2009年8月12日，国务院总理温家宝掌管召开国务院常务会议提出，要把应对气象变化归入公民经济和社会开展计划。把节制温室气体排放和顺应气象变化目的作为各级政府制订中临时开展战略和计划的主要根据。

　　此前的7月19日，国务院办公厅印发了《2009年节能减排工作部署》，指出，“十一五”前三年，全国单位GDP能耗累计降落10．1％，二氧化硫、化学需氧量排放总量累计分离降低8．95％和6．61％。中国在节能减排方面的尽力取得显明成就。

　　但是，不为人知的是，中国火电企业在节能减排中的奉献凸起。

　　全球众矢之的成桂林一枝

　　过来，中国火力发电的净化问题不断遭到东方国家批驳，如今，中国火电节能环保的立异理论惹起了东方国度的关注。

　　2009年5月11日，《xxxx》记者从天津收回了《建筑更干净燃煤发电厂，中国远超美国》（China Outpaces U.S. in Cleaner Coal-Fired Plants）的报道。

　　报道称：“在对中国污染全球环境的一阵阵谴责和声讨声中，人们忽略了这样一个现实：在过来两年里，中国曾经成为全球数一数二高效、低净化燃煤发电厂建造者，并在控制这项技术的同时，下降了建筑成本。”

　　在此之前，2009年4月20日，国际能源组织在一个讲演中就指出，“中国已经成为世界进步前辈燃煤发电厂的重要市场，这些发电厂都配置有高排放量节制体系”。

　　《动力》杂志记者调查后得悉，“高效、低净化燃煤发电厂”是指采取超（超）临界技术（SC/USC）发电机组的火电厂。

　　专家指出，{zd1}效的发电厂只能把燃煤中所含的27％到36％的能量转换成了电力。而效力{zg}的发电厂的转换率{zg}能够到达44％，这意味着与新式发电厂比拟，它们能够减少近三分之一的温室气体排放量。

　　《能源》杂志记者从中国华能团体获知，2009年1月8日，在国家科学技术嘉奖大会上，由华能承接，结合有关设计、制作、运用单位单独研发和利用的“超超临界燃煤发电技术”取得2007年度国家科学技术提高一等奖。国家引导人还为获奖项目代表颁奖。

　　“超超临界燃煤发电技术的研发与利用”是国度“十五”863规划动力技术范畴所属洁净煤技术主题研讨课题，钻研结果到达了海内抢先、国际进步前辈程度。

　　“超（超）临界”应用成支流

　　据中国电力企业结合会(以下简称“中电联”)总工程师尹松透露，如今我国火电厂投运500MW—1000MW机组共有301台，其中超（超）临界机组占1/3。发电量接近全国发电总量的10?。均匀供电煤耗为315克/千瓦小时，比全国均匀供电煤耗低30克/千瓦小时，但与先进国家的300克/千瓦小时比，还有必定差距。

　　“目前新建、在建的火电项目90?都是超（超）临界机组，假如我国完成了超（超）临界机组占全国火电机拆卸机容量50?的话，我国的供电煤耗就可到达320—325克/千瓦小时程度。”尹松在接收《动力》杂志记者采访时说。

　　据悉，跟着制造技术、设计水温和资料技术的发展，加上能源危机和环保请求，近期，超（超）临界（SC/USC）机组进入了鼎力发展的阶段，目前，日本、欧洲、美国、俄罗斯以及中国都在设计和制造方面有所建树。

　　尹松还身兼中国电联发电处处长，他引见，自上个世纪80年代起，在资源{jd1}贫瘠的日本，各大动力装备制作商（包含日立、东芝和三菱公司）纷纭引进美国技术，在充足消化的基本上均开发了本人的产品,。

　　目前，日本在USC技术方面的发展势头微弱，特殊低温资料的开发方面，日本走在世界的前列。近年来大少数实用于USC参数的新资料的最主要停顿都来自日本。

　　经由几十年的开展，欧洲的USC技术也曾经位列世界抢先位置。

　　固然早在1957年就树立了世界上{dy}座SC电站，但因为该电站的装备平安等问题，美国海内一度缺少对SC技术的市场需求。因此在一段时光内关于SC/USC技术没有索取搀扶，以致在过去的20—30年里，美国得到了它在SC/USC技术方面的劣势。

　　1992年，我国首台出口SC机组在上海石洞口二厂投入运行，到目前为止，该机组已经运行十余年，运行状态良好，其供电煤耗为海内平等容量机组的{zd1}水平，标记着我国SC机组的运转技术曾经达到必定的程度。

　　尔后，我国先后过去苏联、日本等国家出口了一批300MW以上容量的SC机组，分手在伊敏电厂、蓟县电厂等投入运转。2004年11月，首批2台国产SC机组分离在河南沁北电厂正式投入运行，2006年11月首台国产1000 MW USC机组在浙江玉环电厂正式投入商业运行，这些都标记着我国火力发电装备的设计和制作水均匀已迈上了一个新的台阶。目前，哈尔滨汽轮机厂、上海汽轮机厂、西方汽轮机厂和北重-ALSTOM均具有制造600MW SC汽轮机的才能。

　　“鼎力发展SC/USC机组是今后国家电力建设的重要潮流。2007年底，已投入运行国产USC1000MW 机组有7台，其中，上汽4台、东汽2台、哈汽1台。1000MW级USC机组设计供电煤耗291—292克/千瓦小时，达到国际进步前辈水平。据不完整统计，到2007年底，投产、建设和订货的600MW、1000MWSC/USC燃煤机组达150余台。目前，国产SC/USC机组的设计、制造的和运行水平已接近国际先进水平。”尹松说。

　　“上大压小”与二氧化硫管理

　　“上大压小”是我国目前审批火电项目一项主要决议计划。目前我国审批火电项目施行准绳是按1：0.6的准绳进行的。即上1000MW大机组要关停600MW小机组的容量。据尹松透露，这一准绳最近又有所进步，要施行1：0.7的关停政策。“这一政策施行比拟严厉。当然还有煤矸石褐煤应用，干净熄灭、集中供热等配套审批政策，但‘上大压小’仍是很严峻的。”

　　2009年7月28日，国际环保组织绿色和平宣布《中国发电集团气候影响排名》呈文，指出在过去的三年半里，中国累计关停的小火电装机达到了5407万千瓦，比整个澳大利亚的装机容量还要多。通过此举，中国每年减少了1.1亿吨的二氧化碳排放。

　　《能源》杂志记者得悉，2008年4月，国家发改委颁布了须要进行上脱硫举措措施的电厂共有52家企业，2829.6万千瓦的装机容量。当年全体按规划进行。截止到2008年底，《现有燃煤

　　电厂二氧化硫管理“十一五”计划》肯定的重点项目已完成85?。

　　中电联也向《能源》杂志记者提供了相干数据。

　　2008年全国新增燃煤脱硫机组容量9712万千瓦；截止到2008年底，全国脱硫机拆卸机容量达到3.63亿千瓦，设备脱硫举措措施的火电机组占全体火电机组的比例由2007年的48?进步到60%。

　　2008年火电机组二氧化硫排放量继承降落，全国火电机组排放二氧化硫约1050吨，比2007年降低12.5?，降幅超过全国二氧化硫排放总量降幅6.55?；占全国二氧化硫排放总量比例由2007年的48.6?降低到45.2?，减少3.4个百分点。

　　尹松对此的评价是：“大部门脱硫安装投运情形良好，外地的环保监察机构可以实行监视职责。”

　　尹松还表现，火电减排的收效与超（超）临界机组的应用间接相干。

　　据悉，我国在北京邻近建造了一座小型试验设施，搜集从发电厂排放的二氧化碳，用于出产碳酸汽水；还规划在多数地域试行大范围搜集和存储二氧化碳的试验。对此，尹松说明，该举措措施属于工程实验阶段，即便国外发达国家也处于工程预留阶段，还没听说有大面积的工程利用。这触及到良多技术问题、土地占用问题、政策问题、二氧化碳采集后处置问题。“目前我国NO2化物排放还没有强迫性处置尺度，二氧化碳采集问题基本谈不上日程。”

　　从2009年上年开端，不时攀升的电煤价钱以及降落的用电需求开端吞噬火电企业的利润空间。为此，坊间质疑新型火电厂的建设能否因而放缓或节能减排遭到影响。尹松为此答复：“火电项目放缓建设是必需的，否则的话就是极大的挥霍。自己都低负荷运转，是不经济的。它与节能减排有接洽，但不是相对的。‘上大压小’完整能够解决这个问题。‘上大’解决节能问题，‘压小’解决减排的问题，容量又不需求新增，或迟缓增加，这不是新问题。”

　　据引见，目前我国五大发电团体在超（超）临界电厂建筑方面相互合作，难分伯仲。至于一些超（超）临界发电机组呈现“大马拉小车”的低负荷运转现象，是由于以后经济不景气。但发电必需要恰当超前，假如明天正好够用，今天需求就会紧张，不能知足须要。每年夏天部分地域仍然用电紧张，就是这个缘由。所以，整个国度发电装机容量还要增添。如今才仅仅8个亿千瓦的装机容量，到2050年须要50亿千瓦的装机容量。不外，重要是太阳能、风能发电比重加大，火电装机比重会越来越小，并且要推进高参数、高效力的煤电技术提高。

　　来自绿色和平的质疑

　　“他的数据是从哪来的？”绿色和平媒体主任李剑阁对《xxxx》的报道表现质疑。李剑阁同时宣称，他们的呈文数据采自中国威望方面，其中尤其提到中电联。讲演指出，中国xx发电集团2008年的总耗煤量超过5.9亿吨，占全国煤炭总产量的五分之一。宏大的耗煤量招致了伟大的二氧化碳排放量。2008年，仅排名前三的发电团体（华能、大唐和国电）的二氧化碳排放量总和，就比同年英国全国的排放量还要多，所耗费的煤炭形成的环境丧失就高达870亿元群众币。

　　为此，绿色和平呼吁中国政府对煤炭资源开征能源税和环境税，以xx煤炭的价钱系统，从而促使电力企业更快地向干净能源转型，并在过渡期尽能够高效地使用煤炭。“为减少煤炭污染及二氧化碳排放，中国电力行业必需尽快进步火电装机的使用效力及可再生能源的发电比例，”绿色和平气象与能源项目经理杨爱伦向《能源》杂志记者强调。

　　关于绿色和平的讲演，伊松表现，“数据是实在的，但作这种对比没成心义。”伊松以为，和过来比拟，我们提高很快；但在横向总体上不能和发达国家比，他们发展很快，我们人均产值也更低。不外，伊松坦承，“估量再过一两年就费事！”他表示现在压力很大，正在增强排放指标的节制，所以大范围地建设太阳能电站。