大力推进节约型机关建设 党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，对进一步推进党的建设新的伟大工程作出了部署。《决定》强调要大兴艰苦奋斗之风，要求党政机关带头厉行节约，把有限的资金和资源更多用在发展经济、改善民生上。各级党政机关要大力推进节约型机关建设，切实把《决定》的要求落到实处。 充分认识建设节约型机关的重要性 党中央、国务院历来高度重视节约型社会和节约型机关建设。近年来，xxx总书记、温家宝总理等中央领导同志多次作出重要批示和指示，要求党政机关在建设节约型社会中发挥模范带头作用。各级党政机关认真贯彻落实中央要求，积极推进节约型机关建设，取得了成效。但必须清醒认识到，当前节约型机关建设与贯彻落实科学发展观的要求，与加强党的建设和政府自身建设的需要，与人民群众的期待还有差距。各级党政机关务必从政治和全局高度，充分认识新形势下建设节约型机关的重要意义。建设节约型机关是加强党风政风建设的迫切任务。勤俭节约、艰苦奋斗是我们党的优良传统，不论经济发展到什么水平，这个优良传统都不能丢。近些年来，随着经济快速发展和各方面条件的逐步改善，一些机关出现了xx浪费之风。有的讲排场、比阔气，公款消费大手大脚；有的楼堂馆所建设与当地经济发展和人民群众生活水平反差较大；有的超标超量配备使用公务用车，违规设立“小金库”。这些行为不仅背离了我们党艰苦奋斗的优良传统，而且助长了xx享乐之风，腐蚀了党员干部的服务意识和进取意志，影响很坏，危害很大，群众反映强烈。如果这些问题不能得到解决，就会严重损害党和政府形象，损害党同人民群众的血肉联系，影响政府的公信力和执行力。因此，我们必须把节约型机关建设作为党风政风建设的重要内容，采取有力措施，不断抓出成效。建设节约型机关是应对国际金融危机的现实需要。2008年下半年以来，我国经济受到国际金融危机的严峻挑战，党中央、国务院及时出台并实施了应对国际金融危机的一揽子计划及相关政策措施，在较短时间内扭转了经济增速下滑态势。当前，我国经济正处于企稳回升的关键时期，经济回升的基础还不稳定、不巩固、不平衡。我们既要看到经济社会发展的积极变化和有利条件，又要充分估计形势的复杂性和不确定性，切实增强忧患意识。应对国际金融危机，促进经济平稳较快发展，实现保增长、保民生、保稳定的目标，各方面增加支出的压力很大，财政增收节支的任务很重。各级党政机关必须带头厉行节约，严格控制机关经费支出，把有限的资金和资源用在发展经济、改善民生上。特别是党政机关带头勤俭节约、艰苦奋斗，具有很强的示范和引导作用，能够更好地凝聚民心士气，团结带领广大群众，形成全社会共克时艰的合力。即使这个困难阶段xx过去了，财政收支压力减轻了，各级党政机关也必须继续精打细算、勤俭节约，把好的做法坚持下去。建设节约型机关是建设资源节约型社会的必然要求。多年来粗放式的经济发展导致我国能源资源过度消耗、利用效率不高，人口、资源、环境制约经济社会发展的压力日益凸显。建设节约型社会，是缓解能源资源环境压力、实现经济社会可持续发展的必由之路，是履行应对气候变化国际承诺的重要举措，必须广泛动员，大力推进。各级党政机关作为建设节约型社会的组织者和推动者，尤其要起带头作用。一方面，党政机关本身是能源资源消耗大户，节约潜力大；另一方面，党政机关带头节约，有利于带动全社会改变生产、消费方式，形成勤俭节约的良好风尚，对加快节约型社会建设具有特别重要的意义。 全面推进节约型机关建设的若干建议 建设节约型机关既是建设节约型社会的需要，也是加强政府机关自身建设的需要，更是降低政府行政成本，提高行政效能，进一步树立政府良好形象的需要。从我们了解的情况看： 一、主要问题： 1.用电、用水不注意节约。电脑、传真机、打印机等办公设备长时间待机，长明灯、白昼灯、无人空调等浪费现象屡有发生。 2.公用通信设备费用过高。个别机关工作人员的办公电话公司通用，聊起来没完没了。 3.会务费用居高不下。各类会议数量较多，个别部门举办会议时追求排场。 4.无纸化办公仍需加强。个别部门双面用纸的意识尚未形成，办公耗材的循环使用未全面展开。 5.可再生资源的回收工作有待加强。办公产生的废旧垃圾，未进行分类清理。 二、原因分析 一是相关制度不健全。在涉及机关运行成本的管理上，缺乏必要的制度约束，缺少资源使用方面的定额限制和定额管理。有些虽然有制度规定，但规定的操作实施针对性、限制性不强。 二是节俭意识淡薄。机关工作人员在优越的机关工作环境中养成了无拘无束耗能的习惯，对于各种无味的浪费见惯不怪，对于举手之劳的节俭不以为然，对于一些公共物品的跑冒漏滴现象习以为常。 建议： 一是健全机制，强化责任。建议成立机关资源节约领导机构，抓好机关资源节约工作，制定机关节约资源的长期规划与年度计划，明确任务，落实措施，把各项工作落到实处。 二是加大宣传，营造氛围。广泛开展资源节约教育活动，提高广大机关工作人员节约意识，在机关内形成“节约光荣、浪费可耻”的浓厚氛围，切实做到人人节约，事事节约，努力成为节约型机关建设的倡导者、实践者、推动者，将厉行节约的要求落实到机关日常生活的每一个方面，每一个环节。各级领导干部要在节约型机关建设中起到好示范带头作用。 三是齐抓共管，形成合力。相关部门和单位应加强组织协调，各负其责，齐抓共管，努力形成抓好节约型机关建设的强大合力，通过规划引导、政策推动、监督实施，大力促进节约型机关建设。区机关事务管理办公室在机关节约型机关建设工作中起到牵头作用。 四是突出重点，狠抓落实。强化机关日常用能管理，提高节能效率。抓好机关办公用房节能工作。精简会议、活动和文件，实现电子化办公。 五是加强考核，确保实效。加强巡视督查，对各单位资源消耗现状进行调查研究，制定行政机关资源消耗考核及奖惩办法，定期或不定期开展抽查和评比活动，对节约资源现金单位和先进个人进行表扬、奖励；对浪费资源行为进行通报批评。 节约型机关建设是一项长期而艰巨的任务，这就要求我们切实转变工作方式，解决存在的问题，认真总结和推广有关部门资源节约的经验，注意发挥典型示范作用，在实践中不断探索建设节约型机关的新途径、新方法，使我市机关在建设节约型社会上做出表率。 从一点一滴做起 全面推进节约型机关建设 最近，“建设节约型社会、创建节约型机关”的热潮正在全社会掀起。日前，就如何推进节约型机关建设，记者采访了市委副秘书长、市委办公室主任房崇民。 房崇民说，建设节约型社会，是党中央、国务院根据我国基本国情和新时期新阶段经济社会发展需要做出的一项重大决策，是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的迫切需要，也是中华民族勤俭节约传统美德的继承和发扬。建设节约型机关，既是建设节约型社会的重点任务，又是加强机关自身建设的重要内容，是不断改进机关作风，提高机关工作人员素质，树立机关良好形象的客观要求。市委办公室作为全市“龙头机关”，有责任带头厉行节约，建设节约型机关，真正在建设节约型社会中发挥表率作用。 房崇民说，厉行节约，对个人来说，是一种良好习惯，更是一种文明行为：对社会来说，则是一种文化，体现着社会的文明程度。在创建节约型机关的具体工作中，市委办公室认真按照《中共辽阳市委办公室辽阳市人民政府办公室关于建设节约型机关的通知》精神，积极在市委机关广泛开展节约资源、能源活动，教育、引导机关全体干部职工树立资源忧患意识、责任意识和节约意识，从现在做起，从自己做起，从身边点滴事情做起，自觉养成节约一度电、一杯水、一张纸、一滴油的良好习惯。 房崇民说，为建立节约的长效机制，市委办公室立足党委办公部门的工作实际，紧密结合先进性教育活动，精心制订了一系列有效措施，周密部署，严格组织实施。一是抓节约用电。为解决市委一号办公楼电路老化、耗能大的问题，我们组织力量进行了电路改造，并按各部门安装分表计量，单独核算，使市委机关大院整体耗电量大幅度减少，同时，要求办公室、会议室等办公区域的空调温度不得低于摄氏２６度。机关工作人员在办公时间要充分利用自然光照，减少照明设备电耗，离开办公室时间较长、下班时要随手关灯，坚决防止“白昼灯”和“长明灯”现象。二是抓节约用水。加强用水设备的日常维护管理，防止跑冒滴漏，坚决避免“长流水”现象的发生。特别是把机关饮用水用自来水专线供应，生活用水用地下大井水，并安装了红外线感应节水阀门，将浴池的淋浴也改造成红外线感应头，xx一项每月可节约用水上千吨。三是抓节约能源。在进行基础设施改造、购买和更新设备时，我们严格执行政府采购节能产品的规定，积极采用高效节能产品。加强了车辆管理，严禁公车私用，进行集体公务活动时，提倡集中乘车。特别是为降低车辆耗油量，变原来每车一油本为统一使用一个油本，由车队统一掌握，杜绝了车辆用油上的跑冒滴漏。四是抓节约办公用品。根据工作需要，进一步完善了办公用品、办公设备的发放程序和配备标准。大力推进电子政务建设，严格控制文件印刷数量，切实减少纸张消耗。 {zh1}，房崇民满怀信心地告诉记者，建设节约型社会、创建节约型机关，是全社会共同的责任，是一项需要长期坚持的工作。当前，市委办公室的党员、干部、职工正在积极行动起来，弘扬艰苦奋斗精神，大兴勤奋节俭之风，争做节约模范，努力带动全市各级机关乃至全社会树立节约意识，建设节约文化，倡导节约文明，形成“节约光荣、浪费可耻”的良好风尚。(李艳萍) 落实节约措施 大力推进节约型机关建设 按照市委市政府关于建设节约型机关的部署安排，河口环保分局切实加强组织领导，落实工作责任，采取有力措施，切实降低消耗。 一是加强日常管理。从细节入手，从点滴做起，从小事做起，从自己做起，切实加强节能减排工作的日常管理。加大上下班时间的巡查力度，对人走灯明和跑冒滴漏现象做到“三及时”，即及时发现、及时诊断、及时修复，坚决杜绝长明灯、长流水、长开打印机和电脑显示屏的现象，做到人走灯灭、人离水停、人走机关，避免浪费能源资源。 二是推进节约用电。将老式电饮水机更换成了“即烧即热”式饮水机，既保证了职工饮用健康开水，还有效节约了电力能源。分局机关办公楼内的照明灯全部更换成了节能灯、声控灯，对电梯、空调、楼道照明灯和大功率电器实行设置了分组电源开关控制实行定时开关制度。合理设置空调温度。除夏季需要时，其他季节不能使用空调机，空调温度设置不低于 三是严格车辆用油。严格执行《机关车辆管理制度》，未经领导批准，司机严禁擅自出车，严禁公车私用，切实减少公务用车次数，降低公务用车油耗，特别是统筹安排调度车辆，外出办事能几人同行的，不分乘多辆车。在车辆加油环节强化了管理，车辆加油一律在分管局长监管下统一加油，有效控制了燃油支出。 四是抓好节约用水。加强对用水设备的维护和改造，定期对供水设施进行检查和维修，杜绝跑冒滴漏，节约每一滴水。控制各个阀门、水龙头的出水流量，杜绝长流水，在满足基本需求的基础上，切实减少耗水量。 五是节约经费。减少办公经费开支，加强和规范公用经费预算管理，严格公用经费支出审批程序，从严控制办公经费。降低行政成本。加强“电子公文传输”、“办公自动化系统”等信息化建设、大力推行网络办公、计算机办公，加快推进无纸化办公。积极整合现有资源和硬件，杜绝行政运行中的浪费。加强办公用品的使用管理，进一步规范办公用品的采购、配备和领取，减低文印等各类耗材消耗。提倡修旧利废、延长公用用品的使用寿命和周期。提高办公用品的重复使用率。严格控制办公电话及长途费用支出，制定办公通讯费用标准，定期公布办公通讯费用使用情况。 |
