业内人士认为，央行此次出台专门针对第三方支付的管理办法，意在规范当前发展迅猛的第三方支付行业，对于行业规范发展将起到引导作用，但是由于较高的门槛，当前300多家支付公司估计至少有一半要被淘汰。

　　一半公司或遭淘汰

　　央行表示，该规定自今年9月1日起施行，办法实施前已经从事支付业务的非金融机构，应该在2011年9月1日前申请取得《支付业务许可证》，没有取得许可证的，不得继续从事支付业务。

　　业内人士提出，办法最关键的是明确提出了申请许可证的{zd1}门槛，而这将迫使相当部分不符合条件的支付公司退出支付市场。办法规定，拟在全国范围从事支付业务的，其注册资本{zd1}限额为1亿元，拟在一省范围内从事支付业务的，注册资本{zd1}为3000万元。

　　“按照这条规定，符合申请全国性支付公司许可证的公司估计只有支付宝、易宝、财付通等少数几家公司，全国300多家支付公司有一半的注册资本达不到3000万或1亿的门槛。”

　　对于支付机构申请人的主要出资人，其要求是，连续为金融机构提供信息处理支持服务2年以上，连续盈利2年以上，最近3年内未因利用支付业务实施违法犯罪活动受过处罚。

　　此次针对第三方支付出台的专门管理办法，也与被称为“超级网银”的央行网银互联应用系统8月份上线紧密相关。该网银系统将接入国内多家银行自建的网银，以加快银行端的效率。而该办法则是规范第三方支付发展，央行已经构建从银行到第三方支付公司的完整监管体系。

　　近年来，第三方支付发展迅猛，但是通过第三方支付来进行洗钱、参与境外xx等违法犯罪活动也开始出现，并进入监管部门视野。

　　巧合的是，公安部官方网站19日发布《全国集中整治网络xx违法犯罪活动专项行动{zx1}进展情况》的通报，称在江苏苏州侦破的“乐天堂”开设xx案中，抓获第三方支付平台“快钱”公司的高级管理人员梅某。经查，梅某与境外xx集团勾结，协助境外xx集团流转资金30余亿元，“快钱”公司从中获利1700余万元。

　　今年“两会”期间，全国政协委员贺强就针对第三方支付提交提案，建议尽快出台产业发展政策，并加强信息安全环境建设。根据央行2009年的统计，我国已经有各类电子支付企业300多家，这些企业大部分集中在北京、上海、广东等经济发达地区，业务种类覆盖网上支付、电子货币发行与清算、xxx和票据跨行清算及集中代收代付等各类业态。

　　主流企业积极申请许可证

　　门槛提高，被主流企业视为发展机遇。

　　支付宝负责人就表示，“我们一直以来都对管理办法持欢迎态度，现在管理办法的正式出台，我们觉得这对规范行业会是好事。公司会积极根据规定，申请支付业务许可证。”

　　易宝支付副总裁余晨对中国证券报记者表示，易宝一直关注相关政策，此次政策出台将可促进支付行业可持续健康发展。

　　财付通负责人就指出，办法的出台将有利于合格的第三方支付公司获得更多用户和商家的认可，同时，有利于第三方支付企业为商户提供更可靠和专业的服务。他介绍，财付通在注册资金、风险控制政策等方面均符合《非金融机构支付服务管理办法》的相关规范和条件，公司会积极准备，尽快提交申请。此外，财付通的出资人腾讯公司会加大投入，进一步加速财付通的发展。

从万众瞩目的央行“超级网银”、电子商务催生的第三方支付一直到仍在酝酿当中的手机移动支付，越来越多的商家开始进入市场，分食“支付”这块大蛋糕。而丰富多样的支付工具和平台也将为市民的消费生活带来更多的便利。

　　超级网银万众瞩目

　　从年初开始，有关央行将启动“超级网银”的消息就大量在媒体中曝光。从早些时候人们预测的“6月”到最近几天业内人士传出的“8月”，该系统正式上线时间也一直都是行业内最热的话题之一。据了解，这个“超级网银”实际上是指央行将要推出的第二代支付系统。根据业内人士的描述，该系统将接入各家银行的网银系统，从而实现不同银行网银之间的信息互通。对此，他解释说：“简单来说，它是一条通往各个银行的信息高速公路，有了它即使你是在A银行的网银窗口，同样可以登录B银行的网银账户并进行支付等业务的操作。”记者在采访中注意到，几乎所有受访者对于“超级网银”都表示十分期待，但相比系统的上线时间，用户更关心的是该系统上线后办理查询、转账等跨行业务是否存在手续费，以及费率是多少。

　　第三方支付定位精细

　　据透露，截至目前，超级网银的试点中并未包括近几年发展迅速的第三方支付平台。因此，超级网银的出现是否会对第三方支付平台造成巨大的冲击成了媒体和业内人士关注的焦点。据了解，目前国内已经拥有支付宝、财付通、快钱等多个第三方支付平台，2009年年度交易规模已经达到了6000亿元。其中，支付宝“第三方担保”支付形式也开创了支付平台的新天地。据业内人士分析，央行启动的“超级网银”与目前的第三方支付平台并不存在直接的竞争关系，其用户群体和主要业务之间存在着不同的定位。以支付宝为例，其主要业务是帮助用户完成网络购物等电子商务中的支付过程，用户群体也主要以中小企业商户和网络消费者为主。而除了支付功能以外，它还充当了信用担保的角色。

　　手机支付仍在酝酿

　　随着各大银行、支付平台进入支付市场，国内电信行业的运营商也看中了“支付”这块大蛋糕。据了解，国内已有电信运营商试水支付业务，通过绑定手机号码和xxx，并使用短信等操作方式来完成手机缴费等“非进场消费”的支付。据业内人士透露，手机的移动现场支付业务仍在酝酿当中，该业务将会把支付功能集成在手机SIM卡或内存卡上，用户可以通过将手机靠近支付终端来完成现场支付。届时，手机等移动终端将同时具备公交卡、电子钱包甚至电子钥匙等功能，为人们的日常消费提供巨大便利。目前该技术在韩国、日本等国家已经得到应用并日趋成熟，而国内的一些运营商也开始进入了试点阶段。同时，手机支付所产生的消费究竟是以手机账单的形式出现，还是直接从绑定的银行账户中扣除，也是目前各大银行、电信运营商讨论和关注的焦点