我国污行业的市场化改革实践已经证实了特许经营制度的可行性，随着我国污水处理市场的逐步成熟，地方政府以及企业对于污水处理行业的市场机制的了解程度也逐步加深。中央政府对污水处理行业的特许经营制度给予了肯定的评价，同时也提出了关于污水处理行业进一步市场化改革的模式探讨，污水处理的公共服务属性以及高沉淀资本的特性，简单在资产环节引入竞争机制具有现实矛盾长期化的问题，会造成服务价格的高涨，很多国际经验以及近年来我国在委托运营模式上的尝试都证实了将污水处理行业产权与经营权分离的可能性和可行性，这是有效推进我国污水处理行业特许经营制度的重要手段。 在城市供水、污水处理市场化改革初期，地方政府由于缺乏设施建设资金，以BOT等模式吸引社会企业进入污市场，社会投资企业带来了设施建设所需资金，也带来了优秀的管理经验。随着国际金融危机以及国内金融市场的变化，社会投资企业在融资方面出现了困难，投资企业对于资金需求较大的BOT、TOT等模式的项目越来越慎重，相比之下，资金需求较小，重在运营环节竞争的委托运营模式更受青睐。 |
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