国家发改委能源研究所可再生能源发展中心副主任任东明表示，为了完成清洁能源占一次能源消费总量15%的目标，国家将对电网和发电企业下达可再生能源上网和发电的配额，同时补贴电网建设费用。

    2050年清洁能源将成主力能源

    中国可再生能源学会副理事长孟宪淦透露，到2020年我国清洁能源占一次能源消费总量15%的目标已经分解。

    其中，水电约占8%左右，核电占4%左右，太阳能发电和风电约占3%。具体的规划目标为，水电装机容量达到3亿千瓦，核电装机容量8000万千瓦，风电1.5亿千瓦，光伏发电2000万千瓦。同时，2020年我国清洁能源占一次能源消费总量15%，到2030年清洁能源能够成为重要的替代能源，2050年清洁能源成为主力能源。

    孟宪淦透露，以上规划已经上报，但尚未获批复。

    他认为，未来水电和核电的发展可能仍然面对水利资源和铀资源匮乏的问题；而风电和光伏发电可以真正实现可持续发展，其中光伏发电的前景更好。

    孟宪淦预计，随着传统能源发电成本上涨，清洁能源发电成本下降，即使在不采取任何补助措施的情况下，2016年左右，清洁能源发电将具有和传统能源发电的竞争力。

    孟宪淦预计，到2020年清洁能源产值将达到2.4万亿美元，成为继汽车、电子产业之后的第三大产业。

    可再生能源发电上网将推行配额制

    在风电和光伏发电装机容量飞速扩展的同时，上网成为亟待解决的问题。国家能源局3月份召开多次会议强推风电上网，甚至提出了具体的风电并网指标——解决2015年9000万千瓦和2020年1.5亿千瓦风电的输送和市场消纳问题。

    国家发改委能源研究所可再生能源发展中心副主任任东明表示，为了完成清洁能源占一次能源消费总量15%的目标，国家正在研究出台一系列推动政策。以解决在风电、太阳能大规模装机的过程中，电网公司不愿意收购可再生能源电量的问题。

    据悉这些政策包括，国家实行可再生能源发电全额保障性收购制度，即配额制。要求电力公司收购的电力中有一定的电力来自可再生能源发电，或发电企业发电量有一定比例来自可再生能源。据悉，目前有关部门正在针对这一配额制研究制定管理办法，具体比例数据尚未明确。

    任东明表示，可再生能源发电上网配额将分配到各省或区域电网公司，再往下摊派，国网和南方电网将承担相关配额。国家将设立可再生能源发展基金，从中抽取一定数额补贴电网建设。

    而对于发电企业的可再生能源发电配额，《可再生能源中长期发展规划》曾有规定，要求权益发电装机总容量超过500万千瓦的投资者所拥有的非水电可再生能源发电权益装机总容量，到2010年和2020年应分别达到其权益发电装机总容量的3%和8%以上。本次尚在研讨中的新政将如何规定，还不明确。

2010-5-11