今年9月1日起正式施行的“办法”规定,未经中国人民银行批准,任何非金融机构和个人不得从事或变相从事支付业务。这意味着,无法达到准入“门槛”的商家今后将被取消发行各种名目预付费消费卡的资格。

　　“您办张卡吧,消费时可以打折。”形形色色的预付卡已经成为不少商家“套牢”顾客的“必杀技”。此次央行出台的“办法”所针对的支付业务中,预付卡的发行与受理便是重点“监控”对象,同时,网络支付、xxx收单等其他支付服务也被纳入管理之中。

　　按照“办法”规定,从事支付业务的非金融机构应当在“办法”实施后1年内申请取得《支付业务许可证》,否则将不得继续从事支付业务。

　　获得许可证的“门槛”除对申请人盈利年限、信用记录等做出要求之外,还要求在全国范围内从事支付业务的申请人注册资本不低于1亿元人民币,在省（自治区、直辖市）范围内从事支付业务的注册资本不低于3千万元人民币。

　　对于许多中小商户来说,注册资金这道“门槛”恐怕将成为继续xx的{zd0}障碍。

　　支付机构只能按服务费开xx “购卡避税”漏洞有望封堵

　　专家洪涛表示,预付款模式起源于美容、健身等行业,由于这些服务行业需要租用的商铺面积较大,房租成本高昂,发行预付卡提前回笼资金成为{sx}的融资模式。而现在大到注册资金上千万美元的外资xx机构,小到路边足疗店,都纷纷在预付费市场上“分一杯羹”。

　　某大型外资预付卡机构业内人士透露,预付费企业盈利一方面来源于商户的返点折扣,另一方面则是“吃”利息。“如果有10亿元的预存费在账上,利息按照5%计算,一年也有5000万元,再加上商户那边1至2个百分点的折扣,还能有约2000万元入账。”

　　“我们这样大型的专业xx机构会在银行设立专门的预付费账户规范管理资金,但有些商家就是开立一个普通的活期账户。”这位人士表示,这些预付费实际上成了商家的“无息xx”,资金风险也可想而知。

　　目前,各类预付费卡xx机构的{zd0}客户便是企事业单位。“我们公司把xx作为员工福利的一部分,购买消费卡可以开具办公用品xx,从而计入公司成本来避税。”北京某电子产品民营企业副总经理于先生告诉记者。

　　而这一税收漏洞也有望随着“办法”出台而被封堵,“办法”中规定:支付机构接受客户备付金时,只能按收取的支付服务费向客户开具xx,不得按接受的客户备付金金额开具xx。洪涛认为,消费卡大客户的流失可能会对商业企业盈利水平带来一定影响。

　　业内反应：支付宝称将尽快申请

　　{zd0}网络支付平台,第三方支付机构领军企业“支付宝”昨日率先表态。“我们十分支持央行出台的规定,这将对整个电子商务行业起到积极影响。”支付宝相关负责人朱建昨日告诉记者,由于这一措施早有传闻,支付宝方面已经做好了应对准备。

　　“我们是行业中惟一一家公开宣布将备付金托管在银行专门账户的支付机构,(,)每个月都会为支付宝出具报告,证实客户资金没有被挪用。”朱建表示。

　　支付宝的做法可谓未雨绸缪。此次出台的“办法”中不仅对支付机构开立备付金专用存款账户做出规定,而且要求支付机构只能选择一家商业银行作为备付金存管银行,且在该商业银行的一个分支机构只能开立一个备付金专用存款账户。“支付宝会在规定时间内尽快申请许可,争取成为首批支付机构。”朱建说。

　　市场现状：数百种储值卡正在流通

　　记者昨天统计得出,目前本市流通着至少近70种商超储值卡,成规模餐饮、美容美xx更是多达数百种。为了规避给提成的费用,一些商业企业自行研发或者购买了制卡、读卡技术。

　　据记者统计,目前,本市流通着商通卡、雅高卡、中欣银保通卡、聚福卡等超过13种能在多家商场、超市、餐饮、娱乐企业通用的购物卡,同时(,)、百货大楼、城乡购物中心等30多家百货类商业企业发行了自己单独的消费卡。家乐福、沃尔玛、华联等近20家超市也单独发行了消费卡,图书大厦等专业类商业企业也发行了自己的购物卡。发储值卡更是餐饮业以及美容美发、洗浴等服务业惯用的预付消费手段。

　　“今年商通卡的发售量应该在40亿到60亿元左右。”据一名业内人士介绍,北京成规模的售卡公司发展较晚,目前成规模的还不太多。

　　记者还了解到,目前商业企业大多是通过银联、银商两个机构提供服务办卡。办卡公司与机构进行技术合作,售卡后给予相应的提成。另外,一些企业也通过购买、委托等方式获得制卡技术,并发售在本商业企业内使用的卡片,以规避与金融机构合作带来的费用问题。