时间 : 2010-7-7 11:15:44 来源 : 中国招投标协会

    ６月２３日上午１０点，就中共中央直属机关、全国人大机关及其在京行政事业单位２０１０～２０１１年定点印刷采购项目，中共中央直属机关采购中心和全国人大机关采购中心进行了联合公开招标（以下分别简称“中直采购中心”、“人大采购中心”）。

    此次公开招标，是为确定为中共中央直属机关、全国人大机关在京行政事业单位提供单次或批量金额在２万元以上的图书、票据、证书、期刊、文件、公文用纸、资料汇编、信封等印刷品的印制和服务的定点供应商，共吸引了６０家印刷企业递交了投标文件，参加定点资格的角逐。

    联合招标好处多

    中直采购中心该项目负责人表示，自２００６年开始实施印刷定点采购以来，取得了较好的成效，采购人和供应商都很满意。本次是第八次与人大采购中心合作，也是第二次合作定点印刷项目，双方合作可以取长补短，相互学习，是很好的沟通交流方式。

    人大采购中心业务一处处长姚顺利告诉《政府采购信息报》记者，与中直采购中心的合作已经进行了几年，合作项目有印刷定点、汽车维修、汽车加油和汽车保险等。作为合作倡议人之一，姚顺利表示，两家采购中心合作，既能发挥规模效应，降低采购价格，又能节约采购成本，比单独实行招标的效果更好。

    联合招标不仅整合了招标采购单位的资源，对采购中心有利，对供应商也大有裨益。天津市腾翰印业有限公司投标负责人张先生告诉《政府采购信息报》记者，他们是首次来参加定点印刷项目的招标活动，以前由于采购中心拟确定投标人的数量太少而未敢尝试。此次，两家采购中心联动招标，增加了拟确定投标人的数量，所以他们今年前来尝试{dy}包的投标。

    招标公平获好口碑

    “采购中心的招标工作{jd1}公平、规范”，河北廊坊双环印刷有限公司总经理吴建华对两家采购中心作出如此评价。据介绍，廊坊双环印刷有限公司连续两年参与了中直采购中心和人大采购中心的定点印刷采购项目招标，是去年的中标单位。

    北京宝旺印务有限公司业务部经理王洪理也坚信采购中心的操作很规范、公平。作为投标人代表，王洪理以前经常参加政府采购投标活动，也经常能中标，去年他们也取得了入围资格。北京宝旺印务有限公司此次投的是第二包和第三包，王洪理信心十足，他希望通过中直采购中心和人大采购中心共同搭建的平台展现企业风采。

    “如果不能中标也会服气，因为采购活动很公正。”王洪理说。

    中印集团数字印务有限公司副总经理张艳茹告诉《政府采购信息报》记者，他们公司以前也经常参加政府采购招投标活动，感觉政府采购这个平台很好，今年是{dy}次参加中直采购中心和人大采购中心的招标，她仔细对比了开标会上各家供应商的报价，他们的价格处于中间，还是很有优势的。

    报价差别较大属正常

    本次印刷定点及相关服务招标共分为４个包。{dy}包为承印出版物及其他印刷品（注册资金为２００万元〈含〉～１０００万元〈含〉人民币），吸引了１４家投标企业前来投标；第二包为承印出版物及其他印刷品（注册资金为１０００万元〈含〉人民币以上），吸引了３４家投标企业；第三包为承印票据、证书，共有２３家投标企业前来投标；第四包为承印信封，共有１３家企业投标。众多参加竞争的供应商在唱标现场，都十分认真地记录了其他竞争对手的报价情况。

    唱标结束后，《政府采购信息报》记者将各大供应商对４个包的报价分别做了比较，发现不同供应商对同一包的报价差别比较大。以{dy}包为例，报价{zd1}的单价仅为６．３４３元，报价{zg}的单价达到３３．９４元，而其他包的{zg}报价与{zd1}报价也有两位数以上的差异。

    对此，《政府采购信息报》记者现场询问了几位供应商。他们表示，这次招标面向全国，京外企业由于运输等成本，报价不可避免地会提高，价格差异较大也属正常。

    供应商表示，本次招标采用综合评分法，价格分仅占总分的２０％，报价相差较大对{zh1}的评审结果不会有太大影响。据了解，在评标细则中，商务部分的分值占到４５％，也就是说，最终谁能入围定点资格，主要取决于企业的综合实力。

   花絮

   填错报价懊悔不已

    在此次招标递交了投标文件的６０家印刷企业中，有３家因为错将每包单价填写成总价而首先出局。

    北京某公司就是其中的一家。该公司投标{dy}包（承印出版物及其他印刷品），报出９３８８元的投标价，并承诺一旦中标，将免费负责排版。原本{dy}包的单价范围在５．２９元与３３．９４元之间。当看到９３８８元的天价被唱标人宣读并出现在大屏幕上时，现场一片哗然。没过多久，又出现一家对第三包报价达２４２２１元的供应商。

    现场一位供应商告诉《政府采购信息报》记者，政府采购招投标十分严谨，稍有疏漏就容易出错。将本应报单价的报价报成了总价，肯定是因为没有仔细阅读招标文件的要求。

    唱标结束后，记者遇到报价９３８８元那家北京公司的投标项目负责人。他懊悔不已，说首次参加两家采购中心联合招标的定点印刷项目没有经验，询问是否还有补救方法。《政府采购信息报》记者告诉他，按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，开标以后投标人已经无法对招标文件进行修改了，并奉劝他下次一定要慎重编写投标文件。

    他懊悔地说：“只能等一年以后了”。（张亮）