开篇语：精彩十年 十年精彩

　　1999年，达州撤地建市，从此掀开达州历史辉煌新篇章，开启巴渠大地发展新纪元。

　　十年拼搏、十年开拓、十年奋进。十年来，达州历届市委、市政府团结带领全市650万达州人民，爬坡上坎，攻坚破难，谱写了气势磅礴、绚丽多彩的动人篇章，取得了经济社会发展的丰硕成果。

　　这十年，是达州发生巨变的十年。GDP从1999年的170亿元跃入2008年的604亿元，经济总量稳居全省第五位。而10年前为破百亿元大关，从改革开放的1978年到1995年花了整整17年。全市农业总产值到2008年达到306亿元，是十年前的1.68倍，达州作为农业大市的地位进一步巩固。

　　进入新世纪，达州凭借丰富的天然气资源，精心打造中国西部天然气能源化工基地，“中国气都”指日可待。秦巴地区综合交通经枢纽加快建设，十年间公路里程增长了86.97%，尤其是近年来达成铁路、襄渝铁路复线的开通，达陕、达万、达巴高速公路相继开工建设，进一步拉近了达州与外面世界的距离。

　　伴随着经济的增长，达州城市也悄然长大，主城区面积从10年的不足20平方公里扩展到50平方公里，被列为全省“十一五”重点发展的大城市，一座环境优美、人文荟萃、繁华和谐、的特色城市，屹立在川东北大地。

　　达州，正走在金光灿烂的大道上！

　　达州建市十年① ：崛起中的“中国气都”

　　达州10年工业经济发展综述

　　积极推动国有企业体制改革进程、坚定不移地实施项目支撑和投资拉动战略、大力实施资源的就地转化、着力构建"煤--电--冶--化--建"产业链……

　　达州，这个一度和贫困落后连在一起的名字，经过近年来的转型发展，正在焕发全新的活力。今年1至11月，全市规模以上工业企业新增51户，达到449户，完成增加值215.9亿元，增长24.6%。

　　以改革为基础

　　基础薄弱，发展迟缓以及产品形象的傻大黑粗，曾是对达州工业的真实写照。过去，由于以公有制为主体的企业所有制结构的长期存在，抑制了企业自我进化能力的发挥。而以能源产品和粗加工产品为主体的单一产品结构，则导致了本地工业品的市场竞争力长期不足。受此影响，达州工业发展长期呈现低速、徘徊状态，直到1995年，全市工业总产值才迟迟跨过百亿元门槛。

　　在市场经济的大潮中，达棉、罐头厂等一个个国营大厂相继退出历史的舞台，其它国营企业则是在生死线上挣扎。达州市委、市政府一班人意识到，只有加快推进企业改革，才是挽救达州国有企业的{wy}出路。

　　在经历了企业体制改革的阵痛之后，达州的工业经济重获新生，不仅所有制结构得以大幅调整，且产品结构、行业结构不断优化，为达州工业的长期发展做好了充分准备。全市工业的公有制比重已由建市前1998年的62.1%降至2008年的6.34%，而以股份合作制为主体的非公有经济则成为全市工业发展的骨干，为全市工业的发展带来了无穷的生机与活力。

　　从2005年开始，达州工业产值连续跨越200、300、400、500亿大关。工业对国民经济的贡献率，由建市初期的22.2%攀升至66.3%，而以煤、电、钢材、水泥、天然气为代表的产品生产能力更呈现出飞速增长的态势。其平均日产量已分别达到3万吨，1474千瓦小时、5452吨、12384吨和45万立方米，与建市初期相比，平均增幅则分别达到2.75倍，1.32倍、7.19倍、1.82倍和27倍。

　　以园区为载体

　　随着天然气资源的开发利用，达州工业经济迎来了新一轮的发展高峰。市委、市政府意识到，达州的工业发展要抓住难得的机遇，只有坚持走新型工业化道路，依托工业园区建设，大力实施资源转化战略，主动承接东部沿海地区产业转移，才能实现加快发展、科学发展、又好又快发展。

　　"十一五"之前，达州人心中还没有工业园区这个概念，园区怎么建、建在哪、资金如何解决、政府在这里面到底应该承担什么样的职责？没人说得清楚，一切都是摸着石头过河。几年下来，经过不断的探索，达州市已逐步建立健全了天然气能源化工产业区的管理、服务等有效机制，提高了工业园区的综合承载力和吸引力，达州在川东北天然气资源转化中的先行优势和龙头地位得以真正凸显。

　　如今，入驻市天然气能源化工产业区的齐鲁石化年产30万吨合成氨/48万吨尿素、达钢集团公司20万吨二甲醚项目、香港玖源40万吨合成氨/80万吨尿素、汇鑫能源天然气综合利用等项目顺利推进，即将竣工投产。投资40亿元的瓮福集团达州磷硫化工基地也于去年底正式开工。同时，我市按照"一园区一主业，一园区一特色"的思路加速推动7个县级工业集中区的建设力度，xxxx工业园还进入了全省"1525工程"超百亿产业园区方阵。目前，全市工业园区入园企业达到114户，园区建设如火如荼，加速发展。

　　今年1至10月，全市工业园区完成投资3.3亿元，完成现价产值115亿元，实现主营业务收入99.8亿元，实现利润20590万元，实现税金41882万元。预计到2010年，全市以天然气、硫磺为原料的化工产业将实现销售收入350亿元以上，以煤电、矿石为原料的冶金建材产业将实现销售收入200亿元以上。沉睡千年的地下资源正为达州的新经济发展注入源源不竭的动力，达州作为“中国气都”正在悄然崛起。

　　以集群为支撑

　　在达州大力实施的"工业强市、项目兴市"战略中，形成产业集群是至关重要的一环，只有拥有产业集群，才能增强发展的后劲。

　　近年来，达州市在钢铁、煤电、天然气开发、建材等传统优势项目上，围绕大抓项目、抓大项目，重点培育了以达钢为重点的钢铁集团;以达竹煤电、恒成能源和国电华莹山电厂、达州电厂为重点的煤电集团;发展了以中石油、中石化在达企业等为重点的天然气开发加工集团;培育了以川东水泥、利森建材、大巴山水泥等为重点的建材产业集团，科学编制集团规划，重点抓好集团项目建设、结构调整、资源配置、循环经济规划，坚持中长期发展目标和年度工作目标相结合，科学构建集团发展目标。

　　同时，积极引导企业加大技改投入，用高新技术改造传统企业，淘汰能耗高、物耗高、污染严重的落后工艺、技术、设备和产品，优化产业和产品结构。对于重点打造的"煤--电--冶--化--建"产业链，坚持创新和引进相结合，在项目规划、产品选择、产业链延伸等环节加大技术创新力度，加快科技成果转化，增加产业技术研究与开发投入，强化技术创新成果保护，推动产业链加快发展。

　　2009年，全市规模以上工业企业达到449家，与2000年相比净增251家，产值增幅更达到10倍以上。昔日，年销售收入过亿企业堪称凤毛麟角，如今则已达到100多家，其中，达州钢铁集团更是有望在今年成为“百亿企业集团”。