◎促进资金、技术、人才、信息、资源等要素的便捷流动，推进产业区域合作。

　　◎加快省际通道建设，构筑以珠江三角洲地区为核心向周边地区辐射的综合交通网络。

　　◎推进生态环境建设、加强保护水源和污染防治的合作。

　　资源整合

　　户籍互认必须解决

　　区域一体化，户籍互认问题相当重要，如果户籍问题不解决，则珠三角各市的人才会基于“户口”产生诸多顾忌（例如到了区域内的另一个城市后，户籍得不到承认，也就享受不到该城市提供的相应公共服务），从而不敢也不愿意主动流动，这样珠三角城市人才一体化也就无从谈起，这不利于提升珠三角的整体竞争力。

　　（《珠三角一体化之“户籍问题”》幽壹）

　　二级收费站全部取消

　　城市之间依然存在诸多阻隔，交通一体化首先要解决的就是二级收费站问题。

　　比如东莞与惠州之间，广佛之间，很多省道两地连接地段都设有收费站。

　　（《珠三角公路二级收费站全部取消》shoufei）

　　建议取消省内漫游费

　　广东要实现区域一体化，应该率先取消省内通信长途费和漫游费，银行转账汇款也不用异地转账汇款费，确保居民通信畅通，有利省内居民和商业交流，减少收费和商业障碍。各地电话的区号可以保留，但话费不是长途。

　　（《广东各地区应该率先取消省内长途和漫游费》顶起来）

　　着力产品和服务质量标准一体化

　　如果把交通一体化比喻为城市一体化的骨架，把产品质量标准一体化比喻为城市一体化的肌肉，那么，我们把服务质量标准一体化比喻为城市一体化的内涵。珠三角的未来，就是要成为这样一个健康强壮而又有活力和内涵的经济巨人。

　　（《珠三角应着力产品和服务质量标准的一体化》楚女）

　　建立创业教育实验区

　　建议先在珠三角地区建立中国{dy}个创业教育实验区，区内包括创业大学、大学生创业培训学院、退役军人创业培训学院、农民工创业培训学校及教育实验中小学等，形成完备的高等、中等及初等创业教育体系。创业大学的招生在中国率先打破以高考成绩为标准的规则，以考评学生的创业综合素质为主要录取依据，为中国高考制度的创新及变革提供实验数据。（《珠三角要率先创新教育体制》傅中国）

　　高校资源，珠三角共享

　　全省高校资源过于积聚省城，这是其他兄弟市许多人所诟病的，也使广州许多本地人生怨。建议广东金融学院在深圳设立分校区；华南理工大学在东莞设立分校区；广东海洋大学在珠海设立分校区；茂名学院改名广东石油大学，在惠州设立分校区。

　　（《高校资源，珠三角共享》nin.meng）

　　联合九市发行债券

　　可以向国家申请，把珠三角地区的农村信用社整合成“珠江银行股份公司”，以广州为总部，发展自己的金融品牌。

　　可把珠三角地区建成一个经济实体，再延伸开去，在珠三角地区联合九市发行地方政府债券。

　　（《整合珠三角农村信用社，九市发行地方政府债券》债券）

　　工商执照可做到“一卡通”

　　省级或者市级工商管理局仍为政府行政管理单位，具有行政及制定管理条例的权力。但不负责工商执照登记发放等具体事务。而市级以下工商管理局取消行政权力，改变政府职能，不再由政府发工资，不再是政府职能部门，转变为服务企业性质，变成工商代理企业，办理工商登记、代发营业执照、变更登记、注销执照等事务。

　　工商执照xx可以做到一卡通的形式，所有信息在工商、税务、消防、卫生等部门之间统一。即在办理工商执照登记的同时，同时进行税务、消防、卫生等检查和登记，避免重复xx的行为。

　　（《工商机构改革》谭志强）

　　行业整合宜同步进行

　　上海的产品为什么比广东的产品更有竞争力，就是因为上海给人的印象是一个大城市，广东给人的印象是一个省。

　　行业整合从经济意义上说，比区域整合更重要，但比区域整合更难操作。行业整合应避免简单的优胜劣汰、弱肉强食的方式，而应以扶强树强或强强合作的方式，引导、支持企业做强做大，或者形成更高层次的支柱产业或工业园区，这就是珠三角产业转移两翼可以兼顾的事情。

　　（《珠三角企业行业整合与区域整合宜同步进行》欣赏）

　　“断头路”怪象阻碍一体化

　　即便在经济如此发达的地区，由于跨区域规划缺乏，也“意外”发现了不少断头路，而这归根到底在于珠三角内部规划各自为政，延缓一体化进程。

　　此外，珠三角城市间内耗过多，区域之间未能考虑到有效衔接，使交通一体化无法实现。

　　（《“藩篱”重重，“断头路”怪象，一体化成空谈》bie）

　　能否设立统一“流动人员档案”

　　很多流动人口流动的范围其实就是珠三角的几个城市，能否设立统一的“流动人员档案”，在区间流动，可以提供便利的社保、医保和劳动关系转移，或干脆推出专门的“珠三角外来务工人员特别医疗保险制度”，以实现加强管理、利益共享的目标。

　　（《珠三角人才流动何时拔“障”》赛赛）

　　羊城通何时变身“珠三角通”

　　有无必要设置几种不同的卡，如羊城通、广佛通、珠三角通分开？既然珠三角一体化广州要做好大哥，那就先从交通卡上统一吧，让羊城通真正变身“珠三角通”，对各个城市都很有利。

　　（《羊城通几时真正变身“珠三角通”？》guanghZOu）

　　需关注幸福人居指数

　　如果中山想有一个好的发展要创新思路，不跟深圳、广州的思路走，你走不过深圳、广州，因为他们有基础了，我觉得关键是要发挥自己城市的特点和真正把适合人居的东西做到点子上深化一点比较合适。（刘永兴）

　　关键是生活品质的保障和提高

　　珠海定位成什么并不重要，重要是大家是否真正得到生活品质的保障和提高。中山的网友“流水”（刘永兴）说了，珠海、中山是非常休闲的城市。珠海因为当时国家相关部门给出了定位导致它很不思进取，我觉得现在这个定位不重要，重要的是老百姓是否有一个实实在在的生活品质提高。比如教育、医疗、养老……我们要定位做什么？如果大家没饭吃，没工作，不幸福，这个定位有意义吗？

　　（老顽童）

　　大力发展非物质文化产业

　　我在此提出一个可以通过政府和民间共同实现的文化价值战略举措———大力发展“非物质文化产业”，创造非物质文化的创意空间，使非物质文化的无限创造力形成巨大的价值聚集，使以广州为中心的珠江三角洲地区，成为不但是具有强大物质经济活力，而且相应具有强大的文化经济活力的国际化城市群。

　　（《纲要遗忘了与文化相关的产业发展概念》张仁瀚）

　　知识产权需要可靠监管环境

　　知识产权保护需要加强创新，需要一个可以预测的、稳定的、可靠的监管环境，如果对于发明创造缺乏充分必要的保护，就会妨碍和制约投入发明创造的积极性，而目前知识产权的保护就成为支持创新的主要制度。这方面，广东的知识产权执法和司法环境还有待进一步提高。

　　（《如何从广东制造转变为广东创造》姚军）

　　一体化要建自己的电子商务平台

　　金融危机席卷全球，曾经代表中国电子商务的阿里巴巴风光不再不代表中国电子商务产业没有前途，相反的是说明中国的电子商务企业由阿里巴巴一家独大的时代即将结束，群雄并起的时代即将来临，更多的电子商务模式即将诞生。珠三角九城一体化，更要抓住这次难得的机遇，建设自己的电子商务公共平台，帮助区域内的中小企业渡过难关和创造更多的新兴产业的创（就）业机会供创业者选择。

　　（《建设创新的电子商务公共平台帮企业助创业》公民证）

　　没有民间慈善机构是很大缺位

　　珠海包括广东甚至国内，除了国家官方背景的慈善机构，几乎没有民间慈善机构，我觉得这是一个很大的缺位……希望政府出台一些有利于公益组织的政策。比如简化手续、降低门槛，给公益组织开一些绿灯和通道，给他们一些起步和生存的空间。

　　（《加快公益组织发展，促进珠三角和谐发展》陈鹰）

　　南沙试验区能xx否？

　　在南沙特别试验区规划“大使馆级”的商贸中心区（香港街），由港商澳商投资建设经营和管理，享有在港澳xx同等各项政策，在区内彻底实现港商和内地居民双向自由行，作为香港购物天堂拓展内销市场的桥头堡拉动内需和人气。穗港澳合作特别试验区内建成比港澳特别行政区还特的，能包容多种社会制度、各国朋友、各种新政策的先行试验地区。

　　规划xx由港澳政府或港澳娱乐公司经营和管理，享有在港澳xx同等的政策，在xx或赌船进行xx和赌马活动。

　　（《支招珠三角一体化：穗港澳合作特别试验区》slc200999）

　　利益重新分配才是真问题

　　（各城之间）统一区号技术不是问题，同城化也不是技术问题。问题是什么呢？是权力和利益。在行政区划的传统格局下，已经形成的地方利益、部门利益、垄断行业的权力和利益要重新分配，才是同城化的真问题。

　　（《珠三角同城化或一体化技术不是问题，也不是技术问题》锐圆）

　　高交会可两年举办一次

　　要实现珠三角一体化，就应该整合资源，一年两届的广交会，已经包含了高新技术在内的所有产品展销，深圳搞的高交会xx是一种恶性竞争行为，而且极大地浪费政府和社会的资源。

　　高新成果不是一两年就能研发出来的，高交会举办的时间过频，无疑是在炒冷饭。所以说间隔长一些时间举办，甚至要提高参展商准入门槛，只有这样才能储备更多的项目。

　　（《建议深圳高交会改为两年举办一次》刘亚）

　　城市发展

　　广州地铁的大手笔和小家子气

　　近日反复看广州地铁线路图，密密麻麻的，已经开通和规划在建的地铁有十几条，就是没有一条通向广州市的增城和从化。珠三角的发展，广州要当好大哥，可连管辖区域的从化和增城都不能在地铁建设中得到一席之地，影响两地经济发展。那怎么能当好这个大哥啊？

　　（《广州地铁的大手笔和小家子气》张泸江）

　　是否应先“广州同城”

　　回望广州四个新城区———增城、从化、番禺、花都，不难发现，与其他各区相比，这四个“孩子”仿佛不是“老爸”的亲生。“广佛同城”之前，是否应先实现“广州同城”？四个新城区，车辆入城费何时能免？公交高票价何时能降？医疗卡何时同城互认？户口何时自由迁徙？的士能否跨区载客？年审交税能否联网？电信资费何时同价？

　　（《“广佛同城”前是否应先实现“广州同城”》统称）

　　佛山应建嵌入式IT业研发基地

　　佛山应该由政府牵头建立嵌入式IT产业研发基地，跟佛山各产业，包括家电、汽车配件进行合作，共享研发平台，引进国内甚至是招聘{sjj}人才参与，建立良性激励机制来促进这一模式的长远发展。

　　（《佛山应以深厚的轻工业基础带动高科技产业》文火）

　　佛山一市五分

　　佛山自己所辖五区还没“同城”啊，居然大谈广佛同城。是的，佛山表面上是整合了，但事实上我感觉到的佛山却是另一种情形：

　　一个佛山，有三个相对独立的车管所，有三种车牌，粤E、粤Y、粤X，一看就不是一座城市。全国哪有这样的城市？

　　电信、移动电话整合了吗？区间通话费天天在收而且很多市民还不知道。

　　交通整合了吗？区与区之间还有多少断头路，有多少各自为政的道路规划啊！最明显的是出租车仍然各区画地为牢，不能跨区营运，自己的出租车尚且井水不犯河水，还期望广佛出租车互通营运？

　　市民的心理整合了吗？我从南海、顺德、三水、高明乃至禅城南庄镇的市民口中，听到最多的是“你们佛山”、“什么时候去佛山”之类的表述，根本不将自己当佛山人，依然游离于佛山之外，没有归属感。这种离心力，在网上讨论反映更为明显。

　　还有，经济架构、发展规划、教育资源共享、文化建设等，整合了吗？起码我看到的佛山一环建设，就明显将一些区域边缘化了，不妨问问三水、高明甚至顺德市民，能感受到多少一环快速干线带来的喜悦？

　　（《五区还没同城，别空谈广佛同城》小落笔）

　　充分发挥东莞的制造业优势

　　不能寄希望于东莞什么都能做，要发挥东莞的优势，只能是基于制造业基础上的产品设计、知识产权的申请和保护、产品营销等。目前东莞必须要先服务自己，等发展到一定程度，可以把生产外包到其他地区，专门为这些地区做产业服务，如银行融资、风险投资、法律服务、营销策划，这也是一种模式。

　　（《珠三角发展纲要指导东莞转型发展》罗百辉）

　　东莞应先搞好内部一体化

　　东莞是全国为数不多的两三个市直管镇的城市，拥有镇街32个。一直以来，为了更灵活运作，市里把很多权力下放镇街，各镇街八仙过海，各显神通，活跃了地方经济，也造就了一个个东莞奇迹。32个镇街俨然32个县区。

　　但是，经济发展上去了，弊端也慢慢显露出来。由于各自为政，各镇区存在重复建设、发展不平衡等诸多问题。如每个镇几乎都有自己的环城路，镇内交通发达，镇与镇之间的交通却相对落后；每个镇都有自己的公共汽车，但跨镇公汽却较少……珠三角一体化，东莞应先搞好内部一体化。

　　（《东莞想更好融入珠三角一体化中，应先搞好内部一体化》庄某）

　　东莞公交系统很不厚道

　　东莞的公交是我到过所有城市中最不厚道的公交系统。我从星河传说坐车到广东医学院后门要4块钱，再往前开不到200米的另外一个门就增收1元，这样的做法让我至今都感到莫名其妙，同样是广医的范围，为什么偏偏要增收1元钱呢？区区不到40分钟的路程，价格要5元可以说是堪称全国之首！

　　（《期待东莞市改善公交系统》千金要方）

　　东莞30年没引进什么人才

　　东莞三十年来并没有引进什么人才，有关政策“说的比唱的好听”，并无实际成效。可不，天天把引进人才挂在嘴边，两年来却只引进了区区348人！这能称得上“引进”么？

　　（《人才引进，政府是否在自娱自乐？》肖功俊）

　　深圳作为特区的核心价值

　　深圳不断地蜕变，但它的政治义务也许在很长的一段时间都不能变，也不应该变。它不需要与广州去争龙头，因为一个珠三角，双中心或者三中心并存，并非就不是一种理想格局。而且更重要的是，深圳必须在改革方面走得更远，从而为中国提供更多的“深圳经验”。

　　（《珠江三角洲批判龙头悬念之广州VS深圳，谁主沉浮？》樊荣强）

　　深圳要以办大运会的精神办几所好大学

　　能不能把原来在深圳发生过的真正的改革和创新，好好总结一下，深圳{zh}的城区是谁建的？华侨城、蛇口都是有实力、有品位、有国际眼光的企业建的城区，我们能不能把这些经验好好总结一下，建几个有国际先进水准的新市镇，能不能拿出办大运会的劲头多办几所好大学。（李津逵）

　　深圳发展十项建议

　　建议一：将市改革办升格为“综改委”；建议二：强化深圳“改革之城”的城市品牌；建议三：向中央建议央行设立南方总部；建议四：以“坝光模式”再造5-6个xx产业园；建议五：将前海地区打造成“珠三角中小企业总部基地”；建议六：在全国率先取消市域内所有高速公路收费；建议七：将“深港创新圈”扩大成为“珠三角东岸创新圈”；建议八：设立“深圳滨海生态新区”；建议九：将深圳打造成为“社会硅谷”；建议十：将原住民集体所有制企业改造为公众股份公司。

　　（《关于深圳率先突破、担当珠三角改革发展先锋的十项建议》金心异）

　　质疑深圳二线关存在的意义

　　有个极不和谐且毫无实际意义的瘤子人为地阻断了人们的设想，不抛弃这个毒瘤，一切一体化的设想都是纸上谈兵，都是空中楼阁，都是在狂想。人在吼，车在叫，小偷在窃笑，车成龙，人成堆，战士戴口罩，人们在咆哮，人们在咆哮。这是一首新的黄河大合唱，唱的就是深圳的二线关。

　　（《再次质疑二线关存在的意义》半壶）

　　深圳要走中庸之道

　　不偏、不倚、中正持平，落实到今天深圳的城市治理，就是：不以一己之私、朋党之私导致公共决策有所偏差；中规中矩，重大决策的出台先经过充分的协商，按照程序进行，不拔苗助长；不急不躁，有耐心、有韧劲，在说服市民接受真正具有长远利益的决策时显得有识见、有表达力、有灵活性、有幽默感、有绅士风度。

　　（《允执厥中方为深圳之福》老亨）

　　打造深圳电子商务总部基地

　　深圳拥有中国综合开发研究院等一大批官方或民间的脑库智囊机构，但却没有与互联网和电子商务相对应的科研部门，更缺乏研究发展电子商务的专家团队。这些都是挡在深圳发展电子商务面前的拦路虎。政府必须加以重视，引进和培养一大批研究电子商务的专家学者，为电子商务的发展奠定理论与实践的基础。

　　（《关于把电子商务打造成深圳新名片的建议》向隽）

　　准予香港高校进驻深圳

　　深圳作为省内国内大城市，但教育没跟上，知名高等教育机构不发达，若（准予香港高校）进驻会提升广东全省的教育水平；另一层面是越来越多的港人在深生活，对于他们的子女或自己本身的进修，都是提供大大的便利。

　　（《准予香港高校进驻深圳，提升珠三角教育水平》江湖）

　　深圳山寨产业亟需规范转型

　　山寨产业已经成为深圳电子信息产业的一支重要力量，亟需政府引导、规范和支持。

　　（《向中央争取政策引导山寨转型》湖人队）

　　深圳市域高速公路收费应该取消

　　深圳各区虽然间隔不远，但是常常要走收费的高速公路才能到达，严重影响了深圳建设区域性国际化城市的目标。

　　（《市域内高速公路收费该不该取消》桃子）

　　放眼“泛珠三角”佛山再起航

　　与“小珠三角”的其它城市相比，佛山似乎有点成熟过早，稳重的步履之中，缺乏点锐气。佛山早熟的原因，关键在于佛山传统产业更新换代的步伐迈得不够快，技术门槛较低。但放眼“泛珠三角”，佛山传统产业的优势就一下子凸现在人们的眼前。佛山需要重新焕发青春！

　　（《在“泛珠三角”寻找佛山新航》奥一网友）

　　珠三角如何实现油气电同网同价？

　　现状是珠三角电价九市九个价。打造一体化从油气电同网同价开始。

　　（珠三角如何实现油气电同网同价？曾怀开）

　　珠海发展三大区域

　　除了香洲、拱北等老城区外，珠海市可分为三大块区域对外发展“协调与合作”关系，分别是北部以大学园区为主的唐家湾区域，中部横琴岛区域，以及西部以机场、码头为主的斗门-金湾区域。

　　1.唐家湾区域：考虑大学城园区功能的合理调整，从“高等教育功能”转型为“高新技术中试功能”；2.横琴岛区域：从长计议，不宜急于一时开发；3.斗门-金湾区域：依托西江经济带腹地，变机场、码头“孤岛”为“外岛”。

　　（《团体{gj}“协调与合作”的发展思路———珠海发展思考》王瀚）

　　珠海要当西岸核心城市

　　可以建立政府社会组织共同管理公共事务，管理主题多元化的格局。珠海在这方面已经作出了表率，比如珠海歌剧院建设，现在在图书馆公示征求市民意见。珠海应该从体制和机制创新入手，然后慢慢扩大，直到影响到整个珠江西岸的一体化进程，做到真正的西岸核心城市的表率！（张楠）

　　肇庆不要同情要公平

　　肇庆经济比较落后，但中心区规划已经成功迈出{dy}步，是向全国海外进行招标的。肇庆下一步实施纲要过程中，我认为肇庆不需要同情，需要的是一种公平。现在省财政的收入不少，但是在进行投入分配的时候透明度值得商榷，一个是合理性，一个是准确度。24个地级市都想拿这个蛋糕，珠三角几个城市也想吃一口。但是如何分配这些资金蛋糕呢？毕竟这个大而有限的。所以我认为分配省财政的时候合理性是很重要的。

　　（《肇庆不需要同情，需要公平》罗永元）

　　惠州的软实力在哪里？

　　提炼惠州的文化精神，培育惠州的人文底蕴，提升惠州的城市品位，提高惠州的人文素质，使惠州具有有别于其他地区和城市的特质，并使之得到大力的张扬和广泛的认同，这样才不至于被人家所淹没，才会在区域发展中有自己的一席之位。（diane）

　　江门需加快对外交通要道建设

　　江门五邑何时实现年票制？五邑地区实现大江门需要向佛山学习，要为同城生活提供更多便利。应该加快对外交通要道建设，港珠澳大桥的建设有助于使江门和整个珠三角城市建立更迅捷的联系。

　　（《江门要勇敢地融入珠三角？》归叫）

　　江门如何吸xx业转移

　　珠三角产业能够升级对江门来说是一个机遇，对于韶关、清远、河源也是机遇，那么市府准备拿出什么政策利好来吸xx业转移？江门是否应对一些淘汰的高污染、低产能产业有一定门槛限制？如江门是否可以吸引中山灯饰产业，推动珠三角产业转移。

　　（《珠三角产业转移，能否优先考虑江门？》藕节）

　　一个多月来，在珠三角纲要“民间拍案”网络专题讨论中，呈现了3000多篇精彩帖文，现将其中部分精彩观点摘录。16-17版为城市之间的区域合作；18-19版为城市发展建言及珠三角一体化资源整合。更多帖子请登录http://news.oeeee.com/gangyao

　　文字整理：周洁 杨敏