古代，这里曾经是雄霸中原的天齐之国，当代，这里正崛起一座现代化都市。蓝天下，太公湖碧水荡漾绿柳扶疏，齐故都正以良好的生态环境、迅猛发展的经济，吸引着国内友人和客商慕名前来探求齐文化灿烂源头、寻根祭祖、浏览“世界足球发源地”美景、洽谈经济科技合作。人们赞美这里的环境与经济同步发展，更敬佩在这片热土上默默奉献精心卫护碧水蓝天的环保卫士，因为这里有一支荣获“全省环保系统先进集体”称号的——

不辱使命的环保铁军

 文/绿竹清影

             淄博临淄是故齐都城。片中太公湖对面曾是xx的齐国皇家园林--牛山。

高擎利剑  卫护天齐蓝天碧水

环保执法人员深入企业查污染。

   在环境保护的战线上，这是一支勇猛善战的队伍。60余人的执法队伍，转业、退伍的官兵占了三分之一，同地方上的精兵强将汇在一起，他们甘冒风雪雨霜，不分白天黑夜，在企业生产现场、河流断面，在突发污染事故的危急现场，不惧脏险苦累，测烟尘噪声，查排水质量，用他们“严格的执法，热情的服务”，精心护卫着天齐故国的蓝天碧水。

   淄博市临淄环保分局徐继国局长告诉记者，近三年来，在当地政府的支持和上级环保部门的指导下，临淄全力推进碧水蓝天行动计划的实施，环境综合整治、燃煤锅炉替代工程、企业脱硫工程、水污染治理专项执法……一系列执法行动紧锣密鼓，环保人员进行现场执法检查30978人（次），先后依法取缔土小企业1372家，对82家污染企业下达停产治理令，对232家企业实施限期治理，督导企业增加环保投资5.7亿元；审批建设项目347个，拒批项目170个，验收项目238家，“环评”、“三同时”执行率达{bfb}，有效地控制了污染源的产生。他说，3年来最突出的是更为严厉地打击了环境违法行为，查处环境违法案件493起，罚款1085万元，与公检法密切配合，对严重环境违法案件的责任人行政拘留35人，刑事立案5起，并以涉嫌重大环境污染事故罪判处3人有期徒刑。这在全市乃至山东全省首开以司法手段惩治环境违法犯罪的先河，在社会上引起强烈反响。

       为查清地下排污管道走向，环保人员不辞辛劳，采用雷达探测。

     蚊虫叮咬的夏夜，淄博临淄敬仲镇西苇河村村北，悄然蹲守着几名环保执法人员。一辆驶来此地倾倒化工废料的无牌照三轮车被查扣。在追踪逃窜的车主时，执法人员“顺藤摸瓜”发现并捣毁一处非法小炼油窝点。不法业主朱某因直接倾倒石油类、挥发酚等危险废物，导致1.3亩基本农田功能丧失，造成损失35万元的重大环境污染事故，被依法判处有期徒刑3年，缓刑5年，并处罚金5万元。正是这一执法活动，在全省首开不法业主因环境违法行为被判刑的案例。

   徐继国说，像这样开创性的环保执法案例，在临淄环保数不胜数。环保执法人员肩负着保护临淄生态环境，促进科学发展的重任，我们始终坚持打造一支合格过硬的环保执法队伍，依靠环保铁军强化环境监督管理，对环境违法行为严厉打击，绝不让人民群众的环境权益受到损害，更不能因环境污染影响到全区经济社会的科学发展。

   由于历史原因，当地土小企业曾几度“死灰复燃”，四处冒烟，污水横流，致使大气和水环境污染严重，影响到人民群众的生产和生活。临淄的环保卫士们实行“白加黑”（白天加黑夜）“五加二”（五天工作日加两天公休日）的检查督导执法制度，加大对重点区域、重点企业、重点污染点源的检查监督力度，以铁拳和高压之势严厉查处各类违法行为。

   有段时间，乌河水质氨氮超标，执法人员不畏艰难，对乌河沿线的众多泄洪沟逐一进行排查，为弄清2号明沟上游洞涵（全长1.2公里）内的私设排污口情况，执法人员不顾洞涵内令人窒息的刺鼻恶臭，轮流使用借来的氧气呼吸机深入洞涵，发现并及时处置违法企业私自开凿偷排高浓度污水的5个排污口，为乌河水质的改善提供了保障。

   随着环保执法力度的日益加大，如今的环保工作开始被人划入“危险行业”，不少违法者为追求不当暴利，不惜铤而走险偷排污染物，甚至以暴抗法，危及环保执法人员的生命安全。一非法业户在中轩电厂南邻偷偷进行化工废料加工，造成对周围环境的污染。接报后，荣获“淄博市首届xx优秀行政执法人员”称号的临淄环保分局环境监察大队长徐建忠带队迅速赶到现场调查取证，依法责令业主关停拆除。对业主来说，关停意味着50多万元的投资打了水漂，那业主心急之下，纠集10多名社会闲散人员阻挠、威胁、辱骂环保执法人员,手拿砖头歇斯底里的喊道:“谁过来，我就打死谁！”危急时刻徐建忠不顾个人安危站在最前面，他向业主高声喝道“把砖放下，你知道你打死人会有什么样的结果吗？不仅是你坐牢、掉脑袋，你回头看看你老婆怀里的孩子靠谁管，你家的老人又靠谁管？”经过一番斗智斗勇的劝导，违法业主扔掉砖头掩面而泣，最终接受处罚并拆除了相关设施。

   
                       炉窑污染源爆破拆除现场。

          严重的排污，造成树木死亡，生态环境遭受严重损害。

    据记者了解，在去年的环境综合整治期间，勤奋的环保卫士们曾在短短的一个半月内，配合全区取缔关闭各类违法业户1167家，其中土小企业413家，非法化工存储业户495家，xx化工存储罐2119个，环保部门先后对301家化工存储企业实施限期整治，54家粘土砖厂除关闭转产13家外，其余41家当年9月底前全部拆除了制砖设备。综合环境质量的逐步变好，明显提升了临淄区的对外开放形象。

创新机制，环境保护日日新

    在临淄采访，让人深为赞叹的不只是环保人工作的严谨与务实，更在于他们勤于调研勇于创新机制打开了环保工作的新局面，城区乡镇处处充满着浓郁的环境保护气息。

    环保重心到乡镇他们在环境综合整治的实践中发现，由于普遍存在着乡镇环保监管机构缺失、对地方政府环境保护责任考核的不落实，一些乡镇或盲目引进污染项目，或对土小企业一味放纵，导致 “污染围城”局势的愈演愈烈。临淄环保分局积极在管理机制体制创新模式，在他们的建议下，区政府强化了对乡镇政府领导的环保责任追究，环保工作责任纳入对各乡镇、街道及有关执法部门的年度目标责任制考核，并将考核结果作为评价干部政绩、实行奖惩和干部任用的重要依据。同时，环保部门在临淄的朱台、敬仲、梧台等六个乡镇增设环保监察中队，强化监督检查。初步形成环保监管“直插乡镇”的监管模式，

    不少人以为，环保责任到乡镇不过是“一阵风”的形式，不会真正实行下去。可事实却证明，这一创新机制正在被各乡镇扎扎实实地执行着。在环保监察中队的指导下，曾经污染严重的朱台镇密织“镇网、片网、村网”三级“排查网络”，逐步织就一张遍布全镇的“治污大网”。近日，有群众反映一养殖场非法进行污油脱水加温污染环境。镇、片、村三级联动，两个小时就依法取缔了这家“小化工”，当地群众拍手称快。在敬仲镇，不法业主刚在淄河滩上私设一处废油非法加工点不几天便被夜查的政府执法人员发现，次日，镇政府配合环保部门动用推土机和吊车拆除了该加工点的相关设施，并移交公安机关对业主的涉嫌违法行为展开侦查。如果说，这仅仅是一个案例的话，那么，梧台、朱台、敬仲三镇通过实施环境集中综合整治，令曾经相当猖獗的非法排污势头得到遏制，辖区内环境质量得到有效改善，当地人民群众的赞同和认可则有力说明：新的环保责任追究制度，充分调动了各级各部门做好环保工作的积极性，拓展出乡镇环保管理的新局面，赢得了人民的爱戴和尊敬。国家《环保法》中提出的“地方各级人民政府应当对本辖区的环境质量负责”的法律条文，经过临淄环保部门的理性创新，如今在临淄扎扎实实的落到实处，形成了环保部门监管、乡镇（街道）负总责的管理机制。环保卫士的日夜辛勤劳作，在社会上赢得了应有的尊敬。

   实行密码有奖举报在临淄采访环保工作，令人耳目一新的创新之一是密码有奖举报。为了实现对环境的长效监管，区环保部门在引导社会力量参与环保方面大胆创新，在全市范围内率先实行密码有奖举报非法排污行为活动。他们提出，公民有权用电话或信访的形式举报非法排污行为，要求举报人尽量说明违法事件发生的时间、违法企业或违法业户所在的具体位置。同时，举报者可编写一组6位数字的“密码”并告知接电话人员。举报情况经查证属实后，按照“优先、保密”的原则，对{dy}举报人给予一次性2000元奖励。区环保分局的同志说，实施有奖密码举报以来，先后查实环境违法举报线索54条，区政府对所涉及的10个乡镇（街道）下发27份告诫书，向举报人xx举报奖金9.6万元。

   区环保分局的同志告诉记者，“我们的环保执法和环境监管机制创新，得到了区政府和上级环保部门的大力支持。临淄区政府逐步加强了环保‘硬件’设施的投入，不断为环保部门增编升格，环保执法人员从32人增加到64人，车辆增加到22台。”更为可喜的是，环保部门乘势而上，在6个重点乡镇、街道设立了环境监察中队，又在重点企业设立了专职环保人员。记者在临淄采访期间，曾多次路遇数辆疾驰而过的环保监察车。优良的素质，过硬的作风，先进的设备，为环境建设提供了坚实的基础。有了坚实的基础建设作保障，临淄区环保治理工作如虎添翼。

铁汉柔情  为了父老乡亲的微笑

    为了父老乡亲的环境安全，多少环保人没白没黑地奔波在执法{dy}线，面对违法者嘴里的叫嚣谩骂，手中的砖头、棍子，甚至放出的凶恶狼狗，他们无所畏惧大义凛然地以满腔热血保护我们的环境安全和群众的环境权益。可有多少人知道，这些铮铮铁骨的男儿心中，也时常因为无暇照顾年迈的父母、难得有空闲在家陪伴妻儿而深怀愧疚，面对亲人理解的眼神、耳听鼓励的话语，他们又是暖流在胸无怨无悔地奋战在卫护碧水蓝天的前线。

    前不久，记者获悉了李松龄副局长的一个“秘密”：原本收入不高的他十年来一直悄悄扶持一个贫困学生，他从这位学生上五年级开始，每年不光支付学费，包揽了孩子的日常生活开销，还像关心自己新生孩子一样，经常写信、打电话关心指导孩子的学习和生活，当年学习勤奋却面临辍学的孩子，在李松龄的多年资助下，如今已在北京考取了研究生。令人感动敬佩地是，在临淄环保分局有着无数这样的热心人：今年南方遭受特大冰雪灾害、四川遭受严重地震灾害，消息传来，环保卫士们心系灾区同胞，纷纷慷慨解囊捐钱捐物，党员干部们争先向组织缴纳“特殊党费”；在临淄凤凰镇大路东村，环保卫士们不光资助村里修起了水泥路，还与20多家贫困户结成帮扶对子……展现环保卫士的爱心！

    环保分局的领导时常教育大家，我们的环保执法并不是一味的罚款、关停，而是要引导企业和个人在保护环境和资源的前提下增加经济收入，想尽办法为各方的污染治理提供热情服务，这同样是我们的职责所在。面对受污染群众的求助、治污企业的困难，环保卫士们急在心上，倾尽全力热情帮助，。环保执法人员的良苦用心得到企业领导和群众的理解和赞扬。

    临淄包钢灵芝稀土材料厂曾因氨氮排放严重超标被省政府责令停产治理。该企业短时间难以找到合适的治理技术，治理进展缓慢。环保部门得知这一情况便主动通过网络搜索、查阅报纸、咨询朋友等多种途径寻找治理技术，帮助企业引进先进技术投资400多万元治污成功，该厂的外排废水氨氮从每升2000毫克降到20毫克以下，受到省环保局的表扬。

    杨店村村民边昌锋曾花50多万元从事渣油、沥青储存生意，并很快成为当地有名的致富户。但临淄区开展环境保护综合整治活动中，他的经营项目被列入关停取缔范围。经过环保人员的热心指点和仔细论证，他将储存罐改造成了沼气池，投资160多万元搞起了有1700多头猪的生猪养殖。原本要被废弃的1200立方储存罐在处理牲畜粪便方面派上了大用场，产生的沼气可供周围600多户群众使用，连沼渣也成了乡亲们喜欢的上好有机肥料。他说，“真得感谢环保同志的指导，使咱不光告别污染得到乡亲的赞许，这样一反一正还可多挣10万元。”

    记者了解到，临淄环保分局针对区内多数企业对治理技术不了解，延误治理的实际难处，曾采取邀专家办讲座、同企业座谈、到现场指导等方式指导企业新上脱硫、除尘设施进行污染治理。短短三年来，全区用于环保工程建设的总投入超过17亿元，削减COD排放量1938吨，、二氧化硫排放量21634吨，被实施停产治理或限期治理的414家生产企业的污染治理任务进展顺利，区域环境质量得到根本好转。

面对迅猛发展的经济建设和人民群众对生态城市日益强烈的要求，临淄环保分局大力推进生态区建设进程，淄河、齐都、齐城3座污水处理厂建成投运，使临淄城区具备了日处理10万吨生产和生活污水的能力， 101油库搬迁、辛梧干渠改造、城区工业企业实施“退城进园” 等重大环境工程则显示出当地调整产业布局、强化城乡生态环境建设的崭新成就。截至2007年底，当地的绿化覆盖率已达44.4%，城市功能基本达到了现代化城市的要求，天蓝、水碧、地绿的良好环境，为前进中的临淄增添了迷人的魅力。

    半亩方塘一鉴开，天光云影共徘徊，问渠那得清如许，为有源头活水来。临淄环保人深深懂得，实现环保目标，必须牢牢把握科学发展这个工作“源头”，必须利用好全社会齐抓共建这股“活水”，才能让这片古老的土地在新时期散发出迷人的现代光彩。辛勤的付出换来了丰硕的成果。今天的临淄，天蓝水碧，地绿草青，每一株绿草、每一池碧水都凝聚着临淄环保人的汗水，他们信守着环保人神圣的承诺：忠于党、忠于法律、忠于人民，带着感情、带着责任、带着对老百姓的热爱，为父母长寿、为子女健康，用一颗忠诚的心守护着这方绿色的水土，用一面鲜艳的旗帜擦洗着这片高远的蓝天。

附注；此文曾得到张刚荣、王文中先生多方帮助，谨表感谢！

     文中图片引自环保资料图库。