2010-06-02 11:59:15 阅读7 评论0 字号:大中小
2009.5.7
1995年8月1日,总参谋部、原邮电部阳xx通发行名为“神圣使命”义务兵专用邮票 1枚,供在沈阳xx管辖内的义务兵试用。这一举措意在改革xx邮政制度的重大尝试,在xx和社会上引起极大反响。笔者有幸当时在沈信部某通信总站服役与包括总参通信部及xx通信部的很多同志建立了深厚的友谊,在军邮设计、发行期间和当时的一些亲历者们从发行至停用直至今日的10多年间反复的就当年的情况进行访谈学习,由于很多事情涉及军事秘密所知甚微。随着事过境迁一些事情已经解密也就有了今日的拙笔。义务兵专用邮票从计划实施到库存票销毁可归纳为四个阶段。
{dy}阶段1994年初—1994年12月底为票面设计、试印票印制、请示报批阶段
早在“义务兵专用邮票”发行的几年前,总参谋部、邮电部就为了改革和完善义务兵免费邮信制度,进行了一系列的调研工作。1994年初总参谋部会同原邮电部要求xx及地方邮政系统有关人员组建了义务兵专用邮票的设计、发行领导小组,按照总参和邮电部的要求务必在1994年10月底以前完成票面设计和试印票的制作供总参谋部向中央军委、国防部审阅报批及全军主要领导参阅。至1994年10月试印票由于存在印刷质量不尽人意的情况,而没有向全军各单位领导发放,只是作为审阅报批的样本少量的上交中央军委、国防部、总参谋部、邮电部审阅及总政、总后、沈阳xx司、政、后主要领导同志参阅。后经笔者了解当时正值邮票印刷改革初期一改“义务兵专用邮票”之前的邮票利用印钞纸印制邮票的惯例,而改用进口邮票专用纸印制,鉴于进口纸张对设备的要求很高,国产印刷设备无法满足纸张的要求形成印刷质量问题。但是票面的设计却包含了重大意义海军的驱逐舰、海军陆战队,陆军主战坦克、陆军航空兵,二炮xx、通信兵,空军的歼8飞行大队等诸多军兵种的协同作战的意义及意寓传递和平的和平鸽。同时还蕴涵着在中国GCD的领导下的人民xx是肩负捍卫国家主权、领土完整维护地区和平的神圣使命的威武文明之师。
第二阶段1995年1月—1996年7月为组织宣传、试点发行阶段
1995年1月总参谋部颁发了《关于组织发行使用“义务兵专用邮票”使用暂行办法》;之后,沈阳xx司令部指示通信部成立“义务兵专用邮票”试点工作指导小组同时制定了《沈阳xx组织发行“义务兵专用邮票”试点方案》;6、7月间由辽宁省邮电管理局按照邮电部下达的指示,移交总参谋部驻沈“义务兵专用邮票” 领导小组代表签收,为了便于向基层xx发放,作为xx邮票的包装规格也不同于其它公开发行的普通票每500版一个包装,而是1000版一个包装编号自000—999。在印刷企业和xx交接的同时根据军方提供的编号在即将发往使用xx的部分邮票的版面上右下角利用自动打号机进行人工打号,目的在于便于发放数量的管理和统计。号码的前两位数字为团以上申领单位此处号码由发行单位备案,后三位数字记录申领单位的下级单位和使用人由团以下申领单位记录备案,但是此举在基层xx没有得到很好的落实。交接完成后由总参谋部通信部在沈阳就地和沈阳xx办理移交保管、发行等手续。由沈阳xx通信部“义务兵专用邮票”试点工作指导小组负责具体发行、保管、试点方案实施等工作。1995年8月1日零时起开始使用“义务兵专用邮票”沈阳xx作为试点地区同时停止使用义务兵三角邮戳。义务兵专用邮票发行初始一些地方的邮商就通过各种渠道和手段高价收购战士手中的邮票,甚至在有些城市驻军门前出现闹市的情况使xx不能进行正常的训练任务,严重的干扰了士兵的正常生活训练秩序,使xx存在巨大的安全隐患。同时有些xx干部、志愿兵、职工、家属、子女、战士的亲友都在使用义务兵专用邮票严重的扰乱了地方邮政市场秩序。这是决策者们始料所不及的情况。
第三阶段1996年8月—1997年4月暂停军邮发放,三角戳邮票并用阶段。
1996年7月总参谋部向沈阳xx发出暂停xx邮票的发放工作已经发放的可以继续使用,同时在试点地区恢复三角邮戳使用的通知。而在这个文件之后的1996年的8月初沈阳xx司令部通信部也发出通知要求各xx必须立即停止发放还没有下xxxx并将本部所余邮票数量上报通信部。就是这样一则消息使xx邮票在市场上身价倍增。
而此时xx司令部通信部也根据总参指示通过清点库存量和指定责任人、提高仓储地点战备、保密等级的措施加强了对库存邮票的管理力度。总参谋部通信部几次在电话会议中反复强调非经总参谋部批准不得动用在沈阳xx司令部通信部器材库内的库存邮票。在此期间总参谋部、原邮电部派员对邮票市场暗访调研以及社会对xx邮票的普遍看法。两部共同商榷应对之策。通过几个月的调研。调研人员做出了客观的评价,认为义务兵专用邮票的管理还需探讨出一套行之有效的管理方式,结合目前的我国国情义务兵专用邮票的发行弊大于利、暂不适合全军推广。
第四阶段1997年4月—2001年为停止军邮流通取消试点封存库存邮票,统计销毁阶段
原邮电部与解放军总参谋部1997年3月颁发邮电部联字[1997]286号《关于驻东北地区xx恢复使用“义务兵免费信件”三角戳的通知》指出:“自1997年4月15日零时起,驻东北地区xx义务兵恢复使用义务兵免费信件三角戳记,停止使用“义务兵专用邮票”。各单位所余邮票统一清点上交沈阳xx封存。1998年夏季在位于沈阳市和平区的沈阳xx通信部某器材库中在高度戒备、极度保密的情况下将已经清点完毕,封存在仓库中的义务兵专用邮票装车由重兵押运送往位于北京京郊的总参通信部某器材库。后经善后工作清点,粗略估算流入市场的义务兵专用邮票,除在正常审批后作为礼品使用的不足8000版可能会有部分在市场进行流通外,其它的主要是从基层单位和不明渠道流出数量有限不构成扰乱邮政市场的因素。通过几年的库存处理据可靠消息称“国家邮政总局在2001年8月份已将所有‘义务兵专用邮票’悉数销毁,悬在邮商们头上的利剑消失了!
编后语:
现在社会上有些人还在就军邮印量做着无休止的探讨,笔者愚见有关军邮的印量已经没有在去考证的价值了,按已知的销毁使用情况进行大致推算目前军邮的存世量包括散票在内的最多仅存几百万枚,这期间包括通齿票、不通齿票、试印票以及由于印刷原因形成的部分花脸票、地雷票、激光票。当然xx邮票也存在着很多问题例如在试印阶段就发现了纸张对设备性能的要求很高出现了质量不高的情况。虽然在xxx印制时采取了必要的设备技术性能的改进,使印刷质量有所提高。但在通齿票印刷时仅有纸张具有防伪功能外无其它方面的印刷工艺防伪,而不通齿票也仅仅运用了版式印记(即黄杠)结合纸张防伪工艺。而据知情的印刷技师介绍由于xx邮票不属于大范围普xxxx,在印刷时没有更多的从观赏、收藏的价值进行考虑和加入相应的印制工艺,xx出于实用角度进行的印制工艺。但是xx邮票是首次使用进口单面荧光防伪邮票纸(仅试印票时使用)和进口双面荧光防伪邮票纸(试印票、xxx均使用)印制。也使印刷企业在邮票用纸方面的尝试迈出了一大步。