因在外资部门负责安全环境管理工作，所以对垃圾的管理之困难深有体会。随着经济的发展和人民生活水平的不断提高，无论是城市也好，乡村也罢，垃圾从种类到数量都呈不断上升的趋势。而工厂尤其是化工行业，形形色色的污染和废弃物更是琳琅满目、触目惊心。因此，尽快制定一套适合国情的垃圾分类管理制度，势在必行。从我国目前的垃圾实际来看，必须从三个方面着手，才能在最短的时间里解决垃圾污染的问题。

    首先，必须加大宣传和执法的力度，可以制作有关垃圾污染及对人们生活及健康的危害方面的宣传片，采取文化下乡的方式，在全国掀起一场轰轰烈烈的垃圾治理宣传战。因为人们的思想意识的转变才可以促进行为的进步，从而养成良好的卫生习惯。而无论是什么管理，离开法律的保障必然让管理变的缺乏尊严。所以在制定垃圾的管理制度时，必须充分考虑法制同步建设的问题。笔者曾经数次在日本东京生活过一段时间，对于人家的垃圾管理深有体会。而国民的自觉性，才是使垃圾管理走上正轨的最根本的保障。

    其次，在开展垃圾教育的同时，尽快制定出台适合国情的垃圾分类管理制度。制度出台后也必须进行广泛的宣传，并在实施初期，对严重违反制度的事件，坚决予以处罚，确立其制度的严肃性和规范性。处罚的过程，也要利用广播、电视及新闻媒体等多种手段，进行广泛的宣传；从而让违反者体会到痛，让其他人感觉到怕。

    另外，结合各地的特点，梳理垃圾产生的源头和重点。比方说前期国家对塑料方便袋的治理，虽然推出了制度和产品，但市场上还可以见到那些劣质的方便袋。因此，政府部门不能制定了制度然后就束之高阁，就像目前北京公安部门查处“天上人间”一样，那不是一两天的娱乐场所，而目前政府部门缺乏主动性和地方保护主义，才是导致大量现实问题发生的根源。而垃圾的处理，光有了制度而没有对相应垃圾得处理技术也是无法达到目的。就像本公司生产中出现的垃圾，环卫部门没有处理的能力，我们只能用燃烧的方法来解决问题。所以，国家必须加大垃圾处理的技术研发力度，短期内可以利用国外的技术支持，尽快在全国建立垃圾处理网络。而研究投放可降解、耐腐蚀等环保产品，国家更因作为一项长期的国策，以不断推动环境治理的进步。以下是笔者针对公司的垃圾现状，于今年制定出台的垃圾分类管理制度，供参考。

  《垃圾分类管理制度》

ZAC-AQWJ-03-058-2010/A/0

为了规范公司的垃圾管理，为企业营造一个安全卫生的良好工作环境；同时也为了减少公司未来的环保压力，保持垃圾的快捷、及时的外协处理，特制定以下垃圾分类管理制度。

一、           垃圾的分类：按照能否燃烧划分，可分为可燃垃圾与不可燃垃圾两大类。

1.1可燃垃圾：可燃垃圾又可分为事实可燃处理垃圾和控制燃烧处理垃圾两种。

1.1.1事实可燃处理垃圾：事实可燃处理垃圾是指在燃烧的过程中，不会对大气及周边环境产生危害的垃圾。对于ZAC来说，这类的垃圾主要来源于综合办公楼、供应科等。以废旧的包装材料、作废的文件为主。

1.1.2控制燃烧处理垃圾：主要指生产过程中产生的可燃废弃物，由于此类垃圾大都属于化工产品及化工材料，或被化学品污染，如果做燃烧处理，会释放出有毒有害的气体成分。而这些垃圾则主要由生产一科和二科产生，所以这两个部门要加强这些垃圾的管理。

1.2不可燃垃圾：不可燃垃圾的种类比较多，但对于ZAC来说，基本上可以分为可回收利用垃圾和不可回收利用垃圾两大类。

1.2.1可回收利用垃圾：可回收利用垃圾按照有害程度分，可分为有毒害垃圾和xx害垃圾。如二科CC的包装物，就属于有毒害垃圾，处理时必须经过处理或请示。按照材质又可分为金属类和非金属类。金属类如报废的设备设施、管路、梯架等等，非金属类如木质的托盘、包装板材等。

1.2.2不可回收利用垃圾：保温用的石棉、聚酯，建筑垃圾、尘土垃圾、生活垃圾、化学废弃物等等。

二、垃圾的存放的区域划分：

2.1公司的垃圾存放：从大的方面分为生产垃圾存放区，后勤垃圾存放区两个区域。由于划分的垃圾存放区域，是依据公司的实际状况决定的。希望各部门严格遵守公司的垃圾处置的有关规定，共同维护公司的整体环境形象。

2.2生产垃圾存放区：暂时设置在公司焚烧炉东、三科RO膜前的空闲地域，如遇公司建设原因再另行划区。焚烧炉东的垃圾存放区由南向北，依次为一科、二科及三科垃圾集中放置地点。如此设置是考虑到部门远近、方便的结果，该垃圾存放区，用来存放不可燃及无法回收利用的各类垃圾。三科垃圾区主要用来放置金属类废品，RO膜前则用于存放停用或报废得设备设施。后勤垃圾存放区包括综合办公楼、综合排水和仓库三个场所。这几个场所除了设置临时的垃圾桶外，室外还设置了垃圾箱。

2.3垃圾区内的垃圾，按照有序摆放的原则，进行放置，不得乱扔乱放。

三、垃圾的分类处理管理制度：

3.1生产区垃圾的分类管理 ：

3.1.1生产一、二、三科，对于可燃烧处理的垃圾，一律自行集中到垃圾焚烧地点，进行烧毁处理。

3.1.2不可燃烧处理垃圾和不可回收利用垃圾，一律整齐规范的码放到木盘上，放到各自的垃圾存放地点。指定的垃圾存放地点区域的环境卫生，由所属部门负责。

3.1.3由于维修的需要，经常发生管路保温材料被破坏的情况。凡明确属于哪个部门的管路，对因维修破坏的保温材料，负有清理的责任，公用管路、电器维修施工及建筑施工垃圾则由三科负责。各部门对分管的卫生区里的卫生负责。

3.1.4可回收利用垃圾，按照有毒害和xx害分别对待。xx害的垃圾，垃圾产生部门在得到公司副总经理批准后，可自行处理。有毒害的垃圾，必须先得到安全环境科的批准后，再报请公司副总经理批准。否则，因自行处理产生的后果，由垃圾产生部门负责。

3.2后勤垃圾区的分类管理：

3.2.1综合办公楼的垃圾管理：综合办公楼的可燃烧处理垃圾可分为两类，无保密性的文件和保密性文件。无保密性文件，由各部门于每天上午8：00时和下午13:00时，各部门集中放入就近的垃圾桶，由环卫人员统一烧毁处理。保密文件则必须由各部门自行烧毁处理，否则因此给公司造成损失由垃圾产生部门负责。室外的垃圾箱中，只允许放入不可燃烧处理及不可回收利用垃圾，更严谨将垃圾丢到垃圾箱的外面。

3.2.2综合排水的垃圾管理：综合排水的垃圾大体上也可分两类，对于不可燃烧处理垃圾和不可回收利用垃圾，一律和压滤污泥一起存放。而可燃烧处理垃圾则自行拿到焚烧炉做烧毁处理，其它垃圾必须放到V-105沉淀池南的垃圾箱中。

3.2.3仓库的垃圾管理：由于仓库的垃圾主要为各种包装材料，而且大都可以回收利用。因此，要做到物尽其才，除了可以利用的之外，其他垃圾的处理也必须执行审批制度，否则对自行处理的后果负责。

四、垃圾箱的责任划分：

4.1公司现有垃圾箱四个，分别编为1~4号。综合办公楼使用1、2号，管理部门为食堂。

综合排水沉淀池V-105南为3号，管理部门为综合排水和仓库。三科RO膜与维修前的为4号，管理部门为设备维修班。

4.2任何部门，严禁将可燃处理垃圾及可回收利用垃圾放到垃圾箱中，也不允许放到需要环卫外运的地点。

4.3垃圾的分类处理及管理由环卫人员监督管理。

为了我们国家有一个美好的环境，让我们共同努力吧！

                                   2010年6月23日   于公司