随着一个个大项目生根落户,一项项惠民政策发布施行,一幢幢高楼拔地而起,一处处新景观精彩亮相……宿城区的变化可谓日新月异。围绕“全市{dy}方阵、苏北区级{lx1}”的奋斗目标,宿城区委、区政府带领全区干群发扬“亮剑”精神,戮力拼搏,攻坚克难,上半年全区经济社会继续保持快速发展的良好势头,“实力宿城、活力宿城、魅力宿城”的特色正在不断凸显。在市委工作会议即将在宿城区召开的前夕,记者采访了市人大常委会副主任、宿城区委书记杨明强。
记者:近年来,宿城区委、区政府整体工作发展思路是什么? 杨明强:我们的工作思路主要是:以科学发展观为统领,以强区富民、发展惠民为主旨,紧紧围绕“全市{dy}方阵、苏北区级{lx1}”总目标,坚持“一切为了大项目、为了大项目一切”,着力转变经济发展方式,着力改善群众生活,着力保护生态环境,着力构建和谐社会,铸造精气神、亮剑争{dy},全面打造实力宿城、活力宿城、魅力宿城,全力推动宿城经济社会更好更快发展。 记者:围绕以上思路,区委、区政府采取了哪些措施,目前取得了怎样的成果? 杨明强:我们宿城区委、区政府围绕既定思路,坚持以科学发展观为统领,冷静应对挑战,积极xx难题,聚力狠抓落实。我们按照“一号工程、一票否决”的要求,全面掀起招商攻势,将招商引资列为区乡两级党委政府的一号工程、xx工程;以“五大龙头、百项工程”为xx,强力推进项目建设,采取网络工作法、表格工作法,倒排工期,确保如期完成项目建设;以“全市{dy}方阵、苏北区级{lx1}”为导向,积极抓好目标落实,把大干当前、争先创优作为凝聚人心、推动落实的持久动力;以安民生、创和谐为宗旨,协调发展其他各项事业,全区经济社会发展呈现出持续向好的运行态势。 说到发展成果,我觉得可以从以下四个方面谈谈: 一是从一组数据看发展,2009年,全区实现地区生产总值124亿元,增长14.5%,是建区之初的13.8倍;实现财政总收入25亿元,增长34.5%,其中一般预算收入首次突破10亿元大关,达到10.65亿元,增长40.4%,分别是建区之初的41.6倍和29.6倍;完成50万元以上固定资产投资80亿元,增长42.6%;实现社会消费品零售总额56.7亿元,增长19.1%;实际利用外资2498万美元,实现外贸进出口总额9800万美元,同比增长14.8%;城镇居民人均可支配收入达到13223元,农民人均纯收入达到6050元,分别增长12.5%、12.2%。 二是从一批项目看发展,近年来,我们围绕工业化、城市化、民本化三大主题,坚持“一切为了大项目、为了大项目一切”,强力实施项目推进战略。2009年全区梳理排定三大类123个重点项目,2010年全区梳理排定107个重点项目。其中,投资25亿元的德力化纤于2009年10月开工建设。百亿级的恒力纺织工业园、50亿级的箭鹿工业园、精科工业园等一批重大工业项目迅速发展壮大,宿城新区、老城区、经济开发区基础设施建设日新月异,城乡面貌焕然一新。 三是从一方平安看发展。宿城区区划调整中融入了其他县区的元素,原有政策的不一致形成了诸多矛盾和问题;同时地处中心城区,苏宿工业园区也落户在宿城,城市改造拆迁压力较大,每年拆迁面积都在100万平方米以上。 我们的平安创建工作连续四年通过省委、省政府“社会治安安全区”考核验收,人民群众对社会治安的满意率达98%以上,近期又通过省法治先进县(区)考核验收。我们坚持集中开展重信重访专项治理集中活动和大接访活动,加大矛盾纠纷排查化解力度,认真处理疑难突出信访问题,全区社会保持和谐稳定。 四是从一支队伍看发展。区委、区政府对全体干部提出“铸造精气神、亮剑争{dy}”的口号,激发干事创业的热情和激情;作风上倡导广大党员干部“用心、用情、用劲”工作,致力倡导争先创优的意识、奋发有为的精神;在工业系统中倡导开展“工业学恒力”活动,就是要面对困难,正视困难,始终保持开拓创新的勇气,知难不言难,迎难不怕难,排难不留难,增强企业家们化危为机、难中求进的意志和品质。从整体上提升了全区干xx伍的学习力、创新力、执行力,将学习成果与工作实践紧密结合起来,进一步提高了领导干部执政能力和管理水平,真正打造出一支想干、能干、能干成事的高素质干xx伍。 记者:今年上半年,宿城区主要经济指标增长情况怎样? 杨明强:今年以来,全区上下坚定发展信心,积极应对挑战,抢抓政策机遇,经济社会保持良好的发展势头。上半年,全区预计实现地区生产总值75亿元,增长15.9%;截止到6月中旬,全区实现财政总收入18.19亿元,增长38.2%,其中一般预算收入7.2亿元,增长28.8%;完成50万元以上固定资产投资51.7亿元,增长39.8%;实现社会消费品零售总额34亿元,增长20.4%;城镇居民人均可支配收入达到7216元,农民人均纯收入达到3129元,分别增长15.2%、12.1%。 记者:上半年,宿城区工作重点和主攻方向主要是哪些? 杨明强:我们的工作重点和主攻方向可以用12个字来概括:“五大龙头、xx园区、百项工程”,这是全年工作的总目标、总抓手。 “五大龙头”,就是重点推进五大领域五大龙头工程。即工业经济,重点推进总投资25亿元的德力化纤项目,目前进展顺利,年底将全面竣工投产。城市建设,重点推进中心城市水系调整工程,其中古黄河整治开发工程总投入约7.7亿元,自今年正月初三动工以来,开挖、拖运土方314万立方米,清新的环境、宜人的生态已近在眼前。三产服务业,重点推进恒力超五星级酒店项目,总投资4亿元,去年我们投入拆迁征地资金8000多万元,全面完成了278户10万平方米拆迁任务,近期即将正式开工建设。社会事业,重点推进南京树人国际学校宿迁分校建设,目前主体工程基本完工,确保9月1日顺利开学。高效农业,重点推进瑞克斯旺项目,启动“绿港项目”建设,目前公司已经正式成立,正在进行征地拆迁。 “xx园区”,就是坚持“经济园区化,园区产业化,产业聚集化”的原则,着力培育企业集中、设施配套、产业关联的恒力工业园、箭鹿工业园、纺织工业园、四季青国际创业园、吴中宿城工业园、洋河股份工业园、粮食物流园、机械建材园、环保静脉产业园、淮海物流园等“xx产业园区”。 “百项工程”,就是推进工业经济、基础设施、为民实事等三大类共计107项重大项目,其中包括亿元以上工业开工在建项目42项、中心城市重点基础设施项目29项、为民办实事项目36项。 记者:一个区域经济能否实现跨越式发展,发展工业经济是关键,宿城区是怎样加快推进工业化的? 杨明强:工业文明是社会文明的重要标志,工业经济是拉动宿城经济社会发展的“火车头”,是宿城发生重大历史性变化的根本所在。建区以来尤其是近年来,我们始终把“工业强区”作为经济社会发展的{dy}战略,坚持“一切为了大项目、为了大项目一切”,全力以赴打造工业“火车头”,有力地推动了全区经济社会跨越发展。 一是全力做优载体。坚持把开发区作为新型工业化的主战场、主阵地,配套设施,完善功能,为招商引资、项目推进搭建{zy}平台。今年以来,按照“提升西区、做优南区”的原则,我们修编完善开发区总体规划,明确功能分区,突出产业定位,留足发展空间。同时坚持区乡一体,将洋河、罗圩、埠子、中扬、龙河等五个乡镇工业集中区纳入经济开发区,统一规划管理,形成“众星拱月”的群体优势。 二是培强本土企业。近年来,宿城区本土企业全面进行“退二进三”,个个长成“大高个”,统统换上了“新军装”,企业在搬迁中获得了长足发展,在工业突破中唱起了主角。今年3月,江苏箭鹿集团的“箭鹿”品牌被国家授予xxxx商标,今年又与华瑞集团战略合作,建设服装生产基地,同时积极加快上市步伐,预计未来2—3年,销售将突破30亿元,和原先在老城区的厂子相比,今天的箭鹿在规模、产能、员工等方面都翻了好几倍。如今的宿城经济开发区内已崛起一大片本土企业产业园:江苏天辰集团棉纺园初步建成,江苏精科智能电器产业园雏形初显。 三是聚力招商引资。通过大力开展各类主题招商竞赛,进一步创新招商方式,重点突破产业招商,依托纺织服装、机械电子、食品酿造、木材加工四大主导产业,围绕终端主导产品、原辅材料产品,积极开展产业链招商,促进专业分工、产业配套、集聚发展、优化升级,不断为全区经济发展寻找新的增长点,积蓄更多发展动力。特别是一批块头大、带动性强的项目引进建设、投产达效。在成功引进恒力(宿迁)工业园一期德顺纺织并促进其全面投产后,宿城区全面加快了恒力二期德力20万吨长丝项目建设步伐。这个占地1700亩、年产值60亿元的纺织“巨无霸”“震撼出场”后,大批上下游企业迅速跟进。目前,已经有长顺、力帛、汇丰等十多家纺织企业在宿城建设投产。德力化纤项目还可以满足这样的亿元大户40多家,宿城区因势利导,抓住这一机遇,重点围绕配套恒力,建设百亿级纺织产业园,目前园区道路、管网等基础设施基本建成,正进行大规模的产业招商。我们在工业企业中开展“工业学恒力”活动,引导工业企业创新经营理念,强化内部管理,加大技改投入,推进转型升级,增强抵御风险能力,抢抓机遇做大做强。在省级宿城经济开发区,像恒力(宿迁)这样的“巨无霸”还有丰艺工业、鼎锋重钢等等。随着这些企业的陆续投产达效,可以说,招商引资企业成就了宿城工业经济的半壁江山。 记者:宿城区委提出要发扬“亮剑精神”,请问是怎样把这种精神贯穿到各项工作当中的? 杨明强:《亮剑》电视剧主人公李云龙身上表现出来的“亮剑”精神,其实就是敢作敢为、有勇有谋,还有抢抓机遇、决战决胜。“亮剑”精神体现着一种勇气和力量,也体现着一种智慧和艺术,更体现着一种逢敌必亮剑、狭路相逢勇者胜的气魄,这种精神对于一个地区的发展十分重要,关键时刻需要亮剑。从2006年开始,从提升干部的精神状态入手,我们就动员全区广大党员干部看《亮剑》、学《亮剑》,把“亮剑”精神贯穿到日常工作中。在2007年的恒力工业园土方调整过程中,我们就是敢于“亮剑”,举全区之力、集全区之智,战高温、斗酷暑,在不到两个月的时间里硬是把坑洼不平、树林密布的滩涂,变成了广阔平坦、一马平川的建设热土,形成了“万众一心、战天斗地、攻坚克难、志在发展”的恒力精神。近年来,我们又先后提出“干、快干、尽心干”、“用心、用情、用劲干”等作风要求,发出了“铸造精气神、亮剑争{dy}”的号召,努力把宿城干部打造成一支敢打硬战、勇争{dy}的“虎狼团队”,以{zg}的智慧、最强的手段、{zd0}的决心,将干部的工作标准调整到{zg},精神状态调整到{zy},自我要求调整到最严,xx宿城经济社会又好又快发展。 当然,宿城区经济社会能够如此快速发展,主要得益于省委、省政府给予宿迁的特殊政策,得益于市委、市政府的正确领导,得益于市直部门的支持帮助,得益于社会各界人士的关心关爱,得益于宿城全区上下的共同努力。说到具体工作上,得益于我们一直以来的科学谋划、务实落实,始终把发展放在xx;得益于我们持续不断的招商引资、项目推进,任凭风吹浪打不动摇;得益于我们全区广大干群的攻坚克难、穷办苦干,对看准了的事不争论、不退缩,大胆试、大胆闯。在宿城,年年都是招商引资年,年年都是项目推进年,我们始终坚持抓具体、抓细节,把发展落实到一件件具体工作、一个个具体项目和一家家具体企业上,这是我们在实践中积累的宝贵财富,也是推进宿城更好更快发展的强大动力。 |