走进拉萨，可以看到处处有发展的先天限制，但也可以感受到人人都有发展的干劲。58万拉萨人与一批批江苏援藏干部心手相连，背着日光城，正从世界屋脊展翅起飞。
给拉萨养好“发展的奶牛”
“全城只有3家公司：一家百货商场、一家食品公司，还有一家五金公司。”拉萨市委副书记雷桂龙告诉记者，上个世纪80年代初他刚到拉萨时，全市甚至找不到一家提供饭菜的饭店。
如今的拉萨，已不复当年的“简陋”：2008年拉萨市实现地区生产总值142亿元，财政一般预算收入8亿元，城镇居民人均可支配收入13647元，农牧民人均纯收入3732元……这些主要经济数据只相当于苏北一个县。
发展，是拉萨乃至整个西藏绕不过去的话题。西藏的发展，直接关系到西藏人民的幸福。3月9日，xxx总书记参加十一届全国人大二次会议西藏代表团审议时强调，西藏要紧紧抓住发展和稳定两件大事，推进西藏从基本稳定走向长治久安。
在拉萨，谈到江苏援藏干部，当地人一致评价：江苏干部维护稳定的认识高，抓发展的能力强。
江苏第五批援藏干部总领队、拉萨市委常务副书记王向明说，这十几年，江苏援藏经历了从“上项目”到“选干部”，从单纯“输血”到“输血造血并重”的转变。援藏，短期给钱，长期给发展。西藏只靠全国援助的宿命论xx能被发展打破。
王向明介绍，拉萨过去没有大抓工业，但要实现经济快速发展，还得靠环境保护、资源节约的工业化道路。在江苏援藏干部的推动下，2007年5月，拉萨召开了有史以来的{dy}次工业经济发展大会，出台了发展工业的指导意见和鼓励措施。近三年，拉萨的工业突飞猛进。2006年，拉萨工业税收4000多万元，2008年达到1.4亿元，工业税收原来占财政收入的十分之一，现在接近三分之一。
援藏干部、墨竹工卡县委书记张一新说，“我要给墨竹养几头大‘奶牛’，而不是简单送几桶‘牛奶’。”援藏干部、林周县委书记冯仁新也认为，援藏，不能单纯弄点钱过来，搞几个工程。保持社会稳定，必须靠发展壮大县域经济，靠发展改善民生。
自治区{zd0}的水利枢纽——旁多水利枢纽，今年将开工。这个投资43亿元的工程建成后，18公里的引水渠将使林周种植面积增长一倍，将彻底解决县城的用电和用水。“五年后，我们这拨人都不在了，但是林周老百姓可以长远受益。”
撬动特色发展的支点
“拉萨要发展，必须用好独特的资源优势，走特色发展的路子，优先发展旅游业、采掘业、民族手工业、高原食饮品、藏药产业等。”江苏第五批援藏干部副总领队、拉萨市副市长宋义武说，西藏资源丰富，但是生态环境非常脆弱，环境保护是“{dy}前提”，绝不能重蹈沿海地区先发展后治污的老路。”
“过去‘守着铜矿找铜板，守着松赞干布找饭吃’。”张一新说，墨竹单是铜矿就价值5000亿以上。去年县里引进中金集团，整合六家中小企业，投资20亿元建设1.2万吨选场。今年9月后，一个季度就能贡献税收1亿元。
从拉萨向东，车行大约两个小时，路边松赞干布出生地的牌匾非常醒目。这里一年有上百万游客经过，但下车后最多照个相，去一趟厕所。旺季时，路边厕所每天进账500至1000元，景点因为只有一座千年历史的松赞干布小庙，一分钱收入也没有。“去年，我们从援建资金中拿出1500万元，凑成3500万元，建设4A级标准的松赞干布故里——甲玛景区。景区建成后，预计年收入可达2000万元。”
在墨竹工卡，特色发展的支点是“铜矿＋松赞干布”，而在曲水和达孜，也在“挖掘资源”、“放大资源”，在资源中找特色找优势。
3月20日，记者沿318国道由拉萨西行，到了曲水县南木乡江村。次仁曲珍正在给西瓜蔓整枝，“西瓜挂在瓜架上，日照更充足，一个大棚不到一亩地，一年净赚1.5万元。以前种青稞小麦，挣个三四百元就不错了。”这里的“高原翠”西瓜卖出夏季5元、冬季8元的高价，常常刚出地头就被{qg}一空。全村250户人家轮流承包大棚种植西瓜，家家户户富起来了。
“不能一味玩‘洋’的，玩‘大’的，要玩适合当地的。”援藏干部、曲水县委书记周广智说，拉萨靠太阳更近，有取之不尽的免费阳光，县里大力扶持大棚种养。“目前全县共有1000个大棚，年底，这个数字还会上升到1500个。”
新版“文成公主入藏”
1300年前，文成公主入藏，带去了中原地区的生产技术和文化。如今，江苏援藏干部，则带去了发达地区的发展理念。招商引资、工业园、农业产业结构调整、劳务输出、企业改制……这些来自江苏的发展经验，正在雪域高原落地生根。
“这里以前是一片荒滩，什么都不长。”拉巴，达孜县乡镇企业局局长说，2002年在江苏援藏干部的努力下，这里诞生了西藏{dy}个县级自办工业园。
在达孜县工业园，记者看到在厂房之外的空地上，不时有斑头雁、黑颈鹤等国家保护动物驻足徘徊。“无论在江苏还是西藏，都得执行最严格的环境保护政策。”援藏干部、达孜县副县长韩宏亮说。
在拉萨，招商引资这个词{yt}天热起来，集聚外来要素，发展本地经济，带动产业转型升级，正从观念演绎为发展的现实。
2007年，姜景西从江苏来到拉萨担任八一农场场长后，出台城市建设总体规划，完成550亩建设用地出让手续，建成招商引资平台。2008年，谈成“大佛岛旅游观光生态园”项目，引资22亿元，创下西藏投资规模和投资强度的{zd0}纪录。“八一世邦”，就是八一农场引资合作开发的中xx商住小区。“背依拉鲁湿地，有西藏xxA级总部写字楼、xx四星级富氧酒店。小区能为八一农场带来1亿元的利润。”
江苏援藏干部带来了服务型政府当好“企业保姆”的理念。
3月20日，在曲水县的西藏雅鲁藏布江工业园区，投资1.9亿元，年产5万吨再生纸的机器设备进入了{zh1}的调试阶段。远征集团总经理李士琳介绍，“市领导、县领导协调自治区电力厅，赶在企业生产线开工前，架了一条‘供电专线’，1980万元投入，公司一分钱没花。”江苏援藏干部方捷说，这个环保型的企业政府大力支持，单是拉萨市副市长宋义武就5次现场办公。
2006年，2000吨；2008年，近2万吨；2009年，预计10万吨！“5100”，这个原料来自海拔5100米雪水的饮用水品牌创造了一个拉萨企业发展的神话。为给“5100”打开市场，江苏援藏干部带着企业跑遍长三角。
农业的发展、农民增收，出路还在面向市场调整种养结构，发展农产品的深加工，在于推动剩余劳动力向非农产业的转移。
“我们去年销售突破了5000万元。今年我们青稞的收购计划是9000吨，达孜县的青稞远不够我们用的。”藏缘青稞酒业的老总管新飞来自江苏南通。他说，公司按比市场价高10%-15%的价格收购。拉萨六七角一斤的青稞，现在翻成了1.2元一斤了。
而市场化取向的改革，也由江苏援藏干部带进拉萨。
第四批援藏干部潘早云来到达孜县，开创了拉萨自来水经营权有偿出让的先例。
“我们把经营城市的理念，带到这里。”林周县委书记冯仁新介绍，甘曲镇原来一年财政收入8000元，县财政支持他们建沿街门面房，出租经营，去年财政收入达到10万元。
在江苏援藏干部的大力推动下，近两年，拉萨国企改革进入“热启动”。“我们有八成国企已经完成改制，远远超过西藏全区30%的平均水平！”宋义武说，拉萨国企改革模式很多，但是都考虑西藏实际，把“稳”字摆在更重要的位置，力求不让一个工人下岗。“2008年，拉萨完成11家企业改制后，每年上缴利润近千万元。之前，它们可是一分钱不交。”
给拉萨养好“发展的奶牛”
“全城只有3家公司：一家百货商场、一家食品公司，还有一家五金公司。”拉萨市委副书记雷桂龙告诉记者，上个世纪80年代初他刚到拉萨时，全市甚至找不到一家提供饭菜的饭店。
如今的拉萨，已不复当年的“简陋”：2008年拉萨市实现地区生产总值142亿元，财政一般预算收入8亿元，城镇居民人均可支配收入13647元，农牧民人均纯收入3732元……这些主要经济数据只相当于苏北一个县。
发展，是拉萨乃至整个西藏绕不过去的话题。西藏的发展，直接关系到西藏人民的幸福。3月9日，xxx总书记参加十一届全国人大二次会议西藏代表团审议时强调，西藏要紧紧抓住发展和稳定两件大事，推进西藏从基本稳定走向长治久安。
在拉萨，谈到江苏援藏干部，当地人一致评价：江苏干部维护稳定的认识高，抓发展的能力强。
江苏第五批援藏干部总领队、拉萨市委常务副书记王向明说，这十几年，江苏援藏经历了从“上项目”到“选干部”，从单纯“输血”到“输血造血并重”的转变。援藏，短期给钱，长期给发展。西藏只靠全国援助的宿命论xx能被发展打破。
王向明介绍，拉萨过去没有大抓工业，但要实现经济快速发展，还得靠环境保护、资源节约的工业化道路。在江苏援藏干部的推动下，2007年5月，拉萨召开了有史以来的{dy}次工业经济发展大会，出台了发展工业的指导意见和鼓励措施。近三年，拉萨的工业突飞猛进。2006年，拉萨工业税收4000多万元，2008年达到1.4亿元，工业税收原来占财政收入的十分之一，现在接近三分之一。
援藏干部、墨竹工卡县委书记张一新说，“我要给墨竹养几头大‘奶牛’，而不是简单送几桶‘牛奶’。”援藏干部、林周县委书记冯仁新也认为，援藏，不能单纯弄点钱过来，搞几个工程。保持社会稳定，必须靠发展壮大县域经济，靠发展改善民生。
自治区{zd0}的水利枢纽——旁多水利枢纽，今年将开工。这个投资43亿元的工程建成后，18公里的引水渠将使林周种植面积增长一倍，将彻底解决县城的用电和用水。“五年后，我们这拨人都不在了，但是林周老百姓可以长远受益。”
撬动特色发展的支点
“拉萨要发展，必须用好独特的资源优势，走特色发展的路子，优先发展旅游业、采掘业、民族手工业、高原食饮品、藏药产业等。”江苏第五批援藏干部副总领队、拉萨市副市长宋义武说，西藏资源丰富，但是生态环境非常脆弱，环境保护是“{dy}前提”，绝不能重蹈沿海地区先发展后治污的老路。”
“过去‘守着铜矿找铜板，守着松赞干布找饭吃’。”张一新说，墨竹单是铜矿就价值5000亿以上。去年县里引进中金集团，整合六家中小企业，投资20亿元建设1.2万吨选场。今年9月后，一个季度就能贡献税收1亿元。
从拉萨向东，车行大约两个小时，路边松赞干布出生地的牌匾非常醒目。这里一年有上百万游客经过，但下车后最多照个相，去一趟厕所。旺季时，路边厕所每天进账500至1000元，景点因为只有一座千年历史的松赞干布小庙，一分钱收入也没有。“去年，我们从援建资金中拿出1500万元，凑成3500万元，建设4A级标准的松赞干布故里——甲玛景区。景区建成后，预计年收入可达2000万元。”
在墨竹工卡，特色发展的支点是“铜矿＋松赞干布”，而在曲水和达孜，也在“挖掘资源”、“放大资源”，在资源中找特色找优势。
3月20日，记者沿318国道由拉萨西行，到了曲水县南木乡江村。次仁曲珍正在给西瓜蔓整枝，“西瓜挂在瓜架上，日照更充足，一个大棚不到一亩地，一年净赚1.5万元。以前种青稞小麦，挣个三四百元就不错了。”这里的“高原翠”西瓜卖出夏季5元、冬季8元的高价，常常刚出地头就被{qg}一空。全村250户人家轮流承包大棚种植西瓜，家家户户富起来了。
“不能一味玩‘洋’的，玩‘大’的，要玩适合当地的。”援藏干部、曲水县委书记周广智说，拉萨靠太阳更近，有取之不尽的免费阳光，县里大力扶持大棚种养。“目前全县共有1000个大棚，年底，这个数字还会上升到1500个。”
新版“文成公主入藏”
1300年前，文成公主入藏，带去了中原地区的生产技术和文化。如今，江苏援藏干部，则带去了发达地区的发展理念。招商引资、工业园、农业产业结构调整、劳务输出、企业改制……这些来自江苏的发展经验，正在雪域高原落地生根。
“这里以前是一片荒滩，什么都不长。”拉巴，达孜县乡镇企业局局长说，2002年在江苏援藏干部的努力下，这里诞生了西藏{dy}个县级自办工业园。
在达孜县工业园，记者看到在厂房之外的空地上，不时有斑头雁、黑颈鹤等国家保护动物驻足徘徊。“无论在江苏还是西藏，都得执行最严格的环境保护政策。”援藏干部、达孜县副县长韩宏亮说。
在拉萨，招商引资这个词{yt}天热起来，集聚外来要素，发展本地经济，带动产业转型升级，正从观念演绎为发展的现实。
2007年，姜景西从江苏来到拉萨担任八一农场场长后，出台城市建设总体规划，完成550亩建设用地出让手续，建成招商引资平台。2008年，谈成“大佛岛旅游观光生态园”项目，引资22亿元，创下西藏投资规模和投资强度的{zd0}纪录。“八一世邦”，就是八一农场引资合作开发的中xx商住小区。“背依拉鲁湿地，有西藏xxA级总部写字楼、xx四星级富氧酒店。小区能为八一农场带来1亿元的利润。”
江苏援藏干部带来了服务型政府当好“企业保姆”的理念。
3月20日，在曲水县的西藏雅鲁藏布江工业园区，投资1.9亿元，年产5万吨再生纸的机器设备进入了{zh1}的调试阶段。远征集团总经理李士琳介绍，“市领导、县领导协调自治区电力厅，赶在企业生产线开工前，架了一条‘供电专线’，1980万元投入，公司一分钱没花。”江苏援藏干部方捷说，这个环保型的企业政府大力支持，单是拉萨市副市长宋义武就5次现场办公。
2006年，2000吨；2008年，近2万吨；2009年，预计10万吨！“5100”，这个原料来自海拔5100米雪水的饮用水品牌创造了一个拉萨企业发展的神话。为给“5100”打开市场，江苏援藏干部带着企业跑遍长三角。
农业的发展、农民增收，出路还在面向市场调整种养结构，发展农产品的深加工，在于推动剩余劳动力向非农产业的转移。
“我们去年销售突破了5000万元。今年我们青稞的收购计划是9000吨，达孜县的青稞远不够我们用的。”藏缘青稞酒业的老总管新飞来自江苏南通。他说，公司按比市场价高10%-15%的价格收购。拉萨六七角一斤的青稞，现在翻成了1.2元一斤了。
而市场化取向的改革，也由江苏援藏干部带进拉萨。
第四批援藏干部潘早云来到达孜县，开创了拉萨自来水经营权有偿出让的先例。
“我们把经营城市的理念，带到这里。”林周县委书记冯仁新介绍，甘曲镇原来一年财政收入8000元，县财政支持他们建沿街门面房，出租经营，去年财政收入达到10万元。
在江苏援藏干部的大力推动下，近两年，拉萨国企改革进入“热启动”。“我们有八成国企已经完成改制，远远超过西藏全区30%的平均水平！”宋义武说，拉萨国企改革模式很多，但是都考虑西藏实际，把“稳”字摆在更重要的位置，力求不让一个工人下岗。“2008年，拉萨完成11家企业改制后，每年上缴利润近千万元。之前，它们可是一分钱不交。”
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