来源:中国经济导报    日期: 2010-06-22

　　  日前，在济南举行的第四届中国生物产业大会上，国家发展改革委副主任张晓强首次透露中国战略新兴产业的七大方向，即现阶段将以节能环保、新一代信息技术、生物、xx装备制造、新能源、新材料、新能源汽车产业七大领域为重点。张晓强表示，生物产业是战略性新兴产业的重要领域之一，加快培育和发展战略性新兴产业，是提升优化产业结构、转变发展方式的重大举措，也是当前缓解经济社会发展所面临的环境资源瓶颈制约的重大举措。

　　

　　  生物产业基础研究与发达国家差距5年

　　

　　  数据显示，2006~2009年，我国生物产业总产值保持了25%左右的年均增长率，已经成为继信息产业之后高技术产业的重要领域。

　　  2008年，我国广义生物产业产值达到1.1万亿元，居各产业中间水平；据初步测算，到2020年，广义生物产业总产值将达到6万亿元，其中包括生物医药4万亿元、生物制造1万亿元、生物农业1000亿元、生物能源3000亿元、生物环保1000亿元。

　　  国务院发展研究中心产业经济部部长冯飞与会表示，相比其他领域，生物产业的基础研究领域与发达国家的差距只有5年，因此生物产业在中长期的战略意义更为突出。“其战略性体现在满足人类健康的巨额市场需求以及解决资源环境压力、提高可持续发展的战略需求上。早在数年前就有专家表示，生物产业对于经济社会发展的影响大于信息产业，由此将推动人类进入生物经济时代，从而引发全球性的产业结构调整。”

　　  张晓强表示，以生命科学和生物技术为主导的新技术革命正在蓬勃兴起和迅猛发展，基因重组技术和单克隆抗体技术得到大量应用，转基因、干细胞、分子标记、工业微生物等新技术和新产品不断涌现，极大地推动了生物医药、生物农业和生物制造等领域的快速发展。

　　  近年全球上市的创新xx中，有20％属于生物技术xx，超过80％的新药在不同程度上利用了生物技术开发手段，一大批生物医药成果正在进入大规模产业化阶段。2010年，专家预计全球生物技术xx销售收入将突破千亿美元。随着人类基因组计划的大规模和深度发展，以及干细胞、组织工程、分子诊断和基因xx等生物技术的快速推进，生物技术将对人类健康产生过去任何时代都无法想象的重大影响。

　　  据农业部提供的数据，2009年，全球已有25个国家批准了24种转基因作物的商业化种植，涉及155个转化体，包括抗虫、抗除草剂、抗病、品质改良等。种植面积由1996年的170万公顷发展到2009年的1.34亿公顷，14年间增长了79倍。全球转基因种子市场已由1996年的1.15亿美元增加到2009年的105亿美元。随着基因组学的发展，构建以基因为核心资源的现代种业新体系将深刻地影响现代农业的发展。

　　  生物制造领域，以现代生物技术改造提升传统产业、实现绿色和低碳发展为目标，生物催化剂取代化学催化剂、生物可再生原料取代化石原料等新技术迅速发展，燃料乙醇、生物基材料等新产品已在社会生产和生活中产生了相当的影响，生物催化等新工艺以其特有的效率高、能耗低、物耗少、对环境友好等优点，已经开始并将进一步对制药、食品及饲料、化工、材料、能源以及造纸、纺织、采矿等行业产生革命性影响。

　　

　　生物产业全球增长最快

　　

　　  记者在会上获悉，生物产业具有高技术、高成长、高收益的特点，市场前景广阔，产业带动性强，已成为全球增长最快的领域之一。世界上许多发达国家和新兴工业化国家已将其作为“后金融危机”时代促进经济社会可持续发展和抢占世界经济科技制高点的战略选择。

　　  美国为了加速生物产业发展，从布什时代就大规模扩大转基因种植，加强生物医药开发，推进“生物谷”发展。奥巴马政府上台后，其科技顾问主要由有生物与医药背景的专家构成，且其在新政府组成不到1个月，就批准了被小布什搁置多年的利用xx政府资金支持干细胞研究计划，由此强化了美国对生物前沿研究和产业发展的领导地位。美国相关规划还提出，到2020年，生物燃油将取代全美燃油消费量的10％，生物基产品取代石化原料制品的25％，并要通过生物催化技术，使美国化学工业的原料、水资源及能量消耗降低30%，污染物排放和污染扩散减少30%。

　　  欧盟科技发展框架计划中，将一半左右的研发经费用于生物技术及相关领域，提出到2020年，运输燃料的20%将用燃料乙醇等生物燃料替代。英国提出了全面提高生物产业竞争力的战略目标，计划到2010年，可再生能源发电量将占到全国总发电量的10％。

　　  日本提出了生物产业立国战略，推行“基于生物机能的循环产业体系”发展规划。印度也在努力成为生物技术大国，制订了“绿色能源工程计划”。韩国提出占有世界生物技术市场5%份额的目标，决定由8个政府部门共同推进生物技术领域相关的研究开发。

　　

　　产业化10年差距需战略布局

　　

　　  冯飞接受记者采访时表示，虽然在生物产业的基础研究领域，我们与发达国家相差5年，但是在产业化方面，相差达10年以上，而这一差距还有进一步扩大的趋势。在全球生物技术专利上，美、欧、日分别占到59%、19%和17%，包括中国在内的发展中国家仅占5%；我国缺乏创新型具有国际竞争力的大企业，产业集中度低，竞争程序混乱，利润低，难以实现良性循环；全国生物科技成果转化率普遍不到10%；体制机制仍然不够完善。

　　  冯飞建议，应从国家战略的高度谋划生物产业，有必要集各方之力，推动相关要素向生物产业基地聚集；要突出重点，超前部署发展一批成熟的关键核心前沿技术；提升自主创新能力，建立企业公共研发平台、实行供需双向激励、中央地方共建平台；打造高效生物产业链，培育优秀企业。

　　  他表示，目前，我国生物产业发展正处于战略机遇期。

　　  一是人民群众对医药卫生资源的需求和国内医药市场巨大的增长空间是我国生物医药产业快速发展的根本保障。我国是一个13亿人口的大国，并正加速进入老龄化社会，随着生活水平的不断提高，人民群众对医药卫生资源的需求不断增加。近10年来，我国人均药品消费支出的年增速为18.7％，远高于同期人均消费支出10.8％的增速。2008年我国人均药品消费为460元，与发达国家年人均药品消费300美元比仍有较大差距。随着医保体系不断完善、患者支付能力不断提高,我国人均药品消费仍有很大的增长空间。

　　  二是保障粮食安全的迫切需要是我国生物农业加快发展的强大动力。我国正处在不断加快的工业化、城镇化进程中，要实现保障粮食安全的目标，必须要以作物育种技术为支撑，提高粮食单产。同时，随着人民生活水平的提高，将会对优质农产品发展形成巨大的市场需求。这就要求我们要大力发展转基因等生物育种产业，并将转基因育种技术与常规育种技术紧密结合，使生物育种技术水平提升到一个新的高度，为促进农业可持续发展创造有利条件。

　　  三是大力推进节能减排和发展绿色低碳经济对我国生物制造产业发展提出了迫切要求。节能减排是一项我国必须长期坚持的国策，加快培育生物制造产业，促进生物技术向食品、制药、造纸、纺织、采矿、能源等领域渗透，促进传统化学工业转变成为安全、可持续的全新生物制造产业，是实现工业节能减排、促进经济与环境协调发展的一条重要途径。

　　  张晓强表示，今后5~10年，必须以突破生物领域重大技术和满足经济社会发展重大需求为核心，牢牢把握世界生命科学和生物产业发展的方向，继续大力推动生物产业的发展，大力促进重大疾病防治的生物技术xx、新型疫苗和诊断试剂、化学创新xx发展，提高现代中药发展水平；加快生物医学工程产品的研发和产业化；加强农业重大动植物新品种培育和推广应用，促进绿色农用生物产品发展，积极发展海洋生物技术和产品；推进生物制造关键技术开发、示范与应用；因地制宜开发利用生物质能，促进生物环保技术的推广应用。

　　  为推动生物产业发展，鼓励全社会加强自主创新，加速科技成果转化，国家发展改革委在这次会议期间为117项生物领域高技术产业化示范工程项目，授予“国家高技术产业化示范工程”牌匾，以充分发挥其带动示范作用。大会还特别设计了生物产业“十二五”规划闭门研讨会，邀请规划编制专家、地方代表和国内重点企业代表参加，共同为国家政策规划的编制提出建议、意见。

　　

　　

　　山东生物产业规模列全国xx

　　

　　本报记者  程晖

　　

　　  记者从日前济南召开的第四届全国生物产业大会上获悉，据初步预测表明，当前山东省生物产业总体规模位居全国{dy}位。

　　  据介绍，作为农业大省和海洋大省，山东具有发展生物产业的良好基础；“十五”以来，已初步形成了生物医药、生物育种、微生物制造、生物能源等门类较为齐全的生物技术研究、开发和产业化生产体系，在生物医药、生物育种、生物制造、海洋生物等领域，山东已经形成较显著的比较优势，并培植了一批具有核心竞争力的创新型企业，如东方海洋、保龄宝、龙力生物、东阿阿胶等。在2010年国家确定的第二次调查统计的183家生物企业中，山东独占42家，位居全国{dy}。

　　

　　山东生物产业独领风骚

　　

　　  据介绍，2008年、2009年国家两次对全国重点生物企业进行统计，山东纳入统计的生物企业数量居各省市{dy}位，根据国家宏观经济研究院的初步预测，目前山东省生物产业总体规模居全国{dy}位。

　　  其中，生物医药产值（不含医疗器械产业）近几年以30%左右的速度递增，2009年实现产值1369亿元；生物育种方面，形成了国内{zd0}的优良牛羊胚胎移植群体；玉米、大豆深加工能力均居全国{dy}，已形成全国{zd0}的功能糖、氨基酸、透明质酸、复合酶制剂生产基地；海洋生物的研发和产业化均{lx1}全国。此外，生物能源产业和生物环保产业均得到较好的发展。

　　  与此同时，山东还涌现出一批xxxx和骨干企业。东阿阿胶、福瑞达、登海种业、冠风种业、东方海洋、宝龄保、龙力生物等一批具有核心竞争力的创新型企业成为带动全省生物产业发展的骨干力量。记者注意到，就在本届生物大会举行的当天，山东省又有一家生物产业公司山东金正大生态工程股份有限公司成功过会。

　　

　　重点扶持七大生物产业

　　

　　  山东省发展改革委主任张超超表示，山东省将重点发展生物医药等7大生物产业。这其中包括以生物技术xx、化学创新xx、现代中药和生物医学工程为核心的生物医药产业；主要包括生物育种、绿色农用生物制品的生物农业产业；主要包括海洋xx、海洋功能性食品和化妆品、海洋生物新材料、海洋生物酶等的海洋生物产业；以微生物制造和生物基材料为重点领域的生物制造产业；以燃料乙醇、生物柴油、生物沼气为主的生物能源产业；以生物技术进行水污染治理、有机垃圾治理等生物环保产业；以医药研发服务业为重点的生物服务产业。

　　  另据了解，到2015年山东将力争实施100项{gjj}和省级生物高技术产业化示范工程，形成一批具有自主知识产权和市场竞争能力强的生物产品。到2015年，山东将争取销售收入过百亿元的生物企业超过5家，过50亿元的生物企业超过10家，规模以上生物企业突破800家。

　　  为此，山东将加快设立省级战略性新兴产业基金生物领域专项基金，重点支持生物产业重大研发、关键技术产业化和创新平台项目。同时，开展生物企业联合发行企业债券试点，优先安排一批xxxx率高的项目发行企业债券；支持符合条件的生物企业在国内外上市融资，对上市成功企业给予300万元以上奖励。

　　  通过以上举措，山东力争用10年左右的时间，使生物产业增加值突破3500亿元，占GDP的比重达到5%以上，成为国民经济的主导产业。

　　

　　“蓝色和低碳”为重中之重

　　

　　  山东省发展改革委主任张超超表示,山东将构建一批生物产业发展的公共技术创新服务平台,到2015年努力争取5家以上生物类xxxx实验室、国家工程实验室等重大科技平台落户山东,组建20家左右的生物类省级工程研究中心和工程实验室,进一步提高山东生物产业的科技自主创新能力。在进一步完善现有两个国家生物产业基地建设的基础上,到2015年,山东将争取设立10家左右的省级生物产业基地,其中再增加1家{gjj}生物产业基地。

　　  “7大生物产业中，海洋生物产业是发展的重中之重。”山东半岛蓝色经济区建设办公室副主任宋军继介绍，山东省正在建设的半岛蓝色经济区陆域面积  6.4万平方公里，海域面积  15.95万平方公里，都将是海洋生物产业发展的战场和阵地。此外，山东省在海水养殖、海洋化工、海洋医药等海洋生物产业化方面已居{lx1}地位。尤其是青岛市聚集了国内{dj1}的海洋生物科研力量，成为山东省海洋生物产业发展的关键支撑。

　　  不仅如此，“  蓝色”背景下的生物产业更具低碳特征。据中国水产科学研究院黄海水产研究所所长、中国工程院院士唐启升研究，人类活动每年排放的CO2以碳计为55亿吨，其中海洋吸收了总量的  20%~35%，约为  20亿吨。而山东省沿海发展贝类和藻类等海洋生物产业，将直接或间接使用大量海洋碳，从而大幅降低经济活动的碳排放量。