新闻信息：成都晚报消息： 四川拟规定偷井盖{zg}可罚 10 万/窨井张嘴“吃人”，一直是困扰城市管理部门的一个难题。在编制《四川城乡容貌与环境卫生条例》草案时，四川省住房与建设厅专门对偷盗井盖确定了{zg} 10 万元罚金的规定，并对不及时更换的也作出了每处罚款 500 元的规定。据悉， 10 万元的罚额在全国{zg}。对此，你怎样看？另外，洗车场污水横溢，是否应当责令关闭？本报热线 962111 等你发表意见。
第二十二条 城乡规划区道路上设置的各种井盖、沟盖由产权单位负责保持完好，无通行障碍和安全隐患。井盖、沟盖出现破损、位移或丢失的，市民发现后应当通知市政设施管理机构，或者拨打 12319 服务热线。产权单位应立即设立警示标志、护栏，并在当日内更换或正位，xx安全隐患。产权单位应当实行定期巡查。
严禁盗窃、非法收购和销售道路上设置的各种井盖、沟盖和交通指示牌及其它市政设施。
违反{dy}款规定，未按规定更换、正位并xx安全隐患的，处每一井盖、沟盖 500 元的罚款。因过错责任或盗窃的后果导致行人、车辆受损或人身伤亡事故的，责任者应当承担赔偿责任。
违反第二款规定，处每处 2 万元以上、 10 万元以下罚款。
起草说明：金额不大达不到处罚目的
据参与本草案起草的四川省住宅与建设厅法规处处长吕波介绍，对偷盗、销售、非法收购各类井盖的，提出全国{zg}的罚款金额，是根据实际情况作出的。他说，以成都为例，一年掉井盖不下万个，偷盗现象十分严重。这种恶劣行为是一贯性的。由于本身金额不大，从刑事处罚标准上讲达不到相应的重处目的，往往抓到一个，过一阵他又开始重操旧业。为了扼制这种现场的发生，故制定了{zg} 10 万元罚款的金额。但在采访时，有读者认为，条款是为了更好地扼制井盖“吃人”事件的发生，但是真正偷、收与销售井盖的人，一般经济上承受不起相应的罚额，因此缺乏操作性。
这样的信息，让人听了很不高兴啊！
这次四川省住房与建设厅，对偷盗井盖确定了{zg} 10 万元罚金的规定，据悉这罚额在全国{zg}。还规定：井盖、沟盖出现破损、位移或丢失的，每一处对产权单位罚款 500 元。
应当说他们是在积极地寻求解决问题的对策和办法，但是我感到：一是这样的罚款实行起来有相当的难度；二是窨井张嘴“吃人”不仅仅是经济问题。
那么井盖被偷折射出一些什么样的社会问题呢？我想到——
首先，折射出我们社会今天的基本道德建设上问题不小。马路上、小区里窨井盖没有了，人们就有掉下去的危险，这个道理还有人不知道吗？明明知道还去
破坏和拿走，等于说就是要制造条件，让人们掉下去摔伤乃至摔死，这是多么没有道德的事情！
有人强调：我们社会的财富分配上存在问题，贫富矛盾突出，有的人太穷了，所以出现和存在偷盗井盖的事情。这种说法似是而非：生活贫困了，就可以做违反基本道德、危害他人的事情吗？
其次，折射出我们惩治力度不行。偷盗，不仅仅是道德问题，一定数量就属于“盗窃犯罪”。而偷盗井盖这样的偷盗行为，危及社会公众的生命——大人小孩，白天黑夜，骑车走路，随时随地都可能发生危险，不可以不严加惩治。
第三，折射出我们城市管理存在的问题不小。你一个城市，强化了现代化科技手段在内的全方位的管理，怎么可能不断地井盖被偷？
所以，作为实事求是，因势利导，我们应当从道德、法制、管理三个方面着手，下大功夫，花大力气，来解决保护城市井盖这样的问题。
只有提高道德水平，加强法制力度，严细城市管理，所谓窨井张嘴“吃人”的事情，才有解决的指望，不然的话，“按下葫芦浮起瓢”，真正解决问题就不可能。
新闻信息：燕赵都市报消息：保定将启用新版水费通知单/保定市将实行新版水费通知单，把水费构成的各部分明明白白写出来，让市民清楚自己究竟交了哪些费。记者发现，原用水费单据只标明用水数量和水费内容，信息量有限。新版水费通知单正面表格中加入了本月水费明细表，含“基本水价、污水处理费、南水北调基金”等 3 项内容，并对基本水价的构成进行了详细说明。保定市供水公司负责人介绍说：“水费单据修订的目的主要是对水费构成进行细化，加大了水费透明度，让市民花‘明白钱’，修改后更加有利于社会、市民对供水企业收费进行监督。”新版水费通知单将陆续在全市使用。同时，保定市供水总公司还制定出台了新的《供用水合同》，注明了供、用双方的“产权分界点”，明确了“谁拥有，谁负责”的设施维护责任，使双方的权利和义务更加公开化、透明化。
点评：保定市将实行新版的水费通知单，把水费构成的各部分明明白白写出来，让市民清楚自己究竟交了哪些费。原用水费单据只标明用水数量和水费内容，信息量有限。新版水费通知单正面表格中加入了本月水费明细表，含“基本水价、污水处理费、南水北调基金”等 3 项内容，并对基本水价的构成进行了详细说明
这当然是一条新闻。“新闻点”在于努力做到“阳光消费”。
公民的日常生活中的消费，是非常具体的事情。人们在日常生活的消费活动中，常常会有不满意甚至很不满意的地方。为什么？往往并不是因为费用太高，而是因为一些“费”交得不透明，不明白，这样有些并不存在不合理现象的收费，老百姓也会因为不明白而不高兴，心里别扭，甚至与收费一方出现矛盾甚至冲突。
保定市供水公司负责人介绍说：“水费单据修订的目的主要是对水费构成进行细化，加大了水费透明度，让市民花‘明白钱’，修改后更加有利于社会、市民对供水企业收费进行监督。”
这里说到保定新动作的两点作用和意义：一是让市民花“明白钱”，二是让社会、市民对供水企业收费进行监督。
这是相辅相成的两件事情：因为收费透明了，市民花钱才能真正“明白”；因为花钱“明白”了，如果出现不合理、不规范的收费，公民和企业就有根据来监督。
包括收费在内的社会活动的透明度的增加，是社会进步的反映。我们生活中强调“阳光”的事情是越来越多了，这是非常好的现象。
不过，一个新办法的出台，到它的xx实践，到它的取得良好社会效果，到广大公民从中真正得到利益和好处，还是有距离的两码事。所谓“一步行动胜过一打纲领”，保定供水要努力，其他地方其他行业也要努力。
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