○李运祥

(湖南衡阳财经工业学院科研处  湖南  衡阳  421002)

【摘要】 文化实力的竞争日益成为21世纪人类社会竞争的主要内容，文化产业的科学化发展对增强一国的文化力、提高国家软实力具有至关重要的作用。本文通过对比世界上文化发展先进国家的成功经验，从全球文化发展现状及趋势、文化产业的发展趋势及路径选择进行了论述，并提出文化产业体制改革的深入与市场体系的完善，为产业进行整合、形成新型产业链、获得产业整合超额价值的提供良好发展机遇。

【关键词】 文化产业  发展趋势  路径选择

一、        全球文化产业发展现状及趋势

1、全球文化产业发展现状

20世纪90年代以来，文化产业已成为全球发展最快的产业之一，被称为“无烟产业”和“朝阳产业”，并且已经成为一些国家的支柱产业。文化产业主要由演艺业、娱乐业、传媒业、网络服务业等多个部门组成，目前已逐渐扩展到与其相关的旅游、广告、会展等行业。当前，文化产业日益引起人们的关注，21世纪人类社会将全面步入知识经济时代，“经济竞争”将转化为“文化实力的比拼”，“文化搭台，经济唱戏”的口号早已过时，文化将进入社会生活的方方面面，改变人们日常生活、休闲方式，改变经济增长方式。联合国教科文组织明确指出：“发展可以最终以文化概念来定义，文化的繁荣是发展的{zg}目标。”

今天，文化产业不但在许多国家的国民经济中占有举足轻重的地位，而且还成为重要的外汇收入来源，并创造了大量的就业机会，成为经济发展的引擎。西方发达国家，文化产业在GDP中的比重都普遍高于10%，美国则高达25%以上，在其国内产业结构中仅次于军事工业，位居第二位。自1996年以来，美国的文化产品出口就已经超过航空航天工业成为{dy}大出口创汇产业。截至2005年底，日本与动漫有关的市场规模已超过2万亿日元，动漫产业成为日本第三大产业，占世界市场的62%。据统计，美国、澳大利亚等国文化产业就业人员占全部就业人员比例分别达到20%和10%。正如美国学者沃尔夫所言，“文化、娱乐——而不是那些看上去更实在的汽车制造、钢铁、金融服务业——正在迅速成为新的全球经济增长的驱动轮”。目前美国的电影业和传媒业、日本的动漫产业、韩国的网络游戏业、德国的出版业、英国的音乐产业等都已发展成为国际文化产业的标志性品牌。

2、全球文化产业发展趋势

（1）产业内容不断扩张。在传统的文化产业如广播、报业、出版、音乐制作、图书、广告等不断向纵深方向发展的同时，文化创意产业、信息产业正以超乎想像的速度发展着，丰富了文化产业的内容。文化创意产业、信息产业发展非常迅速，20世纪90年代中期，信息产业已超过了汽车、钢铁等产业部门，成为世界{dy}大产业。

（2）产业集中度加剧，垄断趋势明显。在经济全球化的背景下，世界上许多文化产业集团正在不断打破行业与地区之间的分工界限，通过大公司之间在资金、技术、经营组织方式等方面的重新组合和集中，进行产业结构上的调整，形成了传媒业、娱乐业、旅游业与电信业、电脑业、出版业相互融合、相互渗透的新格局，涌现出一批大型和超大型的跨行业、跨国界的强势文化产业集团。目前，这些通过兼并融合组成的超大型的文化产业集团控制着世界上绝大多数的文化产业市场份额。世界传媒界的九大巨头(美国在线——时代华纳公司、迪斯尼公司、贝塔斯曼公司、维阿康姆公司、新闻集团、索尼公司、TCL、环球公司、日本广播公司)已经实现了广播、电影、电视、图书报刊、音像制品、有线卫星网络、音乐、娱乐、体育、网上服务等商贸一体化的多媒体经营，并基本控制和垄断了当今世界的传媒市场。它们的触角已遍及亚、欧、美各地区，年收入都以百亿美元计算。全球50家大的媒体娱乐公司占据了当今世界上95%的文化市场。目前传播于世界各地的新闻，90%由美国等西方国家垄断，其中70%又由跨国大公司垄断。在拥有全球电影市场60%的美国电影公司中，82%左右的利润由时代华纳和哥伦比亚等跨国电影公司创造。全球音乐制作被美国5家大型跨国文化公司所掌握，超级跨国文化产业集团日益成为世界文化生产的主导者。

（3）新的业态不断涌现。20世纪90年代以后，文化产业的发展触角逐渐延伸到旅游业和体育业等行业，并带动了相关行业的发展。创意文化产业引导经济向更深更广的方向发展。以历史文化资源以及自然人文景观为内容的旅游业，正日益发展成为世界上{zd0}的新兴产业。据世界旅游组织预测，每年国际旅游业的交易额已超过3000亿美元，到2010年，国际旅游人次可望达到10亿，相当于世界总人口的七分之一，旅游收入将增至10000亿美元，旅游业将取代石油工业、汽车工业，成为世界上{zd0}的创汇产业。而体育产业已经成为西方主要发达国家国民经济的重要增长点，并有发展成为支柱产业的趋势。美国是全球体育产业最为发达的国家，体育产业年产值已占本国GDP的2%。各类文化产业都是以服务于更多的社会人口而得到迅猛发展的。也正因为如此，文化产业才大范围向信息产业、会展业、餐饮业、代理业、家用电器业渗透，并日益覆盖更多的受众群体，并对这些行业产生愈来愈大的影响。

（4）资金和技术将成为利器。文化产业的发展主要靠资金的推动和技术的创新，谁掌握了资金和技术，谁就掌握文化产业的控制权。　

二、文化产业的发展趋势及路径选择

1、以技术为主导文化产业链升级加速

20世纪至21世纪，随着技术沿着硬件—软件—互联网—文化（内容产业）的方向发展，产业链的核心价值也沿着制造—信息—知识—内容?文化的链条转移。近来西方国家网络业步入低谷，内容产业浮出水面，标志着国际性产业升级运动开始了新一轮洗牌，传统文化产业与信息产业的产业链条融合重构即将完成。信息技术带动内部结构调整，就有可能通过数字化、多媒体的技术优势，超越传统文化企业，迅速提升文化产业链的水平。高科技正在使电影这个“夕阳产业”充满新的希望。随着高清晰度数码成像电影摄影机的研制成功，电影拍摄正在进入“无胶片”时代，电影业的运行方式也将发生根本性的变化：由于电影在拍摄阶段已经数码化，对拍竣的内容进行电脑特技加工时，一切便变得异常方便，费用也成倍节省。没有了胶片，也就不需要洗印拷贝，不需要耗费大量人力物力来运送拷贝，不需要占用大量的空间和创造昂贵的恒温条件来储藏拷贝。数码影院应运而生。在这种影院里，没有传统的放映机，也没有放映员，只有一名负责接收从光纤或卫星传送过来的数码影像的技师。而且，这位技师能同时为同一地段的数家电子影院服务，即把一部电影的电子影像提供给多块银幕使用。

2、市场分工越来越细，新型产业链不断出现

文化产业市场准入，有利于引导文化产业与金融资本和其它产业资本融合，从而以市场为导向，利用资本力量，打通产业链条，提升企业市场化、产业化、集约化程度，打造具备活力机制与竞争优势的新兴文化企业集团。同时，文化产业体制改革的深入与市场体系的完善，提供了对产业进行整合、形成新型产业链、获得产业整合超额价值的良好发展机遇。而本次文化产业振兴方案的亮点，就是要将经营性文化事业单位和国有文化企业，向企业制公司制改造，让传统的事业单位接受市场的洗礼，从而形成大规模的传媒航母。广播、电影、电视、图书报刊、音像制品、有线卫星网络、音乐、娱乐、体育、网上服务等商贸一体化的混业经营将成为可能，并基本控制和垄断传媒市场。

　 3、基地和园区将成为文化产业发展的引擎

各地不同层次、不同类型、不同规模的文化产业基地和园区大量涌现，文化产业集群化发展态势日益明显，产业聚集效应逐步显现，有利于推动我国文化产业的发展。目前我们文化建设处在历史上{zh0}的一个时期，文化产业也迎来了很多有利的时机。文化产业振兴规划的发布，标志着文化产业成为国家战略性产业。文化产业作为国民经济的一项产业{dy}次纳入国务院振兴体系，这个规划的发布和实施将对我国文化产业的发展起到重大的作用。文化产业振兴规划的发布以后，得到了各地方政府的积极响应。文化产业以创意为源头，以内容为核心，基本不消耗物质资源或者消耗很少的物质资源，是发展绿色、循环、低碳经济的重要着力点，文化产业具有广泛的关联度能增强文化产品的内涵，提升产品的附加值，延伸经济行业的产业链，而文化产业准入门槛比较低能广泛的吸纳高素质的劳动力，文化产业成为新的投资方向和新的增长点能够广泛地吸纳社会资金的进入。现在各省市自治区正铆足干劲大搞文化建设，有条件的要上，没有条件的创造条件也要上，各种文化产业园区如雨后春笋般涌现。据专家预测，我国文化产业将会出现十年黄金时期，而有的企业将等不到十年，十年中，大量的并购、重组将出现。

政府要充分发挥市场的作用，一方面建立高起点，规模化，代表国家发展方向的文化产业示范基地和园区，在税收政策给予支持，另外一方面加强{gjj}省级园区的规划认定、调整和指导工作，实施动态管理，防止盲目建设，恶性竞争。通过科学规划，合理规划使基地和园区成为文化科技创新的孵化器，文化产业集约发展的大平台。

4、投资主体多元化将主导文化产业的格局

一批国有和国有控股的大型文化企业和企业集团将成为文化市场的主导力量和战略投资者，带动文化产业发展。文化企业的现代企业制度建设将刻不容缓，进而关乎企业的生死成败。要通过支持和鼓励大型国有文化企业集团实行跨地区、跨行业兼并重组，着力培育一批实力雄厚，具备竞争力和影响力的大型骨干文化企业，通过对这些大型国有文化企业的支持，增强国有文化资本的控制力和影响力。目前文化部已经在着手组建中国动漫公司，中国东方演艺集团和中国文化传媒集团公司，打造能够与国际同行竞争的国家队，大力培育合格的市场主体，全面提升产业素质和竞争实力。要做到这些，一是要打破行业垄断和地区封锁，实现跨地区、跨行业的资源整合与生产经营，营造开放统一的市场环境。二是通过兼并重组、股份制改造和上市融资，尽快组建一批骨干文化企业，并通过制定优惠政策、加大扶持力度，培育出一批成长性好、竞争力强、资产和收入上百亿的大型文化集团公司，以此来提高研发、营销的能力，增强国际市场上的竞争实力，使其成为文化领域的战略投资者。三是鼓励多种类型、多种所有制文化企业的协调发展，逐步实现以股份制企业为主体、国有企业为骨干、民营企业为依托，互为补充、充满生机的文化产业格局。特别要重视非公有资本在文化产业振兴中的作用和地位，它们将为文化产业的快速成长和发展带来活力。随着市场准入的放宽和政府扶持力度的加大，民间资本进入文化产业的步伐明显加快。2007年全国共有国办艺术院团2000余个，而民营文艺表演团体已超过6800家。浙江全省目前共有民营文化企业4万多家，投资总规模230亿元以上，年营业总收入超过300亿元，从业人员50万余人。上海盛大网络发展有限公司、深圳华强文化科技集团、云南丽水金沙演艺有限公司等一批民营文化企业成长迅速，成为发展文化产业的生力军。

5、创意文化产业将成为最有活力的产业

联合国贸发会议在北京xx《2008创意经济报告》，对以创意为核心的中国文化产业发展形势进行了详尽的分析。报告称，在中国，创意经济已成为重振经济、刺激就业与增强社会凝聚力的战略选择。文化产业所生产的主要是精神性产品，它的源头是创意，核心是内容。只要有源源不断的创意，就会有源源不断的产出和利润。近年来，文化领域涌现出《立秋》、《喜羊羊与灰太郎》、《云南映象》等一大批优秀原创作品，但总的看来，文化产业原创能力依然偏弱，知名文化品牌依然偏少。有调查显示，在我国青少年最喜爱的动漫作品中，日本动漫占60%，欧美动漫占29%，而我国原创动漫包括港台地区的比例只有11%。在国内动漫企业生产的影视动画片中，为其他国家“来料加工”生产的超过50%以上。原创不足、品牌缺失已成为制约我国文化产业进一步发展的重要问题。所以，一定要把鼓励创意、创造、创新作为加快文化产业发展的重要抓手，进一步激发人们的创作热情，创造出一批既叫好又叫座的优秀精神文化产品。

21世纪的今天，创意产业已经成为影响国民生产总值的重要杠杆，推崇创新、强调文化对经济发展的支持与推动已成大势所趋。它不仅仅是一个理念，也是巨大经济效益的直接体现。从国际上创意产业的发展来看，美国、英国、澳大利亚、韩国、丹麦、荷兰、新加坡等国都是创意产业的典范国家，他们都有自己的发展特色，并产生了巨大的经济效益。美国的创意产业是一条完整的、商业化的产业链，整个产业都是环环相扣、相互制约的。每个产业链的规模效应都相当可观。纵观美国的创意产业，它向来的特点是实行商业运作，并按市场规律经营，注重加大科技创新，实现了“最美的曲线是销售上升的曲线”，打造并完善了其创意产业链的发展特色。从拥有一百二十年的可口可乐所获得的巨额利润到奥斯卡电影节的辉煌成就，它所走出的每一个脚印都见证了美国创意产业所取得的成功，由于产业化的创意活动，不仅仅在于物质财富的积累，而且在于创造大量可以传承的文化符号。通过把、研究、开发、生产、销售、消费等领域有机地结合起来，把人的创意与产品制造和文化生产直接衔接起来，形成一个不断增值的创意产业链条，在循环往复的发展中，迸发出巨大的经济能量。

6、资金和技术是文化产业的助推器

美国{zx1}大片《2012》、《阿凡达》等片都运用了3D元素，好莱坞电影人甚至将2009年称做“3D电影元年”。相比于此，国内还在探索剧情片的走向，在未来3D时代的潮流面前，中国又要落后多少时间？好莱坞在做4K，但国内数字影厅的标准普遍是2K。中国电影以后的发展空间非常好，但新技术的研发和使用也势在必行。 大导演卡梅隆的3D电影《阿凡达》自上映以来，两周多已经冲破10亿美元，这部巨片不但花费惊人，赚钱速度也快得惊人。而2009年我国全年的票房收入总计才60亿元人民币。与好莱坞大片动辄上亿元的投资相比，我国电影的投资要少得多，因此，没有大的投入就不会有大的产出，想出{sjj}的精品就很难。为了加大对文化产业的投入与支持，2009年初，文化部分别与中国进出口银行、中国银行签订了《关于扶持培育文化出口重点企业、重点项目的合作协议》、《支持文化产业发展战略合作协议》。文化部通过项目征集、筛选和评审，评选出15个发展前景好、所属企业资信可靠的文化产业项目，推荐给中国进出口银行，涉及资金43.81亿元。目前，有关部门正在积极研究金融扶持文化产业发展的政策措施，如支持设立文化产业创业、风险投资基金，支持组建文化xx担保公司，研究无形资产评估质押的办法，完善文化产权评估、交易体系，扶持重点文化产权交易机构建设，推动具备条件的文化企业在资本市场直接融资等。要大力推动文化产业企业上市融资，目前已经在海内外上市的文化企业只有不到20来家，其中有10余家是网络游戏企业。另外，目前，制约我国文化产业发展的{zd0}瓶颈是人才短缺。因此，培养文化产业急需的各类专门人才，是一项事关长远和全局的战略性任务，要切实抓紧抓好。当前要着力培养好两类人才：一是懂文化、善创意、会经营的xx复合型人才；二是以操作和复制为主的各类实用型人才，以此来提高人才培养的针对性和适用性，尽快缓解文化产业人才短缺的状况。为此，要拓宽人才培养的渠道，既依靠国有的正规院校，也借助民营教育和培训机构的力量；要开拓人才选拔的思路，通过社会招聘、海外引进等多种方式，重点解决xx人才不足的问题。我们要想在比较短的时间内，赶上世界先进水平，就要充分放开文化市场，大胆吸引发达国家的资金和人才，实现文化产业跳跃式发展。

（注：本文系2008年湖南哲学社会科学基金课题：《湖南文化生态建设和湖南文化产业化研究》立项课题成果之一，项目编号：08YBB339。主持人：李运祥。）

【参考文献】

［1］ 管晨：全球化背景下美国创意文化产业链［EB∕OL］．来源：，2009-02-05．

［2］ 陈少峰：中国文化产业发展二xx趋势［J］2008-04-12． 

［3］ 崔旭、张晓文、邵力军：美国版权制度与版权产业：发展特征关系［J］．新世纪，2004（1）．

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