答《南方日报》记者蔡华锋问，详见7月7日(星期三)《南方日报》B03版专题报道

专家建议对游乐设施推行分级制

　　面对这场惨痛的教训,我们应该吸取什么样的教训?资深旅游专家劳毅波建议对游乐设施的危险性进行分级,以往游乐设施没有明确的分级制度,一般只提示多少岁以下或者多少岁以上的人不能玩,患有心脏病等不能参与诸如此类的提示而已,过于简单,“游乐设施通过特殊的体验,给人提供感官上的刺激乐趣,就‘太空迷航’而言,当速度越快,其危险性就越高,分级不能以事故概率来计算,而应该以危险系数来划分,例如可以分为一级安全、二级安全,或者一级危险、二级危险、三级危险等等,在划分这类等级的同时,再对相应的检测程序进行划分,相应的检测周期也应该有所不同。”

　　劳毅波表示,这种危险性分级以后,经营方、生产厂家、主管部门、游客、保险机构等可以作出相应的权衡,结合自身情况作出选择,“分级制是不可能杜绝危险的,但是可以告知游客让他们有一个安全预期。”劳毅波指出,当然所有前提都是要保证安全放在{dy}位,危险性分级不是说告知游客发生事故的概率,但是显然游客应该知道这个设备的安全系数究竟如何,“游乐设施分级制以前没有出现过,国外也没有这样的先例,但是我还是希望这个不成熟的想法可以起到抛砖引玉的作用,提醒人们关注旅游安全。”

支持分级制有利于游客选择

　　对于游乐设施推行分级制,人们持何种态度?记者在采访中了解到,不少市民都支持这一建议。李小姐表示,就一般的常规游乐设施而言,由于安全性很高,大家都比较了解,就像旋转木马等游乐设施,分级不分级无所谓,“但是对于那些科技含量较高的游戏、新设计的游戏以及一些室内刺激游戏,推行分级非常有必要,至少我们在玩这个游戏之前,可以了解这款游戏有多安全,值不值得玩。”她表示,最怕保护措施做得不够,如果安全措施足够人们还是会考虑去玩一玩,“经营方、厂家、监管方没有对这些游乐设施分级,很多时候往往无法给我们提供一个安全的氛围。”

反对分级制实际操作性不强

　　不过对于分级制,也有人认为实际可操作性不强。市民刘先生表示,去游乐场玩都是希望玩得开开心心,如果还没玩这个游戏就看到一张危险分级表,上面还写明了危险系数具体是多少多少,一下子就会没了兴趣,“游戏都是有一定的危险性的,分级制不能从根本上杜绝危险的存在,实际作用并不大。”另有不愿具名的游乐园人士表示,大型游乐设施就是靠刺激的体验吸引游客,如果分级说明到底有多危险,谁还愿意来玩?“作为经营者肯定会考虑到游乐设施的安全问题,一台设备在投入使用之前肯定要经过安全性的论证和检测,可以说所有的游乐设施都是有安全保障的,但是意外不能预测。”

大型游乐设施制造早有分级　　

　　记者了解到,虽然游乐设施是否应该推行分级制的提法有待商榷,但是大型游乐设施制造早已经有分级。国家质量监督检验检疫总局早在2003年就发布过《特种设备行政许可分级实施范围》的通知,其中大型游乐设施制造分A、B、C三级。特种设备许可分国家局和省局两级实施许可,大型游乐设施及设计文件鉴定由国家局负责,其安装申请一般应随制造许可申请一并提交,若无制造许可只有安装许可申请的由省局负责。

　　“这种分级主要从安全检测的角度考虑,给质监部门提供检测参考,游客一般不清楚。”曾深入调查采访此次事故的杨先生表示,随着国内游乐园越来越多,很有必要让游客了解这些大型的游乐设施的级别,它工作的原理是什么,为什么要这么区分级别,但是这些知识并没有普及给游客,甚至很多行业内人士都分不清楚。“安全的防范就是要预防未然,普及更多的安全知识与把好安全关口,一样重要。”　　

应建立信息公开机制和责任追究体系　　

　　知名专家、中国社会科学院旅游研究中心特约研究员刘思敏表示,分级只能提示某个游乐设施的特点,不能预示它的危险性。所有的游乐设施项目投入营运都有一个共同的前提,就是这个项目必须是安全的,除此之外都叫意外(人为因素除外),“但是无论将事情做得多么仔细,都不可以避免意外的发生,有时候即使一些看似不危险的游戏,也可能会产生意想不到的危险。”

　　刘思敏指出,一个游戏的死亡率是多少是不能提示的,游乐设施与科学探索不一样,去游乐园游玩就是想要体验,想要刺激,而不是冒着死亡的危险去做这样的事情,因此经营方的设备必须在xx安全的前提下,不能有任何的瑕疵,“而科学探索却具有一定的危险性,人类探索外太空是一种科学实践,这种实践是高风险的,它可以计算死亡的概率,每一个参与者都必须了解清楚并且要做好心理准备,而这与去游乐园玩‘太空迷航’是xx不同的。”

　　“去游乐园玩,其实就跟坐汽车、火车、飞机哪一个安全性更高一样,理想来说,无论选择哪一种交通工具,都必须将人安全送达,如果不能对这些交通工具安全性作出分级,同样我们也无法对游乐设施分级。”刘思敏表示,游乐设施安全保障的核心应该是由设计方、生产厂家、监管部门、经营方共同承担的,如果不能分级,xx可以在分级制的建议上改良,建立一个信息公开机制和责任追究体系,应该让游客清楚知道,设备由谁生产的,在哪里曾经使用过,生产日期,维护周期和最近一次维护日期等等情况告知游客,甚至主要研究者的资料都必须提供,对游戏的描述也应该更详细,不要仅仅是贴一些老人小孩的提示,“这样的信息公开机制不仅是给人知情权和选择权,更是由公众来监督,设备是否经过严格的安全检测和定期维护,只有这样才能更有效让安全保障承担人时刻警醒。”