葫芦岛钼矿“黑洞”初探
(图文):张庆富 特约记者:王龙飞
正在修建的钢屯镇兰家沟迁移处
辽宁连山钼业集团
钢屯镇兰家沟尚未搬迁的部分住户
钢屯镇兰家沟已被拆除的居民房屋
钢屯镇兰家沟采矿塌陷区警示牌
钢屯镇兰家沟因塌陷居民的房屋外墙造成断裂
钢屯镇兰家沟富兰矿
钢屯镇兰家沟正在开采的矿井
钢屯镇兰家沟上游矿井污水直排
钢屯镇兰家沟正在工作的矿井
“我们辽宁省葫芦岛市连山区钢屯镇兰家沟,早前就发现了稀有金属钼矿。由于常年来无序,非法、无证、掠夺式开采造成了地质、水质、空气、矽肺等人为灾害。我们的地底下已经被采空了,现已经被确认为沉陷区。人民群众的生命安全随时受到威胁。2008年5月,连山区兰家沟地质灾害区治理及整体搬迁重建工程指挥部出台搬迁补偿方案及通告,由于存在的问题太多,现在这里干群关系恶化,上访不断。请有关单位关注葫芦岛钼矿引发的系列问题。”来自辽宁省葫芦岛市山区钢屯镇兰家沟村的村民李某如是说。
2010年4月21日-23日,本报记者来到了辽宁省葫芦岛市,对群众反映的问题进行了新闻调查。
钢屯镇兰家沟村八队的村民李某对记者说:“兰家沟村的周边所有19个矿口(2005年整改后,19个矿口组成为富兰矿业公司),在2005年整改前,其主权归兰家沟村集体所有。连山区对钢屯钼矿整顿中,成立了钼业公司。由一位副区长出任钼业公司董事长。钼业公司股份分别为连山区政府19%的股份,钢屯镇占41%的股份,杨家杖子镇占40%的股份。由钼业公司以3.16亿的低价把上述19个矿口拍卖给私人老板,期限定为20年。我们村集体想自己合法开采,在承包竞标前,村党支部派出村主任孟庆全等三个人找钼业公司孙总交流此事,遭到了孙总的拒绝。我们村民认为这是不符合《乡镇企业法》中,关于乡镇企业的财产,任何单位不得侵占的规定的。”
钢屯镇兰家沟村二队的村民李某对记者说:“关于拍卖款的分配和使用,我们也有异议。依据《乡镇企业法》拍卖款本该归我们村集体。可是,在分配中钼业公司却占了51%,而我们只占49%,就是在这不合理的49%里,连山区又以治理环境为由扣掉7000万元。{zh1},我们村集体有支配权的款项,只剩下3000万,仅占矿山拍卖款项的十分之一。”
钢屯镇兰家沟村八队的村民李某对记者说:“从开采钼矿到现在,钼业公司毁掉了510余亩地。其中06年,使用了482亩,随后,钼业公司成立一钼矿(兰家沟采矿有限公司)。钼业公司又批了35亩地。在征地过程中没有任何征地手续,也没有与村民签有任何协议。因为钼矿是被国家列为禁止用地项目行列的。他们根本办不来手续。这里的非法开采,异常猖獗,其中,2006年6月20日,区里拍卖给个体老板王建的一钼矿没有安全生产许可证,却一直生产。富兰矿业公司自2007年2-3月份在没有开采许可证的前提下,非法盗采国家资源至今。”
钢屯镇兰家沟村七队的村民陈某对记者说:“兰家沟村七队的所有土地包括基本农田,在2004年7-8月份,大约150亩全部被村里处理。卖给私人老板李树刚﹑杜青海,他们建造选矿厂与氧化钼厂,他们没有出示任何土地手续。现在兰家沟村七队共计30户人家,100余口人无工作、无固定收入,生活已经很艰难,生存也都成了问题。”
在记者的采访过程中,村民们普遍反映,2007年11月,辽宁省有色地质勘查总院发出《辽宁省葫芦岛市连山区钢屯镇兰家沟地质灾害调查与评估》项目报告。报告中提到,该地区是经地质专家认定的灾害沉陷区,沉陷区0.74平方公里,长2公里,宽300至500米,并提整体闭让措施予以解决。2008年4月,葫芦岛市连山区人民政府发出了葫连政【2008】28号公告予以公示。可是,2008年5月。连山区兰家沟地质灾害区治理及整体搬迁重建工程指挥部出台搬迁补偿方案及通告后,由于存在的问题太多,分歧太大。造成干群关系恶化,问题始终得不到妥当的处理。而身处沉陷区,每天又提心吊胆。很多人家的房屋因为沉陷,已经出现断裂。地下水已经因污染而无法饮用。人民群众的生命健康已经严重受到了威胁。村民们普遍认为,沉陷区是由于无序非法开采造成的,是人为造成的,应该有别于自然灾害。
钢屯镇兰家沟村,这里是一个遍地是黄金的地方。据当地村民说,前两年在北京曾经出现过惊人的一幕。在北京的汽车展,刚上市的所有的好车(捍马),一次性全部(7辆)被钢屯镇开采钼矿的人买走。从而引发了中国人对葫芦岛市的关注。相应的、相关当地领导也因钼矿的无序开采而丢官免爵。而今天,站在钢屯镇,记者却了解到许多关于开采钼矿所发生的骇人听闻的众多问题。
兰家沟村塌陷区,起因是常年非法、无证、掠夺式开采钼矿。不法分子在经济利益的驱动下,非法盗采国家资源。连山区在整改后,成立钼业公司之后,非法盗采却没有终止,反而更加猖獗。禁止用地项目目录(2006年本)第五条明确指出:有色金属项目1. 钨、钼、锡、锑及稀土矿开采、冶炼项目以及氧化锑、铅锡焊料生产项目(改造项目除外)这说明了非法盗采、无证开采在钢屯镇是比较泛滥的!这也说明非法盗采并没有引起当地政府的足够重视。由于经济利益,导致有关责任单位的地方保护主义,才使这里的环境付出了如此惨重的代价!事情已经造成了,希望这次付出的代价和教训,能够引起相关、类似的地方领导们的注意,以杜绝这样事情的发生!读者能否从中能得到什么启迪呢?
本网将继续关葫芦岛市沉陷区的进展情况!
转载自:中国企业新闻网社会责任频道