北京已然成为地球资源最匮乏的首都？这是几年前本国对北京的判别。如今，面对“屡设屡破”的人口规划控制目的，北京的常住人口增长规模已然严重超越我们的预期。在2020年，我们将不得不承受北京2100万常住人口的理想。这显然已然超出了北京人口控制在1800万以内宜居的目的，做为一个资源稀缺型城市，北京目前的人口已然接近各类资源的承载极限。假如不加以有用的控制和引导，北京将面临宏大的人口压力，严重影响将来北京的协调开展。

在中国古代化进程中，中国人口数目以及构造的急剧转变，在世界各国的古代化进程中都是极为稀有的。北京做为环渤海区域的重心城市和全国人民的首都，经济开展程度较高，失业时机较多，这成为少量外地人口进京的重要推进力。面对“屡设屡破”的人口规划控制目的，北京的常住人口增长规模已然严重超越我们的预期。在2020年，我们将不得不承受北京2100万常住人口的理想。

没法控制的增长

北京可以承载的人口数是多少，20年前这个Issue(问题)就被讨论过。事先有人说是800万，有人说是1000万，直到2003年，国务院批复《北京城市总体规划（2004-2020）》，其中明白提出北京2020年人口控制在1800万。

据说明，这一数据是根据2003年北京市常住人口为1456万，采用生态及水资源承载力法、失业岗位需求预测法、综合增长率法等三种办法测算出来的。

只是，理想的人口数目增长居然比打算提早了10年。本年1月21日，北京市人民政府在信息发布会上发布，截至2009年末，北京市常住人口到达1755万人，比2008年末的1695万人增长60万人。

在另外一项统计中，北京市政协实行的一项“人口与资源环境协调开展”专题调开发现，2009年底，北京市实践常住人口已达1972万人，其中户籍人口为1246万人，寓居半年以上的活动人口达726万人。一个城市的常住人口恰是由户籍人口和寓居半年以上的外来活动人口两局部构成。其中活动人口的增长是重要缘由，占常住人口增量的70%；户籍迁入是主要缘由，占常住人口增量的21.7%。在举行奥运会和建国大庆采取调控措施的状况下，依然构成宏大活动人口规模，假如不进一步加大人口规模调控力度，人口势必会依据这种态势增长，2015年，北京市常住人口将到达2300万人，2020年将打破2500万人。

因而，适时调节人口规划目的，树立制度化的人口规划和人口信息平台势在必行。而北京控制人口的难度在于，在市场经济要求下，休息力的自在活动自身是市场经济得以充沛开展的要求之一。

一同，北京做为资源输出型的特大城市，自然资源匮乏，98%的动力靠外地调入。据测算，非农业人口每增长10万人，每年将增长14.21万吨的间接生活动力消费和23.46万吨的直接生活动力消费。从用水方面看，生活用水不停上升，占用水总量的44%，人口增长是生活用水增长的重要缘由。假如人口连续收缩，南水北调的水量将被疾速增长的人口所吞噬，难以从基本上处理北京缺水的难题。

人口规模收缩也使环境质量下降。{zx1}的生态质量评价显示，2009年北京市各区县生态质量等级均属普通。生活渣滓日发生量1.83万吨，设备总设计日处置才能1.27万吨，实践日处置1.74万吨，处于超负荷运转形态，招致渣滓填埋场效劳周期延长，均匀剩余效劳期限仅为4年左右。在全国113个大气净化防治重点城市中，北京市排名倒数第六位。

除此之外，由于公共效劳供需矛盾突出，危及到了社会的平安和稳固。据统计，本市每增长1人，每天交通出行量增长2.64次，目前六环路以边疆区日出行总量已达3500多万人次，交通压力日益加大。在京承受义务教育的外来务工人员随迁子女已由2000年的9万余人快速增长到2009年的41.8万人，占先生总数的40%。

本文来自：            
                        
                              
              
                   
联 系 人：曹经理
电     话：0510-88151396
传     真：0510-88151466
手　  机：18921524329