财富带来的厄运(第二部分) - The Economist 经济学人经济学家中文版
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第三天

格拉斯伯格露天矿

接下来要解决的问题是找到一个离开瓦梅纳的办法。在这条航线上{wy}拥有航班的航空公司保持着10架飞机坠毁和迫降的记录。在印尼的任何地方乘坐飞机都是一件冒险的事,这一点至少在巴布亚没有疑问。但如果我想要赶路,也就别无选择了。飞机左等右等也不来,{zh1}总算是盼来了。一上飞机我就感到这家航空公司还是很关心乘客安全的,至少他们提前想到了在水面迫降的措施。每个座位前都有提示,恳请乘客不要把救生衣偷走。

我乘坐的飞机在快要到达蒂米卡机场的时候越过一条河流。河里有一群群的印尼男子站在没膝深的水流中进行手工淘金作业。他们淘选的金沙很可能是从附近山上冲刷下来的。河流的上游坐落着格拉斯伯格(Grasberg)矿业联合体,它是全球{zd0}和盈利状况{zh0}的铜金矿之一。该矿已被自由港麦克莫兰公司开挖了好几十年,这是一家美国铜金业巨头。

自由港的名字在机场随处可见。蒂米卡也全靠这家矿业公司的支撑。在动身去蒂米卡镇前我在最近的一个派出所逗留了一会,目的是要在我的旅行许可证上签个章。在查亚普拉给我签发许可证的警官只允许我到蒂米卡旅行,但不得进入德姆巴加布拉(Tembagapura),这个小镇紧邻格拉斯伯格矿山。这名警官解释说:“那里是美国人的地盘,你不能到那去。”

去年7月以来在连接德姆巴加布拉与蒂米卡的公路上出现了好几起枪击事件。共有三名男子被打死,其中一人是自由港公司的雇员,一人是保安,还有一人是xx。同时还有数十人受伤。这就是蒂米卡实施严格安全措施的原因。虽然镇内表面上几乎看不到xx或士兵,但与我接触过的反抗者都非常肯定地认为到处都有大量的便衣xx,要我多加小心。要安排我与当地游击队和西巴布亚全国委员会的代表见面非常困难。{zh1}在一个超市前面等来了一辆接我的汽车。汽车一会向东开一会向西开,目的是摆脱可能在暗处监视我们的安全部门人员或使他们摸不透我们的去向。

前排副驾驶的座位上坐着一名男子,他留着拉斯塔法里发式,蓄着胡须,身着黑色T恤,似乎是当地游击队的指挥官。他对我表示欢迎,并希望我的工作能够有助于巴布亚的解放。他甚至向我提到能否帮助他购买武器。就像我见过的其他游击队员一样,他滔滔不绝地讲述了巴布亚的历史,主要是第二次世界大战后的数年间印度尼西亚通过各种手段吞并荷属新几内亚的历史,包括在1961年的威胁,以期入侵。荷兰人不愿放弃这片土地,但美国人从中调停让他们与印尼进行谈判。谈判最终导致在1969年达成了所谓的《自由选择法》(Act of Free Choice )。约1000名精心挑选出的部族头领在苏哈托政府的压力下被迫xx同意与印度尼西亚合并,反叛者们坚持这种观点。

根据位于华盛顿的美国国家安全档案馆解密的官方文件,可以了解当时美国人的想法。他们当时非常清楚这部《自由选择法》并没有可以自由选择的内容。1969年7月,驻雅加达的美国大使馆向华盛顿发出一份机密电报,电报称《自由选择法》就像一部希腊悲剧一样慢慢展开,结局注定也是悲剧性的。这个备忘录记载道,雅加达一心要将巴布亚并入印尼,除此之外不会接受任何其它解决方案。美国大使估计在全体巴布亚人中赞成独立的人口比例高达85-90%。但此时正值越南战争进入白热化阶段,美国视印尼为该地区不可或缺的一个盟友。而美国对印尼在巴布亚问题上的暗中支持也收到了丰厚的回报。苏哈托在雅加达夺权上台一年后的1967年,一部新的外商投资法得以通过。受益于该法案的{dy}家企业就是自由港铜金矿业公司。自那以后它就一直保持着格拉斯伯格矿山的开采特许权。

美国人在格拉斯伯格矿山赚了大把的钞票,但我们巴布亚人毫无所得。反叛者的抱怨声从副驾驶的位置上传来。虽然自由港公司雇佣了许多巴布亚员工,但在矿山周围山区居住的当地人中这家公司仍然非常不得人心。后来我遇到了一些自由港公司的员工,他们告诉我当运送进山勘探队的直升机飞过时,底下愤怒的村民们甚至会朝它射出排排xx。大约有3千名印尼士兵和xx驻守矿区,以保护采矿设施。一个外国矿工说政府军保护采矿作业的顺利实施也是为了他们自己的经济利益。他说:“我们在蒂米卡吃饭的餐厅就有他们的份子,军官们甚至还经营妓院”。印尼已经是一个民主社会了,但在巴布亚,政府军仍然是无法无天地胡作非为。由于在采矿和天然气的转手业务中可以赚到大笔的金钱,很难想像这一切会很快改变。

译者:dqzxf



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