事件展开朝韩高级军事会谈，韩国方面7月1日表示拒绝。

　　朝鲜常驻联合国代表申善昊向联合国安全理事会本月轮值主席国墨西哥递交的信函显示，朝方认为解决“天安”号事件的“最公正做法是朝韩双方坐下来共同调查”，“安理会应采取措施，在处理美韩单方面‘调查结果’之前，帮助实现朝韩高级军事会谈，以客观查明事件真相”。

　　韩国外交通商部发言人金英善7月1日就朝方提议作出回应：“（韩国）政府应重点xx安理会的讨论……由联合国军司令部与朝鲜军方举行将军级会谈、在（朝韩）停战协定框架内应对这项议题，这样做更为合适”。