红色中国能不能变绿?全球从未像现在这样如此关心这个问题。
今年,中国的强劲增长成为把世界经济拉出危机谷底的火车头,再次证明了自己在全球经济体系中的关键地位。然而,经济增长的环境代价同样惊人,两年前的太湖蓝藻事件已给中国人狠狠上了一课。
不错,太湖地区创造了中国县域经济发展奇迹,环太湖所有的县域都进入国家“百强县”之列,但一起太湖蓝藻事件,惊动温家宝总理,惊得国家从2007年起取消公布“百强县”排名,惊得国人闻公共环境危机而色变。
太湖能不能重现水美鱼肥的景象?
宜兴,环保产业群
宜兴,无锡市下辖县级市,位于沪宁杭三角的中心,东临太湖,拥有280.7 平方公里的太湖水面。
两年前,被无锡市政府定性为一场“突发的自然灾害”的太湖蓝藻事件,宜兴是重灾区,百万市民喝不上清洁水。当年宜兴在县域经济百强排名中列第七位,GDP总量为505.1亿元,10年前,这个数字仅为162.5亿元。
2009年7月,初入宜兴,亦如中国大地上的其他城市一样,大兴土木,开路扩道,这座在全国经济百强县(市)名列前xx的城市,一派欣欣向荣,干净整洁,太湖蓝藻事件仿佛一个远去的泡沫。
在“中国电缆之城”官林镇政府办公室,谈起以前的水危机,谈起蓝藻,公务员们仍然三缄其口,但提起两年来的环境改善,个个滔滔不绝,一位办公室副主任自豪地对调研团队说:“现在新建的几个景点,尤其湖边的景色,晚上都跟维多利亚港似的。”
在宜兴市发改委的文件中,“宜兴创造”和“生态宜兴”成为宜兴“绿色政治经济学”的关键词。“宜兴创造”,即通过“产业集群内xxxx带动下的产业链完善”与“参与全球价值链分工”双向打造,例如通过参与加工贸易、服务外包等参与国际分工,实现产业升级。同时,对于传统的高污染产业,节能减产乃至停产转产。短短两年时间,宜兴关掉了上百家水泥厂。水泥产业本是宜兴的重要产业,这是一种自我革命,但采取的是温和的“政府给予补贴以及鼓励其二次创业的税费减免”之方式。
此外,宜兴还关了420家小化工厂,这些大破大立都在打造“生态宜兴”的号令下进行。从蓝藻事件出现的时间点起,宜兴投入经费30亿元,实施绿色、宜居、节约、碧水、蓝天、保障六大重点环保工程,污染防治资金由每年300万元提高到2000万元,同时设立“生态市建设奖励基金”,对建设的城镇污水处理厂和生活污水管网分别实施补助奖励,营造一种“搞环保有好处”的氛围。事实上,环保人员已涨了薪水,而对环保做出贡献的镇、村都得到经济激励。因此,宜兴的地表水处理已经做到了乡一级别,这在全国还是凤毛麟角。
在政府营造的绿色行动氛围下,宜兴企业图谋在环保领域化成本为利润。
在高塍镇,环保产业集群已经初具规模,500多家环保设备生产企业云集于此,其中,国家百强环保企业14家,江苏省百强环保企业40家。这些环保企业以水处理设备为主导,形成了集研发、设计、制造、工程、服务咨询于一体的环保工业体系,2000多个品种的环保产品生产基地。2008年高塍镇环保产业实现销售收入40亿元,占到全市工业经济的3%,成为新的经济增长点。高塍镇的环保是由于本地区保护环境的迫切性而自发形成的,从自身治理水污染需求出发,逐渐形成一个环保产业集群,宜兴可谓“因祸得福”。
江苏艾特克实业有限公司是一家做地表水处理的企业。它起家于石家庄,创始人欣闻入住这里的{gjj}环保产业科技园可以享受税收等优惠政策,便迁过来同日本海归博士共同二次创业。公司经理周亚强介绍说,艾特克自主研发、设计与制造,“现在的技术水平还达不到发达国家的标准,但是基本上接近了”,下一步将会建立自己的规划设计院。艾特克是500多家环保产业的一个缩影,这里慢慢集结越来越多的环保精英和资本,特别是一批上市公司的诞生,将xx高塍镇环保产业集群逐鹿中原,参与全球新兴环保产业的分工,分享绿色地球行动的红利。
先发达国家的经验表明,有一条“环境库兹尼茨曲线”,随着人均收入的增长,环境污染水平呈先增后降的倒U型曲线。据计算,宜兴的库兹尼茨曲线已过峰值,从倒“U”型曲线往下走,换言之,宜兴的经济发展可以建立在生态环境不再恶化的基础之上,经济发展与环境保护的协同趋势已初现端倪。