据报道，在武汉市洪山区江宏新村，一直都有人做着收购的生意。他们收购了后，会进行简单的维修、翻新、重新包装，然后以旧充新、以次充好倒卖给一些家电市场以及周边的市民。 尽管已经被媒体曝光过多次，但是江宏新村内的家电翻新生意依然很红火。为什么家电翻新屡禁不止？这当中存在哪些管理难题？

　　李先生：今年年前我在他那里买了个彩电，他说这个彩电是新的，里面合格证书都有，说保修一年，我拿回家用，用了半年时间屏幕颜色不对，我就拿他那里，要他跟我修跟我换，他说只保修三个月，我找他扯皮他不跟我换，后来我找了个人到我家里去修，别人把壳子打开，说这个东西xx就是都拼上去的，零件都不是原装的。

　　那么这种大量流入市场以次充好的彩电，它们到底出自哪里呢? 记者采访当中从维修彩电工人那里了解到，这些货源大多都是从武汉市洪山区江宏新村进的，那里有很多家店铺都是从事翻新组装废旧家电的。

　　记者来到了江宏新村小区，走进小区门口发现，道路两旁有十几家家电收购店面，门口随地摆放着十几台电视、冰箱、空调等电器。

　　记者假装是前来进货的商贩，走进了一家专门翻新彩电的店铺，老板一听是来进货的，很热情的跟记者聊了起来。

　　记者：老板，我想拿十个21寸的。

　　老板：第三个。

　　记者：我要长虹的，这是康佳的。

　　老板：外面的壳子什么标都可以贴，要什么样的都可以。

　　记者：质量好不好。

　　老板：保证你可以用。

　　记者：是什么价位？

　　老板：260一台不还价。

　　随后，记者暗访了旁边几家经营翻新电器销售的店面，其中大都以电视机为主，18、20、21英寸电视加工后分别以240元、260元、280元的价格出售。

　　这个江宏新村就像是有一定规模的翻新工厂，不仅家电可以翻新作假，就连合格证都可以作假，而且他们货源充足，翻新出来的家电还非常有市场。那么到底是谁向他们提供了这些货源呢？

　　记者调查发现，在大街上骑着自行车，到处叫卖回收的这些收购工人，就保障了这些店铺的货源。一名收购工人告诉记者，像这样的工人周围有5000多个，都是往这个小区送货。每天可以收购三四台家电，其中电视机居多，一般21寸的100元左右收进，130元转卖给收购商。冰箱一般是300元左右，400元转卖给收购商。

　　为什么回收工人每天能收到这么多的旧家电呢？记者从长虹回收服务人员那里了解到只有九个试点省市才有，以旧换新现在还没有普及到湖北省。不难看出，市民们如果想处理废旧家电，除了将它扔掉外，{zh0}的办法就是卖个回收工人，处理掉旧家电的同时，还能赚一点钱，何乐而不为呢。武汉市家电维修行业管理处的周秘书长介绍，这些经过翻新后的旧家电大量的流入市场，造成了很大的安全隐患。

　　废旧家电回收经过翻新再变卖，这当中存在着一条巨大的利益链条。

　　国家有相关的法律法规对此进行监管吗？华中科技大学法学院鄢斌教授表示，对于废旧家电的回收应该有法可依。

　　鄢斌：对于废旧家电的回收在利用，{dy}步立法是循环经济促进法，它有规定，必须具备两项规定，必须是有条件拆解的企业才能够从事拆解再利用，第二，它拆解再利用后的产品，是符合再利用的标准，废旧改造后的产品它必须标明，消费者知情。

　　第二个就是中华人民共和国国务院的一个行政法规，中华人民共和国认证认可条例，它直接把各种音频设备，包括电视机作为强制认证的目录，所以为了保障人体的健康，就直接规定十三大类，132种产品必须要经过认证，由专门的认证部门对它的安全性进行认证，然后才能够进行销售。这13大类其中重要的内容就是我们家用电器这一类。

　　其实，武汉市对翻新倒卖这种行为的管理非常严格。可以说是，见到一家就打击一家，但是，为什么家电翻新依然生意红火呢？华中科技大学法学院鄢教授认为，要管治好家电翻新，就要断绝其源头，而这其中，根本的原因不是法律不够健全，而是要通过国家正确的引导，规范家电回收渠道。

　　鄢斌：其实根本原因不是法律的不够健全，而是缺乏正确的引导。现在问题的关键不是执法查处它，怎么样强化执法，问题在于怎么样通过国家的政策立法的引导，通过怎么样的渠道，使得这些分散的家电维修部、维修厂，在成本不高的情况下，可以办许可，同时又能够把它纳入监督规范管理的体系之内。

　　不是所有事情都是要依靠国家机关把它禁止了的，既然禁止不了就要引导，家电翻新你要制定规章，哪些主体可以翻新，你如何进行技术培和知识认证，应该到哪个部门去备案，交多少钱认证费是多少，产品翻新了之后如何销售，销售过程中，怎么样贴标识，怎么样定价，旧家电的回收它的价格如何确定，由哪个部门去管，这样的事情你都把它给规范化了。

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