2010年04月28日 来源： 科技日报 作者： 陈瑜　　

4月26日，世界知识产权日。

　　■ 新闻缘起

　　在近日举行的2010年中关村国家自主创新示范区知识产权工作会议上，北京市知识产权局出台了助推示范区建设的新举措。未来中关村百家创新型试点企业将入知识产权“托儿所”，充分享受到专利申请、竞争对手跟踪、维权打假等知识产权托管“套餐”。

　　当前，中关村有许多发展势头很猛的中小企业，其创新元素很多，但苦于公司规模不大，很难有人专职负责知识产权相关的业务，许多专利很可能白白流失，即使申请了专利，其利用率也不高，很难转化成现实的经济效益。

　　北京市知识产权局相关负责人透露，未来，作为“托儿所”的知识产权中介机构，将针对不同企业的个性化需求，分别提供专利挖掘经营、专利侵权预警和维权打假等不同类型的托管“套餐”。如此一来，中关村示范区内企业的知识产权保护能力将得到整体提升。

　　■ xx解读

　　未来中关村百家创新型试点企业将拥有专业的知识产权“托儿所”，充分享受到专利申请、竞争对手跟踪、维权打假等知识产权托管“套餐”。今年，北京市知识产权局出台了助推中关村国家自主创新示范区建设的新举措，实施“中关村高新技术企业培育计划”。计划2010年扩展4家中关村科技园区开展知识产权托管工作。

　　2008年4月，北京市知识产权局在全国率先启动了该项工程。2009年在丰台区、朝阳、西城、亦庄、石景山等五个区县进一步开展托管工程试点。

　　何谓知识产权托管工程？工程能如何解决哪些方面的问题？针对中关村国家自主创新示范区的托管会有哪些亮点？本文将一一解读。

　　背 景---80.2%的中小企业没有知识产权部门

　　“我国的中小企业数量多、技术新，但普遍缺乏信息、资金和专利人才。”北京市知识产权局产业促进处处长马鸿雅告诉记者，目前我国有超过65%的发明专利、超过80%的新产品都来自中小企业，但同时80.2%的中小企业没有知识产权部门，88.5%的企业没有专利贸易。

　　科技型中小企业在知识产权方面的问题也不容乐观。一是“专利三无”现象普遍：绝大多数企业知识产权方面无部门、无人员、无投入；专利技术“一多一少”：技术模仿的多，自主创新的少。很多企业的技术是行业的一般技术，对企业快速发展构成了诸多的不利。此外，既不懂得保护自己，也不懂得保护他人，在缺乏保护自主知识产权的意识和能力的同时，也在有意无意的侵犯着他人的知识产权。

　　解 读---什么是知识产权托管

　　知识产权托管其实是指将企业对知识产权管理的需求和中介机构专业化的服务相结合，在严格保护企业商业秘密的前提下，接受企业委托，代办所有与知识产权相关的业务，包括咨询、申请、维护、维权、经营等。

　　“知识产权托管是帮助企业建立知识产权部门的一个过程，也是让企业有效利用专利发展壮大的过程。”马鸿雅介绍，结合知识产权托管工程工作的目标，以及不同企业的具体情况，工程分成如下两个层次进行试行实施，即针对中小型企业知识产权的托管（简称‘小托管’）和针对大中型企业知识产权的托管（简称‘大托管’）。

　　马鸿雅认为，相对于“小托管”，“大托管”的内涵和意义要更为深远。“大托管”是一种广义的知识产权托管，面向的是大型企业，并着眼于在一定区域或者全国范围的整个行业内来进行知识产权联盟平台的建立。

　　他介绍，“大托管”所开展的工作更多是基于行业知识产权联盟平台。平台分为三个层次：{dy}层次为北京市重点产业知识产权联盟。第二层次为联盟内根据行业划分的四大板块：电子信息、生物医药、能源环保、综合类，涵盖了技术较为密集的所有行业。第三层次为板块下的各行业联盟，如成效斐然的电子信息板块下的智能卡联盟和音视频联盟。

　　试 点---托管企业专利申请量同比增长近7倍

　　马鸿雅向记者介绍了知识产权托管的案例。

　　北京东方信联科技有限公司是专业从事无线通信系统应用解决方案及相关设备开发的国家高新技术企业，是丰台赛欧孵化器在孵企业中各方面较为突出的一家。

　　在“托管工程”实施之前，公司的专利工作一直比较混乱，知识产权管理意识淡薄，自身知识产权管理人员专业素质较差，而且大多身兼多种职务，聘请专业人士成本又太高。

　　2009年，北京市知识产权局牵头在丰台赛欧孵化器开展知识产权局托管工程试点工作。

　　实施工程后，与知识产权相关的工作基本交给托管公司代为管理，由于政府的补贴以及托管公司成本的降低，托管公司的收费标准只相当于市场价格的一半左右，企业相关人员还能定期接受托管公司有关知识产权方面的专业培训。目前，赛欧孵化器中90家高新技术企业全部签订了入托协议，企业培训率{bfb}，专利申请量同比增长近7倍，专利故意侵权率为零。

　　“政府主导并给予一定补贴，我们出地方，专利托管的中介公司出人手，入托企业出费用，多方共谋，多方共赢，这件事就做起来了。”孵化器相关负责人告诉记者，通过多年经营，孵化器已建立了一套服务体系，可以为入驻企业提供较为完备的各项服务，但是为企业提供知识产权的相关服务几乎是空白，而这也是企业迫切需要的。而要实施这样的“托管工程”，以孵化器一己之力是无法做到的。

　　效 果----一揽子服务模式实现多方共赢

　　托管工程在实施过程中实现多方共赢：首先，政府有效推动中小企业知识产权工作，促进中小企业发展。其次，企业得到免费的知识产权方面咨询、培训服务，促进知识产权意识增强和数量增长；再次，中介机构的拓展业务范围，培育潜在客户；{zh1}丰富了孵化器的服务功能，增加对企业的吸引力。

　　这种为企业量身订制的一揽子服务模式，是有效利用社会力量为中小企业服务的途径。通过专利代理机构和专业人才的介入，可以突破中小企业专利管理人才的瓶颈；使企业获得专业服务，并通过更有效地挖掘专利、进行专利布局促进企业发展；企业还可以获取大量的产权和研发信息；通过专利交易、维权等活动获得更多经济利益。同时，紧俏的专利代理人才一人服务多家企业，不仅企业不需设专门管理人员，节约了资金，也提高了社会人才的利用效率。

　　据统计，2009年共有600多家园区企业和中介机构签署了知识产权托管协议，成效显著。在专利挖掘方面，帮助入托企业新申请专利4000余件，同比增长近7倍；在标准制定方面，帮助开发区入托企业完成国际标准2项、国家标准10项、行业标准16项的制定工作。 

　　通过知识产权托管服务，企业专利经营意识大幅提高，开始尝试将拥有的专利进行策略性的专利转让和许可，部分企业专利经营已经初见成效，北京握奇数据公司通过托管工作已完成一项数十万元的专利权转让，另外同台湾一家公司达成转让意向合同金额上百万美元。

　　通过托管工程，中国移动公司不断完善集中评审体系和流程，认真组织专利申请和评审的实施。截至2008年12月31日，共对1300多项专利申请提案进行了预审和评审，排除不适合申请专利的提案400多件，为公司节省2300多万元。安东石油公司发明专利由10余件增加到150件左右，在外资注资评估中为企业增加了20多亿价值；振邦律师事物所在北京打击了36家假冒东方雨虹产品的厂商，为东方雨虹挽回损失上千万元。托管工程为企业带来了巨大的经济收益。

　　展 望---将为中关村企业提供更多量体服务

　　据了解，为助推中关村示范区建设，北京市知识产权局还计划在每个重点园区扶植1至2家知识产权联盟，通过支持联盟企业，建立行业专利数据库、开展重点行业专利动态分析，从而提升中关村园区电子信息、生物、新材料、新能源、环保节能等重点行业的知识产权水平，形成一批有影响力的创新企业群。

　　马鸿雅透露，未来，作为“托儿所”的知识产权中介机构，将针对不同企业的个性化需求，分别提供专利挖掘经营、专利侵权预警和维权打假等不同类型的托管“套餐”。如此一来，中关村示范区内企业的知识产权保护能力将得到整体提升